Оголошення прокурором застереження про неприпустимість порушення закону - Юрком 74
-
- посадовим особам,
- керівникам громадських (релігійних) об'єднань (при наявності відомостей про підготовлювані протиправних діяннях, що містять ознаки екстремістської діяльності) і
- іншим особам (при наявності відомостей про підготовлювані протиправних діяннях, що містять ознаки екстремістської діяльності),
застереження про неприпустимість порушення закону.
У разі невиконання вимог, викладених у зазначеному застереженні, посадова особа, якій воно було оголошено, може бути притягнуто до відповідальності в установленому законом порядку.
Іншими словами, положення ст. 25.1 Закону про прокуратуру не підлягають розширювальному тлумаченню.
Сутність застереження полягає в пред'явлено-ванні прокурором відповідній посадовій особі, го-товящемуся зробити протиправне діяння або вдосконалення-шує його, вимоги про припинення протиправних дій, або відмову від їх вчинення та роз'ясненні йому можливих для нього наслідків, якщо ці дії не бу-дуть припинені (притягнення до дисциплінарної, адмініст-тратівной, кримінальної або цивільно-правової відпові-ності, відсторонення від посади).
Застереження є самостійним правовим засобом реагування прокурора на порушення закону, що застосовується при здійсненні нагляду за виконанням законів. Це важливий засіб індивідуального впливу на посадових осіб, які вчинили або намагаються со-вершити одноосібні протиправні дії (бездей-ствие), не тягнуть за своєю суспільної небезпеки уго-ловний відповідальності, але такі, що заподіяли або здатні завдати шкоди громадянам. або державним чи про-громадським інтересам.
Готуються протиправні діяння можуть виражатися:-
- в публічно висловлену посадовою особою намір вчинити протизаконні дії, що можуть обмежити права і свободи громадян, колективу підприємства і т.д. або
- в підготовчих діях. наприклад в дачі распо-ряжения підлеглим працівникам про підготовку проекту правового акта, що суперечить законам, вступ в дію якого призведе до негативних наслідків;
- в бездіяльності відповідної посадової особи, яка зобов'язана вживати заходів щодо Недопіла-щенію настання тих чи інших шкідливих наслідків або його недбалому ставленні до виконання покладених на нього службових обов'язків, що також загрожує причини-ням шкоди публічному і особистого (приватного) інтересу.
Таким чином, гото-вящіеся протиправні діяння - це в переважній більшості вже вчинені або здійснюються, але поки що не становлять великої суспільної небезпеки правопорушення (порушення законів), які, не будучи захід, можуть перерости в більш небезпечні порушення законів, у тому числі і злочини.
Застосовуючи застереження і тим самим безпосередній-но звертаючись до правопорушників, прокурор має більші можливості для проведення індивідуальної профілактичної роботи. При цьому він обов'язково роз-няет посадовій особі вимоги відповідних пра-вових норм, порушених цією особою, підкреслює необ-ходімость недопущення подібних порушень у майбутньому і нагадує про можливі наслідки, якщо протівоправ-ні дії не будуть припинені. Тому застережено-ня правомірно розглядати і як один із правових засобів роз'яснення конкретних вимог відповідаю-щих законів посадовим особам, порушених ними, підвищена шення їх правових знань.
Застереження про неприпустимість порушення закону оформляється на стандартному бланку. Воно повинно застосовуватися лише на підставі ретельно перевірених фактів, що виключають припущення і неясності. При цьому від посадових осіб, які порушили закон чи питаю-трудящих це зробити, обов'язково повинні витребувати пояснення. Збираються також інші докази їхньої вини (пояснення інших осіб, довідки, скарги, заяв-лення).
Продовження протиправної діяльності або вдосконалення-шення нового правопорушення після застосування до долж-ностно особі застереження повинно тягнути за собою бо-леї суворі заходи прокурорського реагування. Вчинення особою адміністративного проступку або злочину після застосування до нього застереження слід рас-розглядати як обставини обтяжують покарання.