Proatom - інтелектуальна безпека
І.Р.Дубровін, к.т.н .; Е.Р.Дубровін, к.т.н. Харків
Очевидно, що ця концепція повинна розглядати національну безпеку (НБ) з системних позицій і представляти її у вигляді складної багаторівневої многозвенной системи, що включає в себе не менш складні системи нижчого порядку.
Системний підхід до поняття "національна безопасностьУкаіни" дозволяє побачити цілісність, збалансованість, цілеспрямованість функціонування та саморегулювання, а також інші властивості НБ, що характеризують певний якісний рівень цієї складної системи. У свою чергу, дана система функціонує в середовищі, що представляє собою систему ще більш високого рівня.
Інтелектуальна безпеку як складова частина національної безпеки
В даний час не існує єдиного поняття "національна безпека" [1, 3].
Незважаючи на відмінність визначень, зміст даного поняття, в кінцевому підсумку, означає гарантоване забезпечення громадянам тієї чи іншої країни умов, необхідних для цивілізованого життя, вдосконалення та розвитку.
Національна безпека держави має зовнішню і внутрішню складові і базується на трьох основних поняттях: інтерес - загроза - захист (рис. 1).
Мал. 1. Інтелектуальна безпека в системі національної безопасностіУкаіни
Так що ж таке інтелектуальна безпеку?
В одних джерелах інтелектуальна безпека розглядається як захист продуктів розумової діяльності. В інших - ставиться знак рівності між інтелектуальною безпекою та інтелектуальною власністю. По-третє джерелах поняття інтелектуальна безпека включає в себе не тільки захищеність продуктів розумової праці, а й раціональне використання, відтворення та підвищення якості розумової здібності людей, що визначають їх діяльність [1-3].
Людський інтелект, як відомо, формується відповідно до законів генетики, в зв'язку з чим доречно говорити і про генетичні корені ІБ. Генетика і інтелектуальна безпека взаємопов'язані: з одного боку, порушення ІБ країни призводить до генетичних наслідків для народу, результати яких важко уявити, з іншого - стан і зміна генофонду суспільства має прямий вплив на ІБ держави.
Стан ІБ держави визначається насамперед його науковим потенціалом і науковими ресурсами, тобто кількістю і рівнем підготовки працездатних носіїв наукового інтелекту - підготовлених і працюють по своїй спеціальності вчених і людей з вищою освітою.
Аспекти інтелектуальної безпеки
З позицій системного підходу доречно говорити про ІБ в декількох аспектах.
• як про складову частину - підсистемі вищого рівня, який є національна безпека;
• як про складну багаторівневу систему, що включає свої підсистеми (складові частини) нижчого порядку;
• як про внутрішній або зовнішній стан або становище держави, при якому відсутні реальні і потенційні загрози інтелектуальним інтересам особистості, суспільства і держави, а при їх виникненні - система заходів щодо забезпечення охорони або захисту носіїв інтелекту і продуктів їх розумової праці.
У зв'язку з цим ІБ доцільно представляти у вигляді складної системи, що включає в себе, принаймні, підсистеми трьох рівнів.
Інтелектуальна безпеку, так само як і національна, буває зовнішньої і внутрішньої і в своїй основі має три базових поняття: інтелектуальні інтереси, інтелектуальні загрози і інтелектуальний захист.
Загроза інтелектуальної безопасностіУкаіни виходить як зсередини, так і ззовні. Усередині країни - від окремих фізичних і юридичних осіб (і держави в цілому), діяльність яких значно знижує, а в окремих випадках виключає ефективне використання вченими свого наукового інтелекту. Ззовні - діяльність інших держав, з одного боку, "переманює" висококваліфікованих фахівців, підготовлених нашою країною, а з іншого, навмисне занижують або дискредитують досягнення українського наукового інтелекту в світовому співтоваристві.
В даний час загрозу інтелектуальної безопасностіУкаіни представляють:
• Моральна і матеріальна недооцінка державою праці вчених і фахівців з вищою освітою.
• Чи не престижність професій, пов'язаних з наукою, і роботою на державу.
• Небажання молодих людей займатися наукою і здобувати вищу освіту.
• Скорочення кількості та зниження якості захищаються дипломних та випускних робіт, дисертацій на здобуття наукового ступеня.
• Небажання або неможливість вчених і фахівців з вищою освітою працювати за профілем підготовки.
• "Витік мізків" за кордон.
• Використання вчених і фахівців з вищою освітою не за отриманою спеціальністю.
• Старіння і нестача наукових кадрів і кадрів з вищою освітою.
Під інтелектуальної захистом розуміються різні заходи, спрямовані на забезпечення ІБ країни. Очевидно, що заходи, пов'язані з попередженням загроз інтелектуальним інтересам, слід вважати пасивним захистом або пасивним забезпеченням ІБ. У той же час заходи, спрямовані на обмеження і ліквідацію наслідків з'явилися небезпек інтелектуальним інтересам, можна назвати активним захистом або активним забезпеченням ІБ. На наш погляд, пасивний захист інтелектуальних інтересовУкаіни сьогодні повинні складати:
• розробка законів, законодавчих і нормативних актів, що забезпечують і стимулюють розвиток науки і освіти;
• розробка законів і законодавчих актів, що захищають інтелектуальні інтереси країни, інтелектуальну власність, носіїв інтелектуальної власності і продукти їх розумової праці;
• розробка вимог до підготовки фахівців з вищою освітою і наукових кадрів;
• розробка вимог до дипломних і випускних робіт, дисертацій на здобуття наукового ступеня, представлених на захист та ін.
До активної забезпечення ІБ можна віднести:
• практичну реалізацію інтелектуальних можливостей особистості, суспільства і держави;
• поліпшення умов праці і життя носіїв інтелекту - вчених і фахівців з вищою освітою;
• реальний захист продуктів розумової діяльності носіїв інтелекту від різного роду посягань;
• використання вчених і фахівців з вищою освітою тільки за їхнім профілем підготовки;
• моральне і матеріальне стимулювання роботи носіїв інтелекту;
• швидке впровадження і застосування результатів діяльності вчених і фахівців з вищою освітою в практику і т.п.
Очевидно, що для забезпечення, підтримки і зміцнення ІБУкаіни необхідно реалізувати комплекс організаційно-правових, господарсько-економічних та інших заходів, спрямованих не тільки на збереження і відтворення наявного інтелектуального потенціалу, а й підвищення престижності розумової праці, зацікавленості носіїв наукового інтелекту в плідній роботі. При реалізації цих заходів, виникає об'єктивна необхідність перенесення центру ваги з пасивного захисту на активну.
Таким чином, можна зробити наступні висновки:
• ІБ є важливим елементом в системі національної безопасностіУкаіни.
• ІБУкаіни в своїй основі має інтелектуальні інтереси, інтелектуальні загрози і інтелектуальний захист.
• Україна має значний інтелектуальний потенціал для вирішення проблем забезпечення ІБ і його необхідно використовувати.
• Забезпечити, підтримати і зміцнити ІБУкаіни в сучасних умовах можливо тільки шляхом усунення інтелектуальних загроз, задоволення інтелектуальних інтересів особистості, суспільства і держави, а також на основі реалізації працездатною активності інтелектуального захисту.