Держава головний актор світового політичного процесу, ознаки та функції держави
Держава є основним суб'єктом міжнародного права, тому що має первісної правосуб'єктність. Держави мають найбільшим обсягом міжнародних прав і обов'язків.
В даний час, держава, як суб'єкт міжнародних відносин, має володіти такими ознаками:
· Функціонування незалежного уряду;
· Наявність певної, що належить йому території;
· Проживання певної спільноти, яку об'єднує мова, культура, звичаї і т.д.
Основна ознака гос-ва - державний суверенний-тет, який виникає одночасно з появою держави. Він має вутреннюю (права держави на його собст-кої території, його юрисдикція над усіма особами, перебуваю-ські на відповідній території, право на природні ресурси і природні багатства) і зовнішню сторони (право держави на світ, спілкування та співробітництво, право на самооборону і нейтралітет, право на участь в роботі міжнародних конференцій і організацій тощо)
Сутність, роль, місце держави в системі міжнародних відносин проявляється в його функціях, серед яких виділяються основні:
1. підтримання порядку і безпеки в рамках певної межами території;
3. зовнішньополітичні функції.
Особливості зовнішньої політики в значній мірі залежать від організаційних форм держав, або від державного устрою.
Слід зазначити, що держави не рівні за своїм статусом, силі, можливостям втілювати свою політику в життя. Звідси країни поділяються на наддержави, великі держави, середні держави, малі держави і мікродержави.
1. наддержави, які отримали такий статус завдяки можливості впливати на умови існування всього людства;
2. великі держави, які можуть чинити істотний вплив на світовий розвиток;
3. середні держави, які роблять серйозний вплив на своє близьке оточення, але такий вплив не виходить на межі регіону;
4. малі держави, які мають досить сил для забезпечення свого суверенітету, територіальної цілісності і незалежності, але їх вплив на найближче оточення слабке;
5. мікродержави, які не здатні захистити свій суверенітет власними силами.
15.Понятія «міць держави», «державні інтереси», «державної безпеку».
- сукупність природно-географічних характеристик; військово-політичної, економічної, демографічної, інноваційної могутності держави. Включає чісленностьвооруженних сил, наявність і кількість ядерної та іншої зброї. Економічна міць відбивається впоказателях валового національного продукту, індексу людського розвитку, чисельності населення, його купівельної спроможності і ємності внутрішнього ринку споживання. Важливим фактором мощігосударства залишається велика територія, що підвищує військову безпеку, наявність енергетичних идругих природних ресурсів, стратегічна транзитность, що забезпечує можливість созданіямеждународних транспортних коридорів.
16.Понятіе «національний інтерес».
Фактично під національним інтересом мається на увазі національно-державний інтерес. Національно-державні інтереси-це сукупність історично сформованих в єдиному державному просторі спільних інтересів. Ці інтереси визначаються економічними і геополітичними його відносинами, культурно-історичними традиціями, питаннями забезпечення безпеки, захистом населення від зовнішньої загрози і внутрішніх заворушень, екологічних катастроф і т. Д.
Традиційно розуміється корінний національно-державний інтерес включає три основних елементи:
- економічне процвітання і розвиток;
- державний суверенітет як основа контролю над певною територією і населенням або збереження нації як вільної і незалежної держави.
Іноді додають і такі елементи:
- зростання національного добробуту;
- захист економічних і політичних позицій держави на міжнародній арені;
- розширення його впливу в світовій політиці.
Національні інтереси, так само як і потреби, діляться на внутрішні і зовнішні. При цьому вони нерівнозначні і об'єднують три взаємопов'язані блоки:
§ фундаментальні інтереси, ідентичні для будь-якої країни, так як визначають необхідність «виживання» нації. До внутрішніх відносять стабільність і розвиток. Їх баланс робить країну стійкою і цілісною. Зовнішні інтереси включають в себе: територіальну цілісність; політичний суверенітет, тобто незалежність; збереження панівного політико-економічного режиму (конституційного ладу); процвітання;
§ національні цінності - національна ідеологія і культурна самобутність, що визначають цивілізаційну унікальність країни;
§ поточні інтереси, необхідність захисту яких визначається поточною обстановкою і забезпеченням наміченого курсу розвитку країни
Національний інтереснаходіт своє вираження у зовнішній політиці. Він являє собою основу для розробки політики уряду, визначає конкретні цілі держави щодо інших держав і можливі шляхи їх досягнення.
17.Внешняя політика держави: явище, процес, особливості.
18.Негосударственние учасники міжнародних відносин: МПО, МНВО, політичні партії. Їх вплив на зовнішню політику.
