Схвалено об'єднання слідчих органів
Вчора з'явилася інформація про те, що Рада безпеки схвалила законопроект про об'єднання слідчих органів МВС, ФСКН і СКР. Прес-секретар президента Дмитро Пєсков заявив, що Радбез з цього приводу ще не збиралася. За відомостями ж "Комерсант", реформа слідства обговорювалася на міжвідомчої комісії під головуванням секретаря Радбезу Миколи Патрушева і більшість учасників засідання її підтримало.
На обговорення комісії Ради безпеки, за даними "Комерсант", надійшов уже відредагований після розгляду і схвалення урядової комісії з законопроектної діяльності законопроект "Про внесення змін до окремих законодавчих актів України у зв'язку з удосконаленням органів попереднього слідства". В цілому його положення змінилися несильно: передбачається поетапно, протягом наступного року, повністю ліквідувати слідчі органи МВС і ФСКН, а 35 тис. З майже 50 тис. Їх співробітників перевести на службу в СКР. При цьому об'єднаний комітет отримає з поліції і Держнаркоконтролю більше 17 млн призупинених і розслідуваних кримінальних справ, а за рахунок звільнених від слідства співробітників відомств будуть посилені служби дізнання. У їх виробництві залишаться кримінальні справи по нетяжких злочинів.
На засіданні, що проходило під головуванням Миколи Патрушева, проти законопроекту виступив заступник глави МВС - начальник слідчого департаменту відомства Юрій Алексєєв, який вважає ідею об'єднання слідства "ще сирий". Раніше в своєму відгуку на законопроект МВС вказувало, що комітет просто не впорається з роботою, отримавши в своє виробництво справ майже в десять разів більше, ніж зараз має. А робота нового слідства у відриві від оперативних і експертних служб міністерства може взагалі паралізувати розслідування.
Представники ФСБ, якій реформа залишає справи по шпигунству і державній зраді, позбавляючи можливості ведення справ так званої альтернативної підслідності, а також залишається з дізнанням ФСКН законопроект, навпаки, підтримали.
Як зазначив депутат Держдуми від "ЕдінойУкаіни" Олександр Хінштейн, Генпрокуратура також готова підтримати новий проект закону, але лише в тому випадку, якщо його прийняття буде ув'язано з поправками до КПК України та законом про прокуратуру. Відомство розраховує, що йому повернуть повноцінний нагляд за об'єднаним наслідком.
У Генпрокуратурі наполягають і на обов'язковій наділення її функцією порушення і розслідування кримінальних справ у відношенні так званих спецсуб'єктів - слідчих, працівників прокуратури, адвокатів та суддів. Крім того, в Генпрокуратурі хочуть мати можливість порушувати кримінальні справи за матеріалами своїх перевірок, передаючи їх потім слідчим СКР для розслідування, а також заново порушувати кримінальні справи, розслідування яких, на думку прокуратури, було припинено наслідком необгрунтовано.
Як розповів "Комерсант" депутат Хінштейн, на нараді голова СКР Олександр Бастрикін "несподівано підтримав пропозицію Генпрокуратури про повернення прокурорам повноцінного нагляду". У свою чергу, джерела "Комерсант" в самому СКР дали зрозуміти, що мова може йти тільки про посилення нагляду, а не повернення частини слідчих функцій прокурорам.
"Політичне рішення про створення єдиного слідчого комітету вже прийнято, але остаточної його конструкції поки немає", - додав депутат. У свою чергу, прес-секретар президента України Дмитро Пєсков заявив, що сам Радбез об'єднання слідчих органів ще не обговорював.
За відомостями "Комерсант", в Радбезі, можливо, визначаться з реформою слідства через два тижні, коли призначено нове засідання міжвідомчої комісії. А поки що входять в неї чиновникам запропоновано внести свої пропозиції щодо законопроекту і доопрацювати його. Тільки після цього рішення повинен прийняти сам Рада безпеки. Однак в правоохоронних відомствах вже мало хто сумнівається в тому, що воно буде позитивним.
Олександр Жеглов, Микола Сергєєв