Реферат змішана республіка
-
Вступ
- 1 Характеристика змішаної республіканської форми правління
- 2 Змішані республіки
- 3 Україна як змішана республіка Примітки
література
Президентська республіка позначена синім кольором (світло-зеленим якщо в ній є парламент), а змішана республіка виділена жовтим кольором.
Змішана республіка (також може називатися напівпрезидентської, напівпарламентської, президентсько-парламентською республікою) - форма державного правління, яка перебуває між президентською і парламентською республіками.
1. Характеристика змішаної республіканської форми правління
З одного боку, парламент змішаної республіки має право винести вотум недовіри уряду, сформованому президентом. З іншого боку, президент має право розпустити парламент і призначити позачергові вибори (в деяких країнах парламент не може бути розпущений протягом конституційно визначеного терміну).
Якщо в новому складі парламенту партія президента отримає більшість, то збережеться «біцефальная» виконавча влада, коли політику уряду визначає президент, при відносно слабкою фігурі прем'єр-міністра. Якщо ж переможуть противники президента, то як правило, останній буде змушений прийняти відставку уряду і фактично передати повноваження по формуванню нового уряду лідеру партії, що набрала більшість голосів на виборах. В останньому випадку президент не може істотно впливати на політику уряду, і головною політичною фігурою стає прем'єр-міністр. Якщо згодом буде обраний президент, опозиційний парламентській більшості, він сформує новий уряд, і якщо воно не отримає схвалення в парламенті, то останній може бути розпущений.
Таким чином, як і в парламентарних країнах, в змішаній республіці уряд може працювати, тільки коли воно спирається на підтримку парламентської більшості. Але якщо в парламентарних країнах президент або монарх (номінальний глава держави) лише формально призначає уряд, реально сформований парламентською правлячою партією або коаліцією, то в змішаній республіці обраний народом президент має право фактично формувати свій уряд, незважаючи на існуюче парламентська більшість, вступати в конфлікт з парламентом і домагатися його розпуску. Такий стан неможливо ні в парламентарних країнах, ні в президентській республіці. Тому змішану республіку вважають самостійною формою правління, поряд з парламентарної і президентської.
2. Змішані республіки
3. Україна як змішана республіка
Баланс влади організований так, що ні президенту, ні парламенту не належить монополія в питанні формування уряду. Сама наявність докладних процедур вирішення цього питання в Конституції говорить про змішану республіці. Оскільки пріоритет в більшості випадків належить президенту, дослідниками українська республіка позначається або як президентсько-парламентська або як напівпрезидентська - дана дилема є дискусійною в науці українського конституційного права.
Президент України формує ПравітельствоУкаіни і вирішує питання про його відставку (ч.2 ст.117). Державна Дума повинна схвалити запропоновану Президентом кандидатуру Голови Уряду (ч.1 ст.111) і має право домагатися відставки Уряду, висловлюючи йому недовіру або відмовляючи у довірі (ч.3 ст.117).
Однак, в разі триразового відхилення представлених кандидатур Голови Уряду Укаїни Державною Думою Президент Укаїни призначає Голову Уряду Укаїни, розпускає Державну Думу і призначає нові вибори (ч. 4 ст.111). Також коли Президент не згоден з рішенням Державної Думи про вотум недовіри Уряду, якщо Державна Дума протягом трьох місяців повторно висловить недовіру Уряду Укаїни, Президент Укаїни оголошує про відставку Уряду або розпускає Державну Думу (ч.3 ст.117).
Державна Дума не може бути розпущена з підстав, передбачених статтею 117 Конституції Укаїни, протягом року після її обрання (ч.3 ст.109), в період дії на всій території Укаїни воєнного чи надзвичайного стану, протягом шести місяців до закінчення терміну повноважень Президента Укаїни (ч.5 ст. 109), а також з моменту висунення нею звинувачення проти Президента Укаїни до прийняття відповідного рішення Радою Федерації (ч.4 ст.109).
Президент Укаїни може бути усунутий з посади Радою Федерації на підставі висунутого Державною Думою звинувачення в державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину, підтвердженого висновком Верховного Суду Укаїни про наявність в діях Президента Укаїни ознак злочину і висновком Конституційного Суду Укаїни про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення.