Складові і елементи контролю як процесу
Контроль - процес, що забезпечує досягнення системою поставлених цілей і складається з трьох основних елементів:
- встановлення стандартів діяльності системи, що підлягають перевірці;
- вимір досягнутих результатів з очікуваними результатами;
- коригування управлінських процесів, якщо досягнуті результати істотно відрізняються від встановлених стандартів.
Функція контролю може бути визначена як процес, за допомогою якого керівництво отримує інформацію про дійсний стан справ по виконанню плану і про хід вирішення завдань, спрямованих на досягнення цілей організації. Реалізація контролю включає також оцінку відхилень від плану, визначення їх причин і прийняття управлінських рішень.
Термін «контроль» практично завжди викликає, перш за все, негативні емоції, пов'язані з обмеженнями самостійності, примусом та іншими емоційними сприйняттями, які входять в протиріччя з індивідуальним уявленням про свободу особистості. Один з аспектів функції контролю, пов'язаний з його формальної зовнішньою стороною, дійсно полягає в забезпеченні підпорядкування кому-небудь або чого-небудь. Однак основним завданням контролю є своєчасне прийняття коригуючих дій для забезпечення досягнення організацією своїх цілей. І саме ця діяльність є головною в змісті функції контролю.
Контроль як функція менеджменту являє собою вид управлінської діяльності, що забезпечує можливість утримання організації на обраному (запланованому) шляху досягнення цілей шляхом періодичної оцінки, зіставлення поточних результатів діяльності організації з встановленими планами (стандартами) і прийняття необхідних коригувальних дій.
Для забезпечення цієї функції на всіх підприємствах створюються відповідні системи контролю з метою організації оперативного зворотного зв'язку між реальними показниками діяльності підприємства і його планами. Чим точніше і оперативніше такі системи, тим більша ймовірність досягнення бажаного результату за рахунок своєчасного коректування як зроблених зусиль для досягнення цілей, так і самих цілей з урахуванням зміни реальної ситуації у зовнішній і внутрішньому середовищі організації. Критерієм ефективності будь-якої системи контролю служить її здатність забезпечувати можливість (організаційні та інформаційні умови) для прийняття своєчасних управлінських впливів щодо досягнення цілей організації.
Всі системи контролю, незважаючи на їх велике розмаїття, базуються на єдиній ідеї зворотного зв'язку і на єдиних елементах функції контролю. До основних елементів функції контролю зазвичай відносять етапи процесу контролю. Необхідними елементами організації контролю також є типові технології реалізації функції контролю і основні завдання, які вирішуються контролем для досягнення цілей організації.
Етапи процесу контролю (як основні елементи контролю) включають:
• Встановлення показників діяльності підприємства, які повинні оцінюватися в процесі контролю.
• Вимірювання фактично досягнутих результатів і визначення відхилень від встановлених величин (стандартів).
• Проведення коригувань у разі, коли досягнуті результати істотно відрізняються від встановлених стандартів.
1. Визначення (вибір) концепції контролю: система контролю, процес або процеси контролю, приватні перевірки тих чи інших показників.
2. Визначення області контролю, включаючи якість продукції, продуктивність праці, собівартість продукції і т.д.
3. Визначення цілей і структури органів контролю.
4. Визначення та облік загальних вимог і норм контролю (етичні, правові, виробничі і т.п.).
5. Визначення обсягу контролю - повний, суцільний, епізодичний, вибірковий, фінансовий та інші можливості.
6. Методи контролю - якісні, кількісні, візуальні, інструментальні, автоматизовані, неавтоматизовані, що руйнують, неруйнівні.
За своєю економічною природою встановлення податків носить односторонній характер. Оскільки податок стягується з метою покриття суспільно корисних потреб, які в великій мірі відокремлені від індивідуальних потреб конкретного платника податків, податок є індивідуально безоплатним. Сплата платником податків податку не породжує зустрічного обов'язку держави вчинити що-небудь на користь конкретного платника податків.
Податок стягується на умовах безповоротність. Повернення податку можливий в разі його переплати або в якості пільги, що ні суперечить принципу безповоротності, оскільки всі ці випадки визначаються державою в односторонньому порядку і не впливають на характер платежу в цілому.
Податок виступає засобом упорядкування фінансових відносин платника податків і держави. З одного з боку, податок вказує міру обов'язків платника податків, а з іншого - міру дозволеного поведінки для державного податкового органу. Примусовий характер податку не заважає розглядати податок як спосіб захисту приватної власності від незаконних зазіхань держави, як засіб підтримки балансу прав і законних інтересів громадян і їх об'єднань, з одного боку, суспільства і держави як виразника інтересів суспільства, - з іншого.
Під податком, збором, митом і іншим платежем розуміється обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня, в бюджетний або позабюджетний фонд, здійснюваний платниками в порядку і на умовах, визначених законодавчими актами.
За допомогою податкової системи держава активно втручається в «роботу» ринку, регулює розвиток виробництва, сприяючи прискореному зростанню одних галузей чи форм власності та «погіршення» інших.
Таким чином, податкова система відіграє важливу роль у розвитку підприємницької діяльності та, зокрема, малого бізнесу.
Пріоритети розвитку податкової системи країни змінюються, в ході реформування уточнюються методи досягнення кінцевих цілей. Тому в прийняті глави кодексу щорічно вносяться численні поправки, що носять принциповий характер. До завершення реформи ще далеко, і, на жаль, податкова система ще буде переглядатися.
В умовах становлення ринкової економіки питання підвищення ефективності податкової системи мають особливе значення, і в зв'язку з цим зростає роль податків у підтримці та розвитку підприємницької діяльності, які є передумовами економічного зростання та розвитку країни.
Відповідно до цього метою даної роботи є вивчення впливу оподаткування на розвиток підприємницької діяльності, вивчення позитивних і негативних сторін діючих систем оподаткування.
Удосконалення системи оподаткування підприємницької діяльності в Укаїни є надзвичайно актуальним. Для розвитку підприємництва необхідна наявність науково обґрунтованого, добре відпрацьованого механізму оподаткування. У цих умовах вкрай важливого значення набуває вдосконалення і застосування нових систем оподаткування, критичне узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду, об'єктивна оцінка і обгрунтоване поліпшення всього механізму оподаткування, вдосконалення практики податкового контролю.
Конструктивне вирішення конфліктів залежить як мінімум від чотирьох чинників:
1) адекватності сприйняття конфлікту;
2) відкритості та ефективності спілкування;
3) створення атмосфери взаємної довіри і співробітництва;
4) визначення істоти конфлікту.
Визначення істоти конфлікту полягає в узгодженні своїх уявлень про
82. Стратегічні та тактичні плани в системі менеджменту.
Стратегічний менеджмент - діяльність щодо забезпечення реалізації цілей організації в умовах динамічною, мінливою і невизначеною середовища, що дозволяє оптимально використовувати існуючий потенціал і залишатися вразливою до зовнішніх вимогам.
Історично перша форма стратегічного управління - вибір стратегічних позицій на основі передбачення змін.
Стратегія організації - це засіб досягнення бажаних результатів (цілей). Вона певною мірою втілює в собі модель управління організацією.
Основне завдання стратегічного менеджменту полягає в досягненні цілей організації шляхом оптимального використання її внутрішніх змінних (існуючого потенціалу) з урахуванням факторів зовнішнього середовища і приведення потенціалу організації у відповідність до вимог мінливого зовнішнього середовища для забезпечення конкурентоспроможності та ефективного функціонування в майбутньому.
Найважливішими стратегічними завданнями фірми можуть бути:
• визначення характеру взаємодії між СГЗ;
• вибір методів захисту від впливу конкуренції;
• впровадження перспективних технологій тощо.
Оперативне управління - це управління внутрішніми виробничими процесами на рівні підрозділів.
Оперативне управління включає:
• оперативне планування;
• організацію технологічної підготовки і обслуговування обладнання;
• визначення обсягу партії виробів, що випускаються;
• розміщення замовлень на матеріали;
• розподіл робіт;
• координацію поточної діяльності;
• контроль, виявлення відхилень, визначення причин, коригування ходу технологічних процесів;
• маневрування замовленнями;
• диспетчеризацію.
Стратегічне планування полягає в основному у визначенні головних цілей діяльності підприємства і орієнтовано на визначення намічуваних кінцевих результатів з урахуванням засобів і способів досягнення поставлених цілей і забезпечення необхідними ресурсами. При цьому розробляються нові можливості фірми, наприклад, розширення виробничих потужностей шляхом будівництва нових підприємств або придбання обладнання, зміни профілю підприємства або радикальна зміна технології. Стратегічне планування охоплює період в 10-15 років, має окремі наслідки, впливає на функціонування всієї системи управління і грунтується на величезних ресурсах.
Тактичне планування полягає у визначенні проміжних цілей на шляху досягнення стратегічних цілей і завдань. При цьому детально розробляються засоби і способи вирішення завдань, використання ресурсів, впровадження нової технології.
Поточне планування здійснюється шляхом детальної розробки оперативних планів для компанії в цілому і її окремих підрозділах в міжнародному масштабі, зокрема, програм маркетингу, планів з наукових досліджень, планів з виробництва матеріально-технічного постачання. Основною ланкою поточного плану виробництва є календарні плани, які представляють собою детальну конкретизацію цілей і завдань, поставлених стратегічним і середньостроковим планами. Календарні плани виробництва складаються на основі про наявність замовлень, забезпеченості їх матеріальними ресурсами: ступеня завантаження виробничих потужностей їх використанні з урахуванням обумовлених термінів виконання кожного замовлення. У календарних планах виробництва передбачається витрати на реконструкцію наявних потужностей, заміну обладнання, спорудження нових підприємств, навчання робочої сили. У плани по збуту продукції та надання послуг включаються показники з експорту продукції, зарубіжному ліцензуванню, надання технічних послуг та обслуговування
Оперативно-календарне планування, є розгорнутим продовженням поточного планування виробництва. Воно включає:
• деталізацію поточного плану і доведення його завдань до кожного цеху, відділу або ділянки;
• організацію доставки на робочі місця матеріалів, палива, вивезення готової продукції, організацію контролю якості;
• забезпечення суцільного контролю за ходом виробничого процесу і оперативне усунення неполадок і збоїв в роботі.