Судовий наказ як інструмент стягнення боргу дешево і сердито, економіка і життя
Цивільне судочинство в деяких випадках може проходити за спрощеним порядком. Так, мировий суддя виносить судовий наказ одноосібно на підставі заяви про стягнення грошових сум або про витребування рухомого майна від боржника. Коли можна звертатися за судовим наказом? Як оскаржити наказ, винесений щодо вашої компанії?
Світовий суддя виносить судовий наказ по вимогам, закритий перелік яких викладено в ст. 122 ЦПК РФ. без судового розгляду і виклику сторін для заслуховування їх пояснень протягом п'яти днів з дня надходження заяви про його винесенні. Копію наказу направляють відповідачу, якому відводиться десять днів з моменту її отримання на подання заперечень. Якщо заперечення в цей строк не надійшли, мировий суддя видасть стягувачу другий примірник наказу, завірений гербовою печаткою суду, для пред'явлення до виконання. При дотриманні термінів вся процедура, включаючи відправку копії наказу відповідачу і очікування заперечень, може зайняти менше місяця (див. Таблицю).
Якщо заперечення у встановлений строк не надійшли, це свідчить про наявність спору між сторонами, і суддя зобов'язаний винести ухвалу про скасування судового наказу. А заявник має право захищати свої інтереси в рамках позовного провадження.
Ще одна особливість судового наказу: рішення у справі одночасно є і виконавчим документом, який виконується в порядку виконавчого провадження. Стягувач може пред'явити боржникові судовий наказ особисто, а може скористатися правом, наданим ст. 130 ЦПК РФ, і попросити суд направити наказ для виконання судового пристава.
Таким чином, вигода для компаній і індивідуальних підприємців при зверненні із заявою про видачу судового наказу щодо боржників очевидна.
В яких випадках видають судовий наказ
Закритий перелік вимог, за якими відносно боржника може бути виданий судовий наказ, наведено в ст. 122 ЦПК РФ. Суб'єктам бізнесу можуть бути пред'явлені, зокрема, такі вимоги:
- засновані на нотаріально засвідченої угоді. Законом нотаріальна форма передбачена для договорів про заставу нерухомого майна або прав на майно в забезпечення зобов'язань за договором, уступки вимоги та переведення боргу. Крім того, сторони при укладенні угоди можуть передбачити її нотаріальне завірення, навіть якщо цього не вимагає закон;
- засновані на угоді, укладеної в простій письмовій формі. Слід пам'ятати, що цивільні суди не розглядають економічні суперечки і інші справи, підвідомчі арбітражним судам;
- засновані на досконалому нотаріусом протесті векселя у неплатежі, неакцепті і недатировании акцепту.
- про стягнення нарахованої, але невиплаченої зарплати.
Проблеми у працівника, який подає заяву мировому судді про винесення судового наказу про стягнення невиплаченої зарплати, можуть виникнути на підготовчій стадії збору документів. Зокрема, потрібно отримати від роботодавця довідку, що зарплата за конкретний період нарахована, але не виплачена.
Роботодавцю, який отримав судовий наказ про стягнення сум на користь працівника, немає сенсу висувати будь-які заперечення, треба його виконувати добровільно - до приходу судового пристава.
До підсудності світових суддів відносяться, зокрема, справи з майнових спорів на суму, що не перевищує 50 000 руб. Підстава - ст. 23 ЦПК України та подп. 6 п. 1 ст. 3 Федерального закону від 17.12.98 № 188-ФЗ «Про мирових суддів в Укаїни». З формулювань наведених норм не ясно, чи поширюється таке обмеження на справи про видачу світовими суддями судового наказу.
Якщо ви боржник
Припустимо, ваша організація - боржник, щодо якого мировий суддя виніс судовий наказ і вислав вам його копію. Майте на увазі, що ст. 129 ЦПК України встановлює всього одна підстава для скасування наказу - наявність заперечень щодо його виконання, що надійшли від боржника в десятиденний термін. Можливість скасування мировим суддею вступило в силу судового наказу главою 11 ЦПК України не передбачена.
З моменту отримання копії судового наказу у вас є десять днів, щоб подати заперечення суду (в письмовому вигляді). Причому закон не зобов'язує боржника обґрунтовувати заперечення і доводити свою позицію. Це ви, можливо, будете робити в рамках позовного судочинства. Відзначимо, що в ухвалі про скасування судового наказу суддя зобов'язаний роз'яснити заявнику його право пред'явити вимоги в порядку позовного провадження. І у вас як у боржника є достатньо часу, щоб підготуватися до позову або вжити заходів щодо досудового врегулювання спору.
Як бути, якщо десять днів після отримання судового наказу пройшли, а заперечення не представлені?
