Про що сперечаються економісти фінансова газета

Олексій Кудрін і Антон Силуанов по-різному оцінюють ступінь завісімостіУкаіни від нафтової кон'юнктури. Сергій Бобильов / forumsochi.com

На подібних конференціях очікування почути щось принципово нове часто не виправдовуються. Але на цей раз було не так.

Для любителів гострих відчуттів був суперечка про те, наскільки українська економіка і федеральний бюджет продовжують залежати від нафти. Ця суперечка, втім, цікавий не стільки сам по собі, скільки як відображення того, як самі політики від економіки бачать і оцінюють ситуацію.

Міністр фінансів Антон Силуанов говорив про те, що неф-тезавісімость скорочується. Але залишився в меншості. Істина, звичайно, не знаходиться голосуванням, але суперечка виявив одну принципову рису. Можна робити висновки про залежність бюджету від нефтедоходов на різних фазах стану цін. Цифри, до речі, на конференції і безпосередньо перед нею наводилися різні, що дозволяють робити протилежні висновки. Але важливі не тільки вони.

Цей показник не вражає уяву і в принципі залишається на рівні середньосвітових. Але для його досягнення потрібні ті самі структурні реформи. Їх розшифровка від Кудріна прозвучала так.

По-перше, необхідно знизити надзвичайно високу залежність української економіки від нафти і перейти до нової моделі зростання. «До більш структурним причинам я відношу і надзвичайну залежність нашої економіки від нафти, - вважає Кудрін. - Тому поки ціна буде на нафту низька, у нас не буде зростання. Тому, поки ціна на нафту буде низька, у нас будуть низькі темпи зростання: ми не перейшли від старої моделі роботи нашої економіки, нова не з'явилася. Тому залежність нашої економіки залишається досить високою ».

По-друге, необхідно провести судову реформу.

По-третє, модернізувати державне управління для фокусування завдань, розподілу ресурсів.

Масштаб заявлених завдань дуже великий. Відповідно надія на досягнення цільових темпів зростання хистка.

Зате, по суті, поставлено маловтішний діагноз стану не тільки економіки, а й суспільства, і держави. Олексій Кудрін узагальнив: низька підтримка уряду населеніемУкаіни є ключовою проблемою економіки країни. Втім, мова йде не тільки про уряд у вузькому сенсі. Немає довіри і пропонованим реформам і більшості інститутів влади.

Кудрін, звичайно, не пропонував оновити уряд, але такий крок в контексті «модернізації державного управління для фокусування завдань, розподілу ресурсів» цілком логічний.

«У держави немає чіткої програми дій», - ось головна больова точка, по Кудріну. Тут з ним погодяться і його політичні опоненти. Але далі - розрив. Опоненти Кудріна зліва говорять про мобілізацію інвестиційних ресурсів, що дозволить забезпечити технологічний ривок. Кудрін раніше робить головну ставку на залучення інвестицій. Тут, до речі, економіка наближається до проходження важливого тесту. Ті, хто вважає головним фінансове оздоровлення і боротьбу з інфляцією, завжди говорили, що успіх на цьому напрямку і призведе до зростання інвестицій. Інфляція вже наближається до цільових 4%, але інвестиції як і раніше не йдуть.

Кудрін, правда, пропонує всіляко підтримувати імпорт технології і в першу чергу розвиток несировинних експорту. Очолюваний ним ЦСР бачить майбутню опору української економіки саме в високотехнологічному експорті - частка машин і устаткування в експорті до 2035 року має збільшитися більш ніж втричі - до 30%, майже зрівнявшись з часткою нафти і газу, яка скоротиться в 1,5 рази (з 52 до 37%). Для цього потрібна відповідна політика. В тому числі, як підкреслює Кудрін, і зовнішня.

Так що у Кудріна є свій інвестиційний і навіть політичний маневр.

Слово за Кремлем.