Рада безпеки - студопедія
Рада Безпеки. Він займає особливе місце в системі головних органів ООН. Держави - члени ООН для забезпе-чення швидких і ефективних дій поклали на нього головну відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки і досягли згоди в тому, що при виконанні обов'язків, що випливають з цієї відповідальності, Рада Без-ки діє від їх імені (ст. 24 Статуту).
На відміну від Генеральної Асамблеї, що включає всіх членів Організації, Рада Безпеки має обмежений склад. Кількість його членів фіксується в Статуті ООН (ст. 23), внаслідок чого для зміни чисельного складу Со-вета необхідне внесення поправок до Статуту.
Рада Безпеки складається з 15 держав-членів (до 1965 р складався з 11 членів), при цьому є постійні і непостійні члени.
Постійними членами Ради, згідно зі ст. 23 Статуту, яв-ляють п'ять держав: Радянський Союз, Сполучені Штати Америки, Великобританія, Франція і Китай. В даний час місце Союзу РСР в Раді Безпеки займає Україна (поправка, в Статут в зв'язку з цим не вносилася).
Генеральна Асамблея обирає десять інших держав - членів ООН в якості непостійних членів Ради Безопас-ності (до розширення складу було шість непостійних членів). Ці члени обираються на дворічний термін, причому щорічно підлягають переобранню п'ять держав. При избра-ванні непостійних членів приділяється належна увага степу-ні участі членів Організації в підтримці міжнарод-ного світу і безпеки, а також справедливому географи-зації розподілу.
Відповідно до резолюції Генеральної Асамблеї ООН 1963 р предусмотревшей розширення складу Ради, місця непостійних членів розподіляються наступним чином: від Африки і Азії - 5 членів, від Східної Європи - 1, від Латинської Америки - 2, від Західної Європи та інших дер-жав * - 2. Замість вибувають у зв'язку із закінченням двухгодіч-ного терміну непостійних членів обираються держави того ж географічного району.
Функції Ради Безпеки обумовлені його роллю в забезпеченні міжнародного миру і безпеки.
Згідно ст. 24 (п. 1), для забезпечення швидких і ефек-тивних дій ООН її члени покладають на Раду Безпеки головну відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки і погоджуються в тому, що при виконанні його обов'язків, що випливають з цієї відповідальності, Рада Безпеки діє від їх імені.
Рада Безпеки уповноважується розслідувати будь-який спір або будь-яку ситуацію, яка може призвести до між-народним тертя або викликати спір, для визначення того, чи не може продовження цієї суперечки або ситуації загрожувати під-триманню міжнародного миру і безпеки.
Рада Безпеки визначає існування будь-якої уг-троянди світу, будь-якого порушення миру або акту агресії і робить рекомендації або вирішує, які заходи слід вжити для підтримання або відновлення міжнародного миру і безпеки.
Рада Безпеки визначає, згідно зі ст. 41 Статуту, які заходи, не пов'язані з використанням збройних сил, повинні застосовуватися для виконання її рішень, а також вимагати від членів ООН застосування цих заходів, до яких відносяться повна або часткова перерва економічних від-носіння, залізничних, морських, повітряних, поштових, телеграфних, радіо або інших засобів сполучення, а також розрив дипломатичних відносин.
Відповідно до ст. 25 Статуту члени ООН взяли на себе зобов'язання підкорятися рішенням Ради Безпеки і виконувати їх.
Якщо Рада Безпеки вважатиме, що перераховані в ст. 41 заходи є недостатніми для виконання його ре-шений, то він уповноважується (ст. 42) вживати такі дії повітряними, морськими або сухопутними силами, які виявляться необхідними для підтримки або віднов-лення міжнародного миру і безпеки. Такі дію-вия можуть включати демонстрацію, блокаду та інші операції повітряних, морських або сухопутних сил членів ООН.
З цією метою Рада Безпеки має право форми-вання і застосування збройних сил Організації Об'єднати-наних Націй для підтримки міжнародного миру і без-пеки. Відповідно до ст. 43 Статуту всі члени ООН орга-ни надавати на вимогу Ради Безпеки на уста-новлення період необхідні національні збройні сили в його розпорядження, а також іншу необхідну допомогу. Надання збройних сил має здійснюватися на підставі особливих .соглашеній між Радою Безпеки і відповідними державами. Угоди фіксують чис-ленность і рід військ, їх дислокацію, характер надається сезон-мих засобів обслуговування.
Важливе місце в діяльності Ради Безпеки в со-тимчасових умовах займають операції з підтримки миру (миротворчі акції).
Повноваження Ради Безпеки не зачіпають, соглас-но ст. 51, невід'ємного права держав на індивідуальну або колективну самооборону у разі збройного нападе-ня, до тих пір поки Рада Безпеки не прийме необхід-мих заходів.
Рада Безпеки є постійно діючим ор-Ганом і організовується таким чином, щоб він міг функціонує ровать безперервно. Кожен член Ради має свого постійного-ного представника.
Кожен член Ради Безпеки має один голос. Ре-шення Ради Безпеки з процедурних питань вва-ються прийнятими, коли за них подані голоси дев'яти членів Ради. Особливий порядок передбачений Статутом (п. 3 ст. 27) для прийняття рішень по суті, з питань непроцедурного характеру. Такі рішення вважаються прийнятими, коли за них подані голоси дев'яти членів, включаючи співпадаючі голоси всіх постійних членів Ради. У тому випадку, якщо хоча б один з постійних членів Ради голосує проти, рішення не прини-мається. Таке виняткове право постійних членів Сові-ту називається правом вето. Якщо ж один або кілька посто-янних членів утримуються або не беруть участь в голосовій-ванні, то рішення, підтримане дев'ятьма членами, вважається прийнятим.
ЕКОСОР складається (з 1973 р) з 54 держав - членів ООН. ' Члени ЕКОСОР обираються Генеральною Асамблеєю терміном на три роки, причому щорічно переобирається одна третина з-става.
Винятково важливим повноваженням ЕКОСОР в відпо-відно до ст. 63 Статуту є координація діяльності спе-зованих установ ООН. Відповідно до особи-ми угодами зі спеціалізованими установами ЕКОСОР опосередковує їх зв'язок з ООН. Координація діяльно-сті спеціалізованих установ здійснюється ЕКОСОР шляхом проведення консультацій з ними і надання їм рекомендацій.