Вища освіта Зробити доступним для ув'язнених - юридична консультація

Отримання вищої освіти в колонії - серйозний стимул до того, щоб повернутися до життя в суспільстві вже в новому статусі і знайти гідну роботу. Однак лише невелика кількість вузів готові видавати дипломи тим, хто сидить в колонії або в'язниці. Член Громадської палати України Дмитро Галочкин підготував лист до Міністерства освіти і науки України з пропозицією розробити концепцію навчання в українських виправних установах, в тому числі детально описує механізми здобуття вищої освіти. Зокрема, пропонується розглянути можливість навчати в'язнів за рахунок держави, а також створити умови для заробітку в виправній установі.

Сьогодні в українських в'язницях закономligazakon.ru передбачено обов'язкове отримання основного загальної освіти особами, які не досягли 30 років. Повна загальна освіта здобувається у виправній установі вже за бажанням. Громадяни без спеціальності мають право на отримання початкової професійної освіти або проходження професійної підготовки.

недоступне вища

Член Громадської палати, заступник голови комісії з громадського контролю, громадської експертизи та взаємодії з ОНК Дмитро Галочкин розповів «Известиям», що на практиці отримання вищої освіти в колоніях зовсім не можна назвати доступним. Справа в тому, що спеціальні дистанційні програми з навчання в місцях позбавлення волі є у дуже обмеженого числа вузів, а за освіту доводиться платити родичам ув'язнених.

Ці проблеми недавно піднімалися і на круглому столі в Громадській палаті «Отримання вищої освіти в виправних установах кримінально-виконавчої системи».

Свободу за вищу освіту

- Ув'язнені, які символізують бажання вчитися, частіше замислюються про завтрашній день, краще дотримуються режиму. Вони розуміють, що, коли вийдуть на свободу, їм потрібно бути конкурентоспроможними на ринку праці. Зрозуміло, виправний процес проходить значно швидше, - розповідає громадський працівник.

Сьогодні навчанням укладених в основному займаються недержавні вузи і роблять це на платній основі. І одна з основних труднощів на шляху до диплома про вищу освіту - відсутність можливості заробити на навчання у в'язниці.

- Сьогодні потрібно не тільки прагнення укладеного вчитися, але і гроші родичів. На жаль, зараз тут працює лише одна схема - коли укладений отримує фінансові кошти «з волі». Ці гроші йдуть на освіту, на додаткове харчування і т.п. Хотілося б, звичайно, побачити рух в інший бік - щоб люди в колонії могли заробляти, а значить, платити аліменти. компенсувати завдані збитки, що, в свою чергу, може вплинути на умовно-дострокове звільнення, - зазначив Дмитро Галочкин.

Інтернет без зловживань

Ще одна серйозна перешкода - організація процесу здобуття вищої освіти. Тут, за словами громадського працівника, важливо продумати механізм, щоб інтернет в колоніях був системно захищений від зловживань, тобто використовувався виключно з метою навчання, а не для спілкування з зовнішнім світом.

Громадський працівник вважає, що вирішити проблему комплексно допоможе досвід вузів, в яких діють програми дистанційного навчання для ув'язнених, тому їх необхідно залучити до роботи над концепцією.

- Якщо держава захоче вирішити це завдання, воно це зробить, але для цього потрібна концепція, яка розкриває необхідні підходи і рекомендації в цій сфері. Наприклад, коли вуз закріплюється за конкретним виправною установою. Можливо і якесь переміщення ув'язнених, щоб можна було підібрати групи за інтересами. На жаль, здобуття вищої освіти впирається в тому числі і в практику. У більшості колоній немає можливості організувати цей процес, - сказав Галочкин.

Навантаження на вузи

На початку нинішнього року заступник міністра освіти Олександр Клімов заявляв про плани уряду створити вУкаіни спеціальний вуз для ув'язнених і досягненні певних домовленостей в цьому питанні зі службою виконання покарань. Передбачалося, що в цьому вищому навчальному закладі вони будуть освоювати затребувані технічні спеціальності.

Кожному ув'язненому - персональну програму навчання

Відповідальний секретар комісії з питань якості освіти Ради МінобрнаукіУкаіни у справах молоді Євген Борисов пояснив, що ініціатива розробити таку концепцію виникла в тому числі з численних звернень вузів, які прагнуть навчати в'язнів.

- Безумовно, вже є якийсь охоплення виправних установ, але поки це дуже невеликий відсоток від загального їх числа. І залишається питання з приводу якості освіти, оскільки вузи, які раніше навчали засуджених, використовували в основному заочні програми, що, природно, не може гарантувати якість освіти, так як потрібні ще практична складова і контакт з викладачем, - зазначив Євген Борисов.

За його словами, завдяки розвитку технологій зараз можна навчати дистанційно і в формі електронного освіти, але для цього необхідно розробити критерії його якості, залучаючи до цього в тому числі представників ректорського спільноти і психологів з виправних установ.

- При розробці персональних освітніх програм необхідно враховувати психологічний портрет кожного засудженого, рівень його розумового розвитку і підготовленості до навчання, щоб воно приводило до виправлення і ресоціалізації. Також потрібно підвищувати лояльність і роботодавців і суспільства в цілому - показувати, що ці люди можуть цілком успішно реабілітуватися і відшкодовувати збиток, який вони принесли державі і суспільству, - додав Євген Борисов.