Міжнародні урядові організації (МПО) членами, яких виступають національні уряди і які створюються за допомогою укладення договорів між державами. МПО виконують роль наддержавних утворень, тому що їх утворюють держави на постійній основі для реалізацій загальних цілей згідно зі статутними документами. МПО в залежності від цілей і членства поділяються на універсальні (ООН), регіональні (АСЕАН, МЕРКОСУР, ШОС) і функціональні організації (МАГАТЕ). В даний час існує понад 300 МПО. МПО припускають інституціоналізацію та механізми реалізації своїх цілей і завдань. Члени МПО - держави, які входять в них добровільно. Держави вступаючи в МПО прагнуть брати активну участь і впливати на міжнародні процеси, реалізовувати свої інтереси та узгодити їх з інтересами інших, підвищити свій престиж і т.д. МПО також дозволяють державам вирішувати поставлені перед ними глобальні завдання: збереження миру і запобігання воєн (ООН), світовий поділ праці і розвиток співпраці (СОТ, МОП), координація співпраці в боротьбі з глобальними проблемами (голод, екологія, епідемії, техногенні катастрофи і т . Д.) (ВООЗ, ООН, МАГАТЕ і т.д.). МПО з множинними цілями залучені в світову політику в якості самостійних акторів (НАТО, ОПЕК, ЄС і т.д.) і є суб'єктами міжнародного права, тобто МПО проявляють себе як би в двох іпостасях - з одного боку, утворюючи поле кооперативного чи конфліктного взаємодії між державами-членами, з іншого - виступаючи в якості специфічних дійових осіб на міжнародній арені і таким чином надаючи самостійне вплив на динаміку розвитку міжнародних відносин.
Зокрема, МПО в міжнародних відносинах стають ефективними інститутами для управління кризовими ситуаціями та проведення миротворчих операцій (ООН, ОБСЄ, НАТО.СНГ). В рамках МПО нерідко формуються політичні рухи групи країн (Рух Неприєднання, Група 77, ОВК і т.д.) заради подолання відсталості, економ реформ і національних прогресом. Оцінюючи місце МПО в межотношеніях, необхідно перш за все відзначити, що. - МПО залучені активно в процес формування і здійснення міжнародно-правових норм. Більш того, ефективність норм все більше залежить від того, в якій мірі вони санкціоновані міждержавними організаціями.
- діяльність МПО впливає на міжнародно-політичну поведінку беруть у них участь. Участь в міждержавних організаціях стає для держав чинником їх міжнародної соціалізації.
- МПО утворюють розгорнуту мережу, що охоплює практично всі сегменти сучасних міжнародних відносин.
Міжнародні неурядові організації (МНПО). Членами НМПО є окремі особи або громадські групи. Вони функціонують на підставі своїх установчих документів. Вони мають статус спостерігачів при ООН. В даний час існують більше 30 тис. Вони діляться на глобальні (Грінпіс, Антиглобалісти, Хьюман райтс вотч і т.д) і регіональні. НВО значуща політична сила в міжнародному житті. Вони можуть піднімати питання, які не будуть зачіпатися діяльністю урядів; збирати, обробляти і поширювати інформацію про міжнародні проблеми, що вимагають суспільної уваги; ініціювати конкретні підходи до їх вирішення і спонукати уряди до укладання відповідних угод; здійснювати спостереження за діяльністю урядів в тих чи інших сферах міжнародного життя і виконанням державами взятих на себе зобов'язань; мобілізовувати громадську думку та сприяти виникненню почуття причетності «Простої людини» до великих міжнародних проблемах.
Загальними тенденціями у розвитку міждержавних організацій можна вважати наступні: а) відносне посилення регіональних аспектів у їх діяльності, що дозволяє сфокусуватися на більш конкретні проблеми; б) значне зростання числа організацій спеціальної компетенції для регулювання специфічних сфер міжнародної взаємодії; в) більш часте і більш широке наділення міждержавних організацій наднаціональними повноваженнями.
ТНК являють собою бізнес структури, діяльність яких охоплює кілька країн. (Дженерал Моторс, Кока-Кола, Нестле. На відміну від міжнародних організацій, ТНК працюють з метою отримання прибутку. При цьому активність навіть тих з них, які мають національною специфікою, може суперечити інтересам власної держави. Кількісний ріст ТНК припадає на другу половину 20 століття і продовжує збільшуватися, приблизно 90% з них базуються в розвинених країнах північної півкулі, але 80% їх робочих місць знаходяться в світі, що розвивається.
Транснаціональні банки (ТНБ) здійснюють фінансові операції по всьому світу, роблять капітал дуже мобільним, відкривають можливості швидкого розвитку ТНК.
Володіючи такими фінансовими і людськими ресурсами, ТНК значно впливають на політичні процеси.
Негативний вплив ТНК на СМО: Прагнучи до отримання максимального прибутку, ТНК посилюють розшарування світу по лінії Північ-Південь за рахунок збереження дешевої, малокваліфікованої робочої сили в країнах Півдня в тих чи інших галузях виробництва. Але з іншого боку вони стимулюють розвиток промисловості, створюють робочі місця, займаються навчанням робочих.
Внутрішньодержавні регіони все активніше заявляють про себе на світовій арені. Не будучи суб'єктами міжнародного права, будучи не правомочними самостійно займатися зовнішньополітичною діяльністю, можуть мати зовнішні зв'язки в галузі торгівлі, культури, науки, спорту. Зазвичай регіони зосереджують найбільшу активність в економічній сфері. Нерідко інфраструктура країн складається так, що зв'язки прилеглих регіонів сусідніх країн виявляються більш тісними, ніж регіональні відносини всередині кожного з них.
Міжнародні злочинні групи. пов'язані з наркоторгівлею, незаконним продажем зброї і іншими нелегальними операціями, а також з тероризмом, виділяються деякими дослідниками як актори СМО.