Слово Дурова проти мовчання фсб
Дуров фактично погодився з реєстрацією Telegram в реєстрі організаторів інформації Роскомнадзора, а глава відомства Олександр Жаров - з тим, що його співробітники зроблять це самостійно: наданих Дурова даними виявилося достатньо. Здавалося б, світова: всіх все влаштовує.
У виконання цього закону ГРІ є кілька кроків. Перший - Telegram повинен був повідомити Роскомнадзор про початок діяльності в країні. Формально він ніколи не були пройдені (Telegram ніякі відомства про це не повідомляв), але здоровий глузд говорить про те, що месенджер і не приховував своєї роботи в країні, тому тут все ОК. Другий крок - реєстрація в реєстрі - тепер теж пройдений.
На цьому публічні кроки щодо виконання вимог закінчуються і починаються непублічні. Згідно із законом месенджер зобов'язаний зберігати інформацію про дії користувачів (відправка і отримання будь-якого виду повідомлень, дзвінків і так далі) протягом одного року з моменту їх вчинення, а вміст повідомлень і дзвінків - протягом півроку. Причому зберігати ці дані потрібно на території РФ.
Навіть якщо Telegram буде зберігати ці дані на території РФ, здається, нічого страшного тут немає. Однак далі в законі найцікавіше: ці дані ГРІ зобов'язаний надавати «уповноваженим органам для оперативно-розшукової діяльності або забезпечення безпеки». Тобто по будь-якому запиту ФСБ.
Ніякої прозорої процедури відправки цих запитів у ФСБ немає. Як і отримання таких запитів у Telegram.
У багатьох великих корпорацій існують так звані Transparency Report - системи, що забезпечують прозорість взаємодії державних органів та комунікаційних сервісів. У них йдеться про всіх поступаємих запитах на розкриття інформації і вказується, чи були вони задоволені (і якою мірою) чи ні. Наприклад, такі системи звітності є у Twitter. Facebook і Google.
У Telegram такої системи немає, за винятком щоденної статистики каналів. закритих через зв'язок з ІГІЛ. Павло Дуров пояснив TJ, чому.
Факт визнання надходження запиту на видачу лише послаблює нашу позицію юридично. Ми розголошуємо такі дані: c моменту заснування і до цього дня 0 байтів інформації передано третім особам, включаючи уряду.
Павло Дуров, засновник Telegram
Однак через деякий час після внесення Telegram до реєстру виникне ситуація: месенджер як і раніше знаходиться в реєстрі, жодної публічної критики його з боку влади немає. Федеральні телеканали більше не випускають 10-хвилинні сюжети про те, що це месенджер терористів, адже знаходження в реєстрі зобов'язує Telegram виконувати закон - тобто мається на увазі, що тепер ФСБ пильнує за всім, що там відбувається.
Якщо ФСБ публічно не вимагати від Telegram виконання інших пунктів закону, а месенджер буде залишатися в реєстрі, це може означати дві речі:
1. Дуров каже правду: Telegram не розкриває дані. ФСБ мовчить, бо або у неї немає запитів до Telegram, або ці запити ігноруються, але ФСБ не хоче це публічно визнавати.
2. ФСБ посилає запити і отримує на них відповіді, задоволена і тому мовчить. Дуров і Telegram мовчать, тому що приховують факт видачі даних, або продовжують стверджувати, що не видають їх.
Своїх Transparency Report немає не тільки у Telegram, а й у багатьох інших месенджерів. Саме тому найбільша українська організація, що займається публічним контролем таких сервісів - «Роскомсвобода» - наполягає на тому, що всі, хто знаходяться в реєстрі ГРІ, автоматично визнаються співпрацюють з державою. Ось як вона пише про WeChat, який після блокування вУкаіни через тиждень все-таки передумав і додався до реєстру ГРІ: «WeChat не захотів бути заблокованим вУкаіни і погодився здійснювати стеження за користувачами».
Тепер до цих питань додався ще як мінімум один: якщо вже з сюжетів федеральних каналів ми знаємо, що в Telegram сидять терористи, то як в цій ситуації діє ФСБ - чи буде займатися їх пошуками або залишить Дурова в спокої? А якщо залишить, то чому?