Принесення протестів на судові рішення, що не набрали чинності, опротестування судових
Відповідно до Наказу Генерального прокуратури повинні своєчасно реагувати на допущені судом помилки п. 5 наказу Генерального прокурора №1 від 05.01.97 "Про участь прокурора в цивільному судочинстві". Незаконні і необгрунтовані судові постанови у справах, розглянутих за участю прокурора, опротестовуються в касаційному порядку, з підстав, передбачених вимогами ст. 306-309 ЦПК РРФСР. За іншими справах необхідно використовувати право принесення касаційних і приватних протестів в першу чергу в інтересах осіб, зазначених у п. 4 ст. 27 ФЗ "Про прокуратуру РФ".
Згідно п. 2 ст. 282 ЦПК прокурор або заступник прокурора приносить протест на незаконне або необґрунтоване рішення суду, незалежно від того, чи брав участь він в цій справі. Помічники прокурорів, прокурори відділів і управлінь можуть приносити протести тільки по справах, в яких вони брали участь.
На рішення суду не вступило в законну силу приноситься касаційний протест, а на визначення - приватний.
При пропуску касаційного строку з поважних причин прокурор може звернутися до суду, який постановив рішення, ухвалу у справі, з клопотанням про поновлення строку, вказавши причину пропуску та долучити до клопотання касаційний протест. На рішення суду про відмову у відновленні пропущеного процесуального строку може бути принесений приватний протест (ст. 105 ЦПК).
Касаційний протест представляється до суду, який виніс рішення по цивільній справі, з копіями за кількістю осіб, які беруть участь у справі (ст. 287 ЦПК). Касаційний (приватний) протест може бути відкликаний до початку його розгляду прокурором, котрі принесли протест. Бере участь в суді касаційної інстанції прокурор може не підтримувати касаційний (приватний) протест і висловити власну думку щодо судової постанови.
Вирішуючи питання про наявність підстав для принесення протесту на вступило в законну силу рішення суду по цивільній справі, необхідно керуватися правилами, передбаченими ст. 330 ЦПК, згідно з якою підставою до скасування судових постанов у порядку нагляду є:
неправильне застосування або тлумачення норм матеріального права,
Cущественное порушення норм процесуального права, що призвело до винесення незаконного рішення, ухвали, постанови суду.
Не може бути скасоване правильне по суті рішення у формальних міркувань у разі порушення процесуальних норм, