Стаття 3
1. Рішення по землекористуванню та забудові приймаються з урахуванням положень про територіальне планування, що містяться в документах територіального планування, документації з планування території та на підставі встановлених цими Правилами регламентів використання територій, які діють в межах територіальних зон і поширюються в рівній мірі на всі розташовані в однієї і тієї ж територіальної зоні земельні ділянки та об'єкти капітального будівництва незалежно від форм власності.
Регламент використання територій територіальної зони визначає правовий режим земельних ділянок, так само як все, що знаходиться над і під поверхнею земельних ділянок і використовується в процесі їх забудови та подальшої експлуатації будівель, споруд, будівель.
2. Регламент використання територій не встановлюється на земельні ділянки, зазначені в частині 6 статті 36 Містобудівного кодексу Укаїни.
3. Порядок використання земель Поселення визначається відповідно до зонування його території, відображеним на картах містобудівного зонування Поселення (територіальні зони), де відображаються межі і кодові позначення зон з урахуванням обмежень у використанні земельних ділянок, встановлених в зонах з особливими умовами використання територій. Види дозволеного використання земельних ділянок, розташованих в межах території об'єктів культурної спадщини, визначаються з урахуванням обмежень по використанню такої території, встановлених відповідно до федеральними законами.
Для кожної з територіальних зон Правилами встановлено містобудівна регламент використання території (частина III цих Правил).
Щодо земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва всіх видів територіальних зон, за винятком територіальних зон сільськогосподарського призначення, встановлюють містобудівні регламенти. Містобудівна регламент визначає:
- види дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва;
- граничні (мінімальні і (або) максимальні) розміри земельних ділянок і граничні параметри дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва;
- обмеження у використанні земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва в зонах з особливими умовами використання територій використання територій.
Щодо земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, в територіальних зонах сільськогосподарського призначення встановлюють сільськогосподарські регламенти. Сільськогосподарський регламент визначає:
- види дозволеного використання земельних ділянок;
- граничні (мінімальні і (або) максимальні) розміри земельних ділянок.
При цьому межі територіальних зон повинні відповідати вимогу однозначної ідентифікації приналежності кожної земельної ділянки (за винятком земельних ділянок лінійних об'єктів) тільки однієї територіальної зони, виділеної на карті містобудівного зонування.
Формування однієї земельної ділянки з декількох земельних ділянок, розташованих в різних територіальних зонах, не допускається. Територіальні зони, як правило, не встановлюються стосовно одній земельній ділянці.
Межі територіальних зон і регламенти використання територій встановлюються з урахуванням спільності функціональних і параметричних характеристик земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, а також вимог про облік прав і законних інтересів правовласників земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва.
4. Межі територіальних зон на карті містобудівного зонування встановлені переважно в прив'язці до кордонів базисних кварталів земельного кадастру. У разі, якщо в межах території базисного кварталу розміщуються (або плануються до розміщення) об'єкти, види використання яких співвідносяться з різними територіальними зонами і їх розміщення відповідає положенням генерального плану Поселення, то територія базисного кварталу ділиться на частини, що відносяться до різних територіальним зонам.
При цьому межі територіальних зон встановлюються в ув'язці з територіальними об'єктами, що мають однозначну картографічну проекцію:
межами земельних ділянок;
кордонами або осями смуг відведення для комунікацій;
межами населених пунктів, що входять до складу Поселення;
адміністративними кордонами Поселення;
природними межами природних об'єктів;
лініями магістралей, вулиць, проїздів, які поділяють транспортні потоки протилежних напрямків;
іншими межами, відбитими в складі базисного плану земельного кадастру.
Межі територіальних зон повинні мати властивість однозначної ідентифікації, мати картографічну координатну прив'язку.
Місцезнаходження меж територіальних зон може бути уточнено в документації з планування території та інших документах, прийнятих відповідно до законодавства та нормативно-правовими актами, з подальшим внесенням відповідних змін до чинних Правил.
5. Перелік зон з особливими умовами використання територій, їх межі на картах зон з особливими умовами використання територій та обмеження використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва в їх межах наведені згідно з нормативними правовими актами та іншої нормативно-технічною документацією Укаїни і суб'єкта Укаїни.
До земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, розташованим в межах зон обмежень і відображених на картах, регламенти використання територій застосовуються з урахуванням обмежень, опис яких міститься в цих Правилах.
6. Для кожної земельної ділянки або об'єкта капітального будівництва, розташованого на території Поселення, дозволеним вважається такий вид використання, який відповідає:
регламентам використання території;
обмеженням, встановленим в зонах з особливими умовами використання території;
іншим документально зафіксованим обмеженням на використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва (включаючи нормативні правові акти про встановлення публічних сервітутів, договори про встановлення приватних сервітутів, інші передбачені законодавством документи).