Термін для заперечень пропущений
Припустимо, повідомлення суду отримано, але термін для подання заперечень пропущений. Наприклад, керівник перебував у відпустці або хворів, за отримання листа розписався працівник організації, і повідомлення про вручення пішла до суду. У такій ситуації можна спробувати на підставі п. 1-3 ст. 112 ЦПК України звернутися із заявою про поновлення пропущеного процесуального строку, якщо для цього є поважні причини і що їх підтверджують, одночасно представивши заперечення боржника. Якщо суддя вважатиме представлені причини пропуску строку поважними, він винесе ухвали про поновлення пропущеного строку та, як наслідок, про скасування судового наказу.
Організації складніше обґрунтувати поважну причину: керівник зобов'язаний налагодити роботу так, щоб в період його відсутності пошту отримували тільки уповноважені особи (кореспонденцію на пошті може отримувати або керівник, пред'явивши документ про призначення, або представник за дорученням, оформленої належним чином 3). Хоча позитивна судова практика з цього питання є.
Розпочато виконавче провадження
В обох випадках - і коли пропущений строк для подання заперечень мировому судді, і коли запущено виконавче провадження - ви маєте право оскаржити видачу судового наказу. Це можна зробити тільки одним способом в порядку нагляду і тільки в одну інстанцію - президія верховного суду республіки, крайового, обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області, суду автономного округу (подп. 1 п. 2 ст. 377 ЦПК України) .
Звичайно, затівати оскарження варто за умови, що у вас є вагомі заперечення проти вимог заявника, підтверджені документами. При оскарженні судового наказу, виконавче провадження може бути зупинено судом.
Можлива і така ситуація, коли ви як боржник не заперечуєте проти судового наказу, але в даний момент у вас немає коштів на його виконання. Тоді, посилаючись на майновий стан або інші обставини, можна звернутися до суду з заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення суду, а також зміну способу і порядку його виконання на підставі ст. 203 ЦПК України.
Але пам'ятайте, що надання такої відстрочки - право, а не обов'язок суду.
Довідку про зарплату згідно зі ст. 62 ТК Україна роботодавець зобов'язаний видати за письмовою заявою працівника. Оскільки перелік документів в статті не є вичерпним, до документів, пов'язаних з роботою (як вони названі в згаданій статті), можна віднести будь-які відомості, наявні у роботодавця, про зарплату даного працівника.
Згідно ТК Україна термін, протягом якого роботодавець зобов'язаний видати працівнику на його вимогу запитані документи, не повинен перевищувати трьох робочих днів з дати подання письмової заяви. Адміністративна відповідальність за порушення цієї норми встановлена ст. 5.27 КоАП РФ:
- для посадових осіб - штраф від 1000 до 5000 руб. при повторному порушенні - дискваліфікація на строк від року до трьох років;
- юридичних осіб - штраф від 30 000 до 50 000 руб. або адміністративне призупинення діяльності організації на термін до 90 діб.
Як розрахувати держмито
При подачі заяви про видачу судового наказу, заснованого на вимогах майнового характеру, спочатку розраховуємо держмито на підставі п. 1 ст. 333.19 НК Україна виходячи з ціни позову:
- до 20 000 руб. - 4% ціни позову, але не менше 400 руб .;
- від 20 001 до 100 000 руб. - 800 руб. плюс 3% суми, що перевищує 20 000 руб .;
- від 100 001 до 200 000 руб. - 3200 руб. плюс 2% суми, що перевищує 100 000 руб .;
- від 200 001 до 1 млн руб. - 5200 руб. плюс 1% суми, що перевищує 200 000 руб .;
- понад 1 млн руб. - 13 200 руб. плюс 0,5% суми, що перевищує 1 млн руб. але не більше 60 000 руб.
Потім беремо половину від обчисленої суми - це і буде наша держмито (п. 2 ст. 333.19 НК Україна).
Судовий наказ на стягнення зарплати та інших вимог, що випливають із трудових правовідносин, видають без сплати заявником державного мита (подп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК Україна).
Якщо вам важко визначити ціну позову в момент його пред'явлення, розмір держмита попередньо встановлює суддя з подальшою доплатою відсутньої суми (подп. 9 п. 1 ст. 333.20 НК Україна). Можна також звернутися з клопотанням про зменшення, відстрочення або розстрочення сплати держмита. Світовий суддя, вирішуючи це клопотання (п. 2 ст. 333.20 НК Україна), буде виходити з вашого майнового стану, очевидно складного через борги, за справлянням яких ви і звертаєтесь до суду.
На сайті Верховного суду України можна розрахувати держмито, причому у вікні відображається формула розрахунку, але без урахування пільги за судовими наказами - www.vsrf.ru/calc.php.
Процедурні строки винесення, виконання та скасування судового наказу