Регіональні еліти

Поняття "регіональна еліта" багатозначне і тому потребує визначення. Доцільно використовувати прийнятий в політичній науці альтиметричні, або функціональний, підхід. В цьому випадку під регіональними елітами слід розуміти сукупність осіб, які займають статусні позиції в структурах влади або безпосередньо впливають на ці структури і процес прийняття політичних решеній1. Альтиметричні підхід позбавляє нас від необхідності слідувати Мерітократична і аристократичним установкам, відповідно до яких елітою вважаються які перебувають при владі або при владі власники особливих позитивних особистих якостей.
ВУкаіни в найвужчому сенсі прийнято говорити про регіональну владній еліті, головними представниками якої є вищі посадові особи суб'єктів федерації. Досить часто в роботах політологів саме губернаторський корпус і його політичне позиціонування асоціюються з регіональними елітами в цілому. Це по-своєму виправдано, оскільки губернатори, безсумнівно, є не просто першими особами в своїх регіонах, а й референтними фігурами для значної, якщо не основної частини регіональної еліти. Саме вищі посадові особи суб'єктів федерації зазвичай розглядаються в якості регіональних лідерів.
Поняття "регіональна еліта" розглядається з декількома ступенями його розширення.
• Won регіональної владної елітою розуміється сукупність осіб, які займають основні посади в органах державної влади і місцевого самоврядування в регіоні і, таким чином, безпосередньо, за посадою впливають на процес прийняття владних (політичних) рішень. Сюди ж відносяться парламентарії, що представляють цей регіон на загальнонаціональному рівні.
• Регіональна політична еліта - поняття дещо ширше. У нього включаються фігури, що не володіють владними посадами, але безпосередньо впливають на хід політичного процесу. По-перше, це лідери і ключові представники політичних партій і громадських рухів, що беруть участь в політичному житті регіону. По-друге, провідні представники ділової еліти, що впливають на процес прийняття рішень. По-третє, безпосереднім політичним впливом можуть мати національні і релігійні лідери.
• Регіональна еліта в цілому може включати в себе фігури, що не займаються безпосередньо політичною діяльністю, однак опосередковано мають вплив на політичний процес.

Схожі статті