7. Регламенти використання територій в частині видів дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва включає:
а) основні види дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, які за умови дотримання вимог технічних регламентів (а аж до їх вступу в установленому порядку в силу - нормативних технічних документів у частині, що не суперечить Федеральному закону «Про технічне регулювання» і Містобудівній кодексу Укаїни) не можуть бути заборонені;
б) умовно дозволені види використання, які потребують отримання дозволу, яке приймається за результатами спеціального узгодження, проведеного, в тому числі, із застосуванням процедури публічних слухань;
в) допоміжні види дозволеного використання, допустимі тільки в якості додаткових по відношенню до основних видів дозволеного використання і умовно дозволеним видам використання і здійснювані тільки спільно з ними.
Види використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, не встановлені цими Правилами, є забороненими для відповідної територіальної зони і не можуть бути дозволені, в тому числі і по процедурам спеціальних погоджень. Основні і допоміжні види дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва правовласниками земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, за винятком органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних і муніципальних установ, державних і муніципальних унітарних підприємств, вибираються самостійно без додаткових дозволів і погоджень.
8. Власники, землекористувачі, землевласники, орендарі земельних ділянок, власники, користувачі, власники, орендарі об'єктів капітального будівництва має право на власний розсуд обирати і змінювати вид (види) використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, дозволених як основний і допоміжний для відповідних територіальних зон за умови дотримання вимог технічних регламентів (а аж до їх вступу в установленому порядку в силу - нормативних технічних документів в ч Асті, що не суперечить Федеральному закону «Про технічне регулювання» і Містобудівній кодексу Укаїни) і вимог регламентів використання території в частині граничних параметрів дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва, встановлених Правилами.
Порядок дій по реалізації наведеного вище права встановлюється законодавством, цими Правилами, іншими муніципальними нормативними правовими.
Зазначений порядок встановлюється стосовно випадків, коли:
- при зміні одного виду дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва на інший дозволений вид використання, якщо зачіпаються конструктивні або інші характеристики надійності та безпеки об'єктів капітального будівництва. В цьому випадку необхідно отримати дозвіл на будівництво, що видається в порядку, встановленому Містобудівною кодексом Укаїни;
- при зміні одного виду дозволеного використання земельної ділянки та об'єкта капітального будівництва на інший дозволений вид використання, якщо не будуть зачіпатися конструктивні або інші характеристики надійності та безпеки об'єкта капітального будівництва. У цьому випадку власник, користувач, власник, орендар об'єкта капітального будівництва направляє повідомлення про зміну виду дозволеного використання земельної ділянки в територіальний орган Управління Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії по суб'єкту Укаїни, який здійснює кадастровий облік земельних ділянок. Вид дозволеного використання земельної ділянки вважається зміненим з дня внесення відповідних відомостей про земельну ділянку до Державного кадастру нерухомості.
- власник, користувач, власник, орендар об'єкта капітального будівництва запитує зміна основного дозволеного виду використання на умовно дозволене використання за спеціальним погодженням. Надання дозволу на умовно дозволений вид використання земельної ділянки або об'єкта капітального будівництва здійснюється в порядку, встановленому статтею 39 Містобудівного кодексу Укаїни. Питання підлягає розгляду на публічних слуханнях в порядку, встановленому цими Правилами.
9. Регламенти використання територій в частині граничних розмірів земельних ділянок і граничних параметрів дозволеного будівельного зміни об'єктів капітального будівництва можуть включати:
розміри (мінімальні і / або максимальні) земельних ділянок, включаючи лінійні розміри граничної ширини по фронту вулиць (проїздів) і граничної глибини земельних ділянок;
мінімальні відступи будинків, будівель і споруд від меж земельних ділянок за межами якого зводити будівлі заборонено (лінії регулювання забудови);
граничну (максимальну і / або мінімальну) поверховість (висоту) будівель;
максимальний відсоток забудови ділянки;
максимальне значення коефіцієнта будівельного використання земельних ділянок (відношення сумарної площі всіх будівель, що існують і тих, які можуть бути побудовані додатково до площі земельної ділянки);
Поєднання зазначених параметрів і їх граничні значення встановлюються індивідуально стосовно кожної територіальної зони і підзоні, виділеної на карті територіального зонування Поселення.
В межах територіальних зон, виділених за видами дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, можуть встановлюватися кілька підзон з різними поєднаннями розмірів земельних ділянок і параметрів дозволеного використання, будівельних змін об'єктів капітального будівництва, але з однаковими списками дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва .
Кількість видів граничних параметрів з встановленням їх значень стосовно різних територіальним зонам може збільшуватися шляхом послідовного внесення змін до чинних Правил, в тому числі з використанням пропозицій, підготовлених на основі затвердженої документації з планування території.
11. Інженерно-технічні об'єкти, споруди, призначені для забезпечення і нормальної експлуатації об'єктів капітального будівництва в межах одного або декількох елементів планувальної структури, розташування яких вимагає окремої земельної ділянки з встановленням санітарно-захисних, інших захисних зон, визначаються документацією з планування території.