Звільняємо керівника - за статтею
1. Звільняємо керівника "за статтею"
Хто може бути звільнений за п. 1 ст. 47 ТК
Перелік осіб, до яких можна застосувати звільнення за одноразове грубе порушення трудових обов'язків, є закритим.
Керівник організації - фізична особа, яка в силу закону або установчих документів здійснює керівництво організацією, в тому числі виконує функції її одноосібного виконавчого органу (ч. 1 ст. 252 Трудового кодексу Республіки Білорусь (далі - ТК)).
Керівник має особливий статус (з одного боку, він працівник, з іншого - представник наймача). Це дозволяє говорити про подвійну природу дисциплінарної відповідальності керівника - як працівника організації і як керівника, який виступає в якості виконавчого органу юридичної особи (наймача).
Під дію п. 1 ст. 47 ТК підпадають, в тому числі керівники відокремлених підрозділів, до яких ГК відносить також представництва та філії.
Представництво - відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза місцем його знаходження, яке здійснює захист і представництво інтересів юридичної особи, яка вчиняє від його імені угоди та інші юридичні дії (ст. 51 ЦК).
Філія - відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза місцем його знаходження та здійснює всі або частину його функцій, в тому числі функції представництва.
Керівники представництв і філій призначаються юридичною особою і діють на підставі його доручення.
Заступник керівника - посада, похідна від посади керівника (наприклад, заступник генерального директора). Під заступниками керівників організацій слід розуміти заступників, чиї посади прямо вказані в штатному розкладі в цій якості.
Наприклад, юрисконсульт, тимчасово виконуючий обов'язки заступника директора, не може бути звільнений за п. 1 ст. 47 ТК, так як дана підстава застосовується саме до заступника керівника, прийнятому на роботу на посаді заступника згідно зі штатним розкладом. До юрисконсульта, тимчасово виконуючому обов'язки заступника директора, за порушення трудової дисципліни можуть бути застосовані інші (загальні) заходи дисциплінарної відповідальності.
На нашу думку, незважаючи на те, що керівництво бухгалтерським обліком може здійснювати не тільки головний бухгалтер, а й інші посадові особи, підстава звільнення, передбачене п. 1 ст. 47 ТК, поширюється не на всіх перерахованих осіб, оскільки в ньому чітко позначені посадові особи, до яких воно може бути застосоване.
Таким чином, звільнення по п. 1 ст. 47 ТК передбачено стосовно головного бухгалтера, який перебуває в трудових відносинах з наймачем, який займає посаду відповідно до штатного розкладу.
Заступник головного бухгалтера - посаду, похідна від посади головного бухгалтера; їм є особа, яка обіймає зазначену посаду, іменовану в штатному розкладі "заступник головного бухгалтера".
Що є підставою для звільнення за п. 1 ст. 47 ТК
Підставою для звільнення є вчинення грубого порушення трудових обов'язків. Поняття "одноразове грубе порушення" є оціночним: ні в ТК, ні в інших актах трудового законодавства немає визначення і вичерпного переліку таких порушень.
Наприклад, судова практика відносить до грубих порушень трудових обов'язків порушення фінансової дисципліни, якщо при цьому підприємству завдано збитків; порушення правил по охороні праці і техніці безпеки, що спричинило каліцтво або смерть працівника; порушення податкового, трудового та іншого законодавства, що призвело до для організації значні наслідки, та ін. По даній підставі можуть бути також звільнені особи, прямо не завдали шкоди наймачеві, але відмовилися згодом вживати заходів для його усунення.
керівник обов'язок дисциплінарний звільнення
Як оформити факт грубого порушення керівником трудових обов'язків
При звільненні наймач повинен мати у своєму розпорядженні достатніми і достовірними доказами, які свідчать про наявність в діях посадової особи одноразового грубого порушення трудових обов'язків.
Зокрема, доказами скоєння одноразового грубого порушення трудових обов'язків можуть бути акти перевірок, інвентаризацій, постанови державних органів про накладення штрафних санкцій і т.д.
Керівник або інші посадові особи наймача є його працівниками, тому до них застосовується загальний порядок накладення дисциплінарних стягнень, встановлений ТК (ст. 197 - 204 ТК).
1. Витребування письмових пояснень. При звільненні у керівника необхідно витребувати письмові пояснення, які будуть розглянуті наймачем.
2. Оформлення наказу про звільнення. Слід розрізняти такі дії, як прийняття рішення про звільнення керівника і оформлення наказу. Винесення рішення власником майна організації передує оформленню наказу.
Наприклад, рішення про припинення трудового договору з керівником в господарському товаристві може приймати загальні збори як вищий орган управління суспільством (ч. 2 ст. 33, ч. 4 ст. 53 Закону про госптовариства) або рада директорів (наглядова рада) (ч. 5 ст. 53 Закону про госптовариства).
У кожному конкретному випадку наймач, враховуючи всі обставини, повинен дати об'єктивну оцінку порушенню, яке допустив керівник (його заступник). У наказі (розпорядженні) про звільнення вказується саме те порушення, яке послужило причиною прийняття рішення про припинення трудового договору.
Неприпустимо використовувати формулювання загального характеру: наприклад, "відсутність контролю за роботою", "халатне, несумлінне виконання обов'язків", "порушення встановлених правил" і т.п. Судова практика зорієнтована в тому напрямку, що в наказі про звільнення має бути чітко вказано, за який конкретно проступок звільняється працівник, а також наведено обґрунтування допущеного керівником (його заступником) проступку як грубого порушення трудових обов'язків.
Текст наказу може бути наступним:
Самовільні дії Семенової С.С. привели до придбання обладнання за завищеною ціною.
Дані обставини свідчать про одноразове грубе порушення Семенової С.С. своїх посадових обов'язків. На підставі вищевикладеного наказую
В якості підстави для видання наказу вказуються реквізити акта, доповідної записки або іншого документа, що фіксує проступок, пояснювальної записки працівника або акта про відмову від надання пояснень. Акти перевірок, аудиторський висновок та інші документи називаються в наказі і додаються до нього в якості доказу.
Виходячи з визначення, наказ (розпорядження) про звільнення може бути підписаний або самим керівником (іншою особою, якому в установленому порядку делеговані ці повноваження), або керівником колегіального органу управління (наприклад, головою наглядової ради, ради директорів). Орган управління або особа, яка має право видавати подібне розпорядження, слід вказати в статуті юридичної особи. Якщо такі норми в установчому документі відсутні, вважаємо, що вищий орган управління на позачергових зборах може їх визначити. Якщо в суспільстві колегіальні органи управління не створені, на нашу думку, розпорядження про звільнення може бути підписано головою загальних зборів як вищого органу управління товариством.
При звільненні згідно п. 1 ст. 47 ТК діють загальні строки застосування дисциплінарних стягнень. Так, дисциплінарне стягнення застосовується не пізніше одного місяця з дня виявлення дисциплінарного вчинку, не рахуючи часу хвороби працівника і (або) перебування його у відпустці. Днем виявлення дисциплінарного вчинку вважається день, коли про проступок стало відомо особі, якій працівник безпосередньо підпорядкований (ст. 200 ТК). У зв'язку з цим для прийняття рішення про припинення трудового договору за п. 1 ст. 47 ТК, наприклад з керівником господарського товариства, слід забезпечити позачергове скликання загальних зборів для розгляду обставин вчиненого керівником правопорушення. На підставі рішення загальних зборів (протоколу зборів) видається наказ (розпорядження) про звільнення.
У трудову книжку працівника вноситься такий запис: