Замість ліквідованої податкової міліції створять службу фінансових розслідувань
Служба фінансових розслідувань
Замість ліквідованої Податкової міліції пророкують вже не фінансову поліцію, а якусь Службу фінансових розслідувань. Експерти сумніваються, що вона буде створена - незалежний орган невигідний владі. А поки будуються плани, свої посади можуть покинути і міністр фінансів, і глава УКРІНФОРМ.
Ні міліція, ні поліція
Парламент відмовився узаконити податкову міліцію. Депутати не підтримали законопроект про внесення змін до Податкового кодексу, який повинен був виправити «технічну помилку» і легалізувати роботу податкової міліції.
«Те, що сталося, то сталося. Нам потрібно це виправляти. Ми можемо відновити роботу податкової міліції та залишити, як було раніше. Але можна зробити більш прогресивний крок і створити службу фінрасследованій, яка буде якісною службою », - заявив прем'єр-міністр Сміла Гройсман
За словами прем'єра, Служба фінансових розслідувань об'єднає повноваження економічного контролю у податковій міліції, СБУ та економічної служби Національної поліції.
Але експерти сумніваються в незалежності нового органу. Глава Комітету економістів України Андрій Новак не вірить, що за нинішньої політичної та бізнес-еліти така служба буде створена.
«При діючій політичній еліті така служба може стати лише мечем, який буде розправлятися з політичними опонентами і бізнес - конкурентами», - сказав він.
Економіст Всеволод Степанюк відзначає: «У нас як тільки створюється якийсь державний орган, він відразу перетворюється в політичний. Нова силова структура, як правило, займається політичними опонентами ... Це ми бачимо по роботі антикорупційних органів ».
«У СБУ і прокуратури є всі повноваження, щоб моніторити фінансові операції, щоб виявляти економічні злочини. І для чого створювати, в такому випадку ще один орган при Мінфіні або податкової - питання спірне », - підкреслює експерт.
При підготовці нового законопроекту передбачалося, що фінансова поліція, на відміну від податкової міліції, не матиме права застосовувати силові методи, використовувати зброю і примусово вилучати документацію - орган повинен бути демілітаризований.
Анонсувалося, що фінансова поліція буде володіти меншим штатом, ніж податкова міліція, і що в новій структурі може працювати не більше 25% від тих осіб, які протягом року працювали в ГФС, МВС або СБУ.
Передбачалося, що фінансова поліція буде координуватися Кабміном через міністра фінансів. А тим часом, глава відомства Олександр Данилюк анонсував вже не поліцію, а Службу фінансових розслідувань.
«Хтось із числа податкових міліціонерів, напевно, залишиться, але кістяк буде складатися з абсолютно нових осіб, яких відберуть на прозорому конкурсі», - заявив він.
Принцип безперервності влади
Експерт «реанімаційному пакету реформ», директор Палати податкових консультантів Віталій Смердов, стверджує, що податкова міліція втратила правові підстави для діяльності. Адже Конституція вимагає, щоб влада діяла виключно на підставі законодавства, а через те, що податкову міліцію видалили з Податкового кодексу, то і підстав більше немає.
Але в ГФС стверджують, що податкова міліція не ліквідірована.Ведь змінами до Податкового кодексу передбачено, що глава про податкову міліцію виключається, але пункт, який його виключає, вступає в дію тільки з моменту прийняття закону про новий орган.
«Не можна ліквідувати орган, не зрозумівши, що робити далі, не створивши щось нове», - заявив перший заступник глави УКРІНФОРМ Сергій Белан.
Втім, А. Новак вважає, активізацію розмов про створення Служби фінансових розслідувань лише формою передвиборної агітації.
«Те, що про це говорять, можна розцінювати як форму передвиборчої агітації перед достроковими виборами», - резюмував економіст.
А політолог Андрій Золотарьов вважає, що суперечка себе вичерпає, коли Міністр фінансів Олександр Данилюк і глава Державної фіскальної служби Роман Насиров будуть відправлені у відставку.
Відзначимо, що обидва вони призначені за квотою Блоку Петра Порошенка і вступили в публічний конфлікт. А голова комітету з податкової і митної політики Ніна Южаніна (БПП) заявила, що фракція «Блок Петра Порошенка» обговорює питання відставки міністра фінансів. Раніше Н. Южаніна заявляла. що повноваження податкових міліціонерів слід зберегти, тоді як А. Данилюк наполягав на ліквідації.