Сутність, структура і особливості ринку освітніх послуг
Романова І.М.,
д. е. н. професор кафедри маркетингу і комерції
Далекосхідного федерального університету, м.Кременчук
У статті розглянуті підходи до визначення поняття «ринок освітніх послуг». Визначено сутність ринку освітніх послуг. Розкрито структуру та дана характеристика особливостей ринку освітніх послуг.
В даний час в економічній теорії сформувалися такі підходи до визначення поняття «ринок освітніх послуг» (табл. 1).
Ми будемо розглядати ринок освітніх послуг як договірні відносини, в які вступають споживачі і виробники освітніх послуг з метою покупки або продажу даної освітньої послуги.
Сутність ринку освітніх послуг найбільш повно проявляється в наступних його функціях:
- функції саморегулювання надання освітніх послуг, що виявляється в розширенні масштабів надання послуг та підвищенні ціни на них при зростанні попиту;
- стимулюючої функції, що виражається у впровадженні нових освітніх технологій, що сприяють зниженню витрат і зниження цін на підготовку фахівців;
- функції суспільної значущості освітніх послуг в умовах їх бездефіцитності;
- регулюючої функції, яка встановлює певні пропорції в наданні освітніх послуг і обміні ними;
- функції демократизації, що виявляється в диференціації освітніх установ і звільнення освіти від нежиттєздатних елементів [9, с. 255-256].
Основними суб'єктами ринкових відносин на ринку освітніх послуг є: виробники освітніх послуг (освітні установи та фізичні особи, які надають освітні послуги в індивідуальному порядку); споживачі освітніх послуг (окремі фізичні особи, фірми, підприємства, організації, органи управління і т. п.); посередники (включаючи служби зайнятості, біржі праці, громадські інститути і структури, що сприяють просуванню освітніх послуг на ринку, і т. д.) [2; 4; 9; 10].
Виробники освітніх послуг формують пропозицію даних послуг на ринку. Найбільш активним суб'єктом ринкових відносин серед цих виробників виступають освітні установи, які мають вирішальний вплив на структуру пропонованих послуг, а отже, і сегментацію ринку [9; 10].
Споживачі освітніх послуг формують на них попит. При цьому суспільство, фірми, підприємства, організації і т. Д. Виступають, по суті, як проміжні споживачів освітніх послуг (в своєму роді замовників).
Будучи зацікавленими в найбільш повному та ефективному задоволенні своїх потреб в освітніх послугах, вони стимулюють дане споживання, в тому числі повністю або частково оплачуючи ці послуги, створюючи різного роду стипендіальні фонди і т. Д.
Кінцевим споживачем освітніх послуг є конкретний індивід, який служить матеріальним носієм освітнього, професійного, культурного та духовного потенціалу та використовує його не тільки для подальшого створення суспільних благ і поліпшення свого матеріального становища, а й для задоволення своїх нематеріальних потреб (культурних, духовних, пізнавальних та т. п.) [3; 12].
Посередницькі структури сприяють ефективному просуванню освітніх послуг на ринку і виконують такі функції, як інформування, консультування, організація збуту освітніх послуг, ресурсна підтримка освіти і т. Д. [4; 5].
Взаємодія суб'єктів ринкових відносин на ринку освітніх послуг визначається механізмом його функціонування. В основу цього механізму покладено сукупність загальних принципів організації ринкових відносин, що визначають стратегію і тактику поведінки на ринку виробників, посередників і споживачів освітніх послуг [2].
Як об'єкти ринку освітніх послуг виступають: пропоновані для обміну освітні послуги, які користуються певним попитом; характер ринкового обміну даними послугами (конкретні об'єкти обміну та економічні відносини між суб'єктами ринку освітніх послуг); кількісні параметри попиту і пропозиції освітніх послуг (межі ринку освітніх послуг і його сегментів); навколишнє (маркетингова) понеділок ринку освітніх послуг; тенденції зміни кон'юнктури цих послуг на окремому сегменті і на ринку в цілому; конкурентоспроможність освітніх послуг [3; 9; 12].
