Жити стало простіше розмір забезпечення по держконтракти буде зменшений, torg94 закупівлі, 223-ФЗ, 44-ФЗ
Жити стало простіше: Розмір забезпечення за держконтракти буде зменшений
І дозволить заощадити виконавцям.
Урядовою комісією схвалено законопроект, що дозволяє зменшити забезпечення за держконтракти і банківську гарантію, пропорційно обсягу виконаних робіт. На думку експертів Т94, це правильна міра, яка збереже страховку для замовника, але зменшить навантаження для бізнесу.
Розмір же забезпечення контракту зменшується пропорційно вартості виконаних зобов'язань до повного виконання контракту за умови, що у замовника немає претензій до виконавця. При цьому одночасно і в тій же пропорції зменшуються і розміри банківської гарантії. Відомості про вартість виконаного постачальником або підрядником зобов'язання повинні бути внесені до реєстру контрактів, укладених замовником, і єдиний реєстр банківських гарантій.
Також у виконавця з'являться зобов'язання протягом місяця з дня вимоги замовника надати нову банківську гарантію для забезпечення контракту. Інакше йому загрожуватимуть пені за кожний день прострочення. Ця гарантія також може бути зменшена, пропорційно періодам виконання робіт за договором. Замовник же протягом трьох днів після оформлення нової гарантії зобов'язаний буде повернути "стару" банку, що залишився без ліцензії.
В цілому, запропоноване рішення визнають вдалим і експерти Т94. Більшість з них зійшлися на думці, що поправки мінімізують фінансове навантаження на банківські організації, а також дозволять вивільнити постачальникам фінансові ресурси, що зменшить навантаження і на бізнес.
Сергій Фахретдінов, керівник комітету "Ділова Україна" з розвитку взаємодії бізнесу і держкомпаній, зазначив, що забезпечення за держконтракти - страховка для замовника і величезне навантаження для бізнесу, особливого для малих підприємств. "Зменшення забезпечення дозволить істотно заощадити виконавцям контрактів", - відзначає він. За словами експерта, забезпечення контракту часто є непосильною ношею для підприємця, тому і розроблений цей законопроект. "Такий підхід буде вигідний і бізнесу, що виконує держконтракти, і державі, так як воно зберігає гарантії. Головне, щоб пропорційне скорочення не створило додаткових бюрократичних процедур і не ускладнило роботу", - пояснює Сергій Фахретдінов.
Дмитро Ситін, генеральний директор електронної торговельної площадки "ПЕК-Торг", пояснив, що існує два способи забезпечення виконання держконтракту - грошові кошти, або банківська гарантія. Не виконавши зобов'язання, постачальник втратить гроші, або, якщо це банківська гарантія, залишиться винен банку. "Замовник отримає ці кошти відразу грошима, заздалегідь внесеними на його рахунок в якості забезпечення, або трохи пізніше, від банку, який видав гарантію. Все це своєрідний вид страховки замовника", - відзначає експерт.
На думку Дмитра Ситіна, підхід, прописаний в новому законопроекті буде вигідний бізнесу - організаціям, що виконують держконтракти. При цьому, що важливо для держави, збережуться всі гарантії виконання умов договору.
Експерти вважають, що забезпечення по держконтракту необхідно, щоб підстрахувати замовника. Однак, воно повинно бути розумним і не ставати додатковим тягарем для бізнесу, тому і пропонується зменшувати забезпечення за держконтракти пропорційно обсягу виконаних робіт.
Зараз законопроект погоджений з Міністерством економічного розвитку РФ, Міністерством юстиції РФ, Центральним Банком, Рахунковою палатою України і бізнес-омбудсменом Борисом Титовим. Також він отримав позитивну оцінку урядового Інституту законодавства і порівняльного правознавства.
новини по темі
