Про застосування застереження про неприпустимість порушення закону (зі змінами на 16 жовтня 2018
Про застосування застереження про неприпустимість порушення закону
ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА Укаїни
Про застосування застереження про неприпустимість порушення закону
Статтею 25_1 Федерального закону "Про внесення змін і доповнень до Федерального закону" Про прокуратуру Укаїни "прокурорам надано право з метою попередження правопорушень і за наявності відомостей про підготовлювані протиправних діяннях оголошувати в письмовій формі посадовим особам застереження про неприпустимість порушення закону.
Для забезпечення законності та однаковості застосування цього правового засобу реагування в практичній діяльності органів прокуратури
1. Прокурорам суб'єктів Укаїни, міст і районів, військовим та іншим прокурорам спеціалізованих прокуратур використовувати застереження про неприпустимість порушення закону як найважливішу захід попередження правопорушень.
1.1. Застосування застереження віднесено Федеральним законом "Про внесення змін і доповнень до Федерального закону" Про прокуратуру Укаїни "до виключної компетенції прокурора та його заступників. Інші працівники прокуратури такими повноваженнями не володіють.
Застереження застосовувати тільки при здійсненні нагляду за виконанням законів і законністю правових актів. Для профілактики порушень закону при провадженні дізнання, попереднього слідства і при розгляді справ судами, засобами прокурорського реагування, передбачені законом.
1.2. Застереження оголошувати у всіх випадках, коли у прокурора є відомості про підготовлювані протиправних діяннях.
Підставою для застереження посадової особи можуть бути тільки достовірні відомості про підготовлювані протиправних діяннях, що можуть призвести до скоєння правопорушення і заподіяння шкоди державним чи громадським інтересам або охоронюваним законом правам і свободам громадян, які не спричиняють кримінальну відповідальність.
1.3. При наявності підстав для притягнення порушників закону до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності застереження про неприпустимість порушення закону, як правило, не застосовують. Однак в конкретній ситуації (на основі її правової оцінки) застереження посадовій особі може бути оголошено одночасно поряд з іншими засобами прокурорського реагування.
2. Встановити, що застосування застережень повинна в обов'язковому порядку передувати перевірка відомостей про підготовлювані протиправних діяннях конкретними посадовими особами з витребуванням від них письмових пояснень.
2.1. Застереження оголошувати на підставі результатів проведених перевірок, в тому числі із заяв і звернень громадян, інформацій контролюючих органів і інших конкретних сигналів, що містить достовірні відомості про підготовлювані протиправних діяннях.
2.2. Застереження оформляти у вигляді спеціального прокурорського акту в письмовій формі.
2.3. Застереження посадовій особі оголошувати під розписку безпосередньо в прокуратурі. З метою забезпечення гласності та підвищення профілактичного впливу застереження воно може бути оголошено і за місцем роботи винної особи, в тому числі в процесі розгляду результатів перевірки на зборах трудового колективу або при розгляді колегіальним органом акта прокурорського реагування.
3. Забезпечити суворий контроль за виконанням вимог, викладених в застереженні. Застосовувати до посадових осіб, які ухиляються від виконання законних вимог прокурора, передбачені законом заходи відповідальності.
4. Пояснювати посадовим особам, що відповідно до вимог Федерального закону "Про прокуратуру Укаїни" застереження про неприпустимість порушення закону може бути оскаржене вищестоящому прокурору або до суду. У разі задоволення скарги застереження визнається недійсним, про що повідомляється заявнику органом, який прийняв таке рішення.
7. Контроль за виконанням цього Вказівки покласти на відповідних заступників Генерального прокурора Укаїни.
Вказівка направити прокурорам суб'єктів Укаїни, міст і районів, військовим, іншим прокурорам спеціалізованих прокуратур.
В.о. генерального прокурора
Укаїни
державний радник
юстиції 1 класу
Ю.Я.Чайка