У число об'єктів освітнього ринку слід включити і асортимент освітніх послуг, так як поряд з головним критерієм змісту, тематичною спрямованістю (профілем) і спеціалізацією освіти тут враховуються критерії глибини, ґрунтовності, тривалості надання освітніх послуг, їх широти, ступеня фундаментальності, а також ступеня практичної орієнтації на вирішення проблем конкретних споживачів [9].
Структуризація ринку освітніх послуг передбачає виділення основних його структуроутворюючих елементів за певними ознаками. Найбільш великими структуроутворюючих елементами ринку освітніх послуг, виділеними за його сутнісними ознаками, є виробники освітніх послуг і кінцеві споживачі цих послуг зі складною і багатовимірною сукупністю їх потреб та інтересів [10, с. 48-49].
Існує поділ виробників освітніх послуг з організаційно-правовими формами освітніх організацій. За цією ознакою виділяють державні, муніципальні і недержавні освітні організації. Така класифікація викликає багато суперечок [2-5; 7; 9; 12; 13]. По-перше, стосовно до виробників освітніх послуг вона занадто умовна, оскільки і ті, і інші, і треті освітні організації за характером своєї діяльності орієнтовані на рішення одних і тих же державних завдань у сфері освіти. По-друге, на практиці така класифікація привела до невиправданого протиставлення недержавних освітніх організацій державним, що спровокувало недобросовісну конкуренцію між ними на ринку освітніх послуг.
У зв'язку з цим більш правильною, на наш погляд, є структуризація ринку за групами виробників освітніх послуг на основі таких ознак: склад засновників, форми навчання, які реалізуються освітні програми, тип освітньої організації, статус освітньої організації (рис. 1).
Структуризація ринку освітніх послуг з точки зору їх пропозиції може бути здійснена за тими ж ознаками, за якими виділялися групи виробників освітніх послуг. Але крім такої структуризації інтерес представляє розподіл ринку на групи освітніх послуг за параметрами, що відображає специфіку їх виробництва. За цими параметрами ринок освітніх послуг можна розділити на наступні частини: освітні послуги, виробництво яких оплачується з федерального і місцевих бюджетів, з позабюджетних джерел, безпосередньо споживачем або його спонсором; освітні послуги, ціни на які регулюються державою, і освітні послуги, ціни на які формуються суто ринковими механізмами; освітні послуги, призначені для групи споживачів і для індивідуального споживача [13, с. 40-42].
Такий поділ необхідно для оцінки пропозиції освітніх послуг на ринку, відстеження тенденцій його зміни, для визначення стратегії поведінки суб'єктів ринкових відносин. Це важливо для виробників освітніх послуг з метою прийняття правильних управлінських рішень, зміцнення позицій на ринку, встановлення потенційних конкурентів, активізації попиту на свої освітні послуги і т. Д.
Для ринку освітніх послуг характерні такі особливості:
2. Великий часовий лаг між виникненням попиту на фахівців того чи іншого профілю і періодом, коли цей попит може бути задоволений.
За існуючим сьогодні контуру вищої освіти це 3-5 років, за програмами МВА - 1,5-2 року. Швидкість перетворень в економіці і відповідно швидкість зміни структури попиту на фахівців перевищують наявні сьогодні адаптаційні можливості ринку освітніх послуг [12, с. 18].
3. Попит на ринку освітніх послуг має яскраво виражену регіональну локалізацію, т. Е. Більшість абітурієнтів є споживачами на регіональному ринку освітніх послуг і більшість випускників затребувані регіональним ринком праці [3, с. 80-81].
Кризові явища в країні призвели до більш жорсткій прив'язці населення до освітніх установ свого регіону. Рівень доходів споживачів освітніх послуг не завжди дозволяє їм забезпечувати навчання і проживання в інших регіонах країни і за кордоном в період навчання [7, с. 519].
4. Скорочення попиту на послуги установ початкової професійної освіти і, як наслідок, скорочення їх числа. Попит на послуги початкової професійної освіти вкрай низький [2, с. 14-15]. В даний час близько 88% сімей вважають за краще, щоб їх діти здобули вищу освіту, 57,4% готові платити за нього. На цьому тлі число орієнтованих на середню і професійно-технічну освіту мізерно: якщо після 9-го класу продовжувати навчання в загальноосвітній школі збирається 62% учнів, то йти в технікум - 11%, а в ПТУ - тільки 5% [6, с. 252]. Очевидно, на плани підлітків та їхніх батьків щодо навчання в установах початкової професійної освіти впливає подальше працевлаштування випускників цих закладів. Відмінними рисами представників даної зі ціально-демографічної групи є їх низька конкурентоспроможність на ринку праці через відсутність достатньої кваліфікації, виробничого стажу та практичного досвіду роботи [1; 9, с. 260].
Установка на здобуття вищої освіти стала загальноприйнятою нормою, яку демонструють всі вікові, професійні, регіональні групи і групи з різним рівнем доходу. Необхідність наявності диплома про вищу освіту в основному диктують роботодавці. Вища освіта - один з основних критеріїв, за якими розглядається претендент на ту чи іншу посаду. У 95% випадків роботодавець вимагає наявності диплома про вищу освіту. Освітня система набула рис ринкової: з кожним роком зростає попит з боку абітурієнтів, вузи квапляться відповісти пропозицією [12].
6. Зниження кількості потенційних споживачів освітніх послуг у зв'язку з негативними демографічними процесами в країні. З середини 80-х рр. минулого століття спостерігається стійка тенденція зниження народжуваності, що позначається на чисельності потенційного контингенту випускників. Уже сьогодні освітні установи відчувають скорочення потоку абітурієнтів у зв'язку з падінням народжуваності. Через кілька років дефіцит студентів стане особливо помітним [7, с. 521]. Демографічна ситуація в країні сприяє підвищенню якісного рівня освітніх послуг. Як наслідок, слід очікувати підвищення конкурентної боротьби між вузами.
7. Домінуюча особливість сучасного ринку освітніх послуг - зближення, інтеграція національних систем освіти. Україна бере участь в міжнародних проектах, активно обмінюється учнями, професорсько-викладацьким складом, а традиції і норми світової освітньої системи неминуче проникають в наше освітній простір [7, с. 521-522].
8. Основна якісна особливість спросових параметрів на ринку освітніх послуг - формування якісно нового попиту на систему безперервного спеціалізованого середнього (ліцей), довузівської середньо-0спеціального (коледж), вузівського, а також додаткового, післявузівської, освіти на базі єдиного університетського комплексу [3, с. 84].
9. Значною особливістю, яка формує сучасний ринок освітніх послуг, є не так давно з'явилося напрямок - дистанційне навчання [10, с. 29-31]. Воно є однією з найбільш перспективних форм розвитку освітніх послуг, що дає можливість отримати бажану освіту, не виходячи з дому. Дистанційне навчання дозволяє зробити послуги якісної освіти більш доступними і відкриває нові перспективи як для споживачів, так і для продавців.
11. Зростання монополізації ринку освітніх послуг і, як наслідок, збільшення цін на даний вид послуг. Поряд з вузами-монополістами в області освітніх послуг, які використовують властивий їх статусу механізм ціноутворення, існують і освітні установи, що діють на олігопольному ринку і на ринку монополістичної конкуренції. Прикладом вузів, що діють на олігопольному ринку, є юридичні освітні установи країни. Ціни на даному ринку орієнтуються на ціни лідера і варіюються в певних межах. Зараз вартість навчання в вузах коливається від 18 тис. До 300 тис. Руб. в семестр [8, с. 87-89].
В цілому погляд на систему освіти як на ринок освітніх послуг, де зустрічаються продавець і покупець, ще перебуває в стадії формування.
Споживач поки не може в повній мірі скористатися наданими правами, продавець ж не готовий повною мірою мобільно і адекватно реагувати на освітній запит суспільства.
Також з цієї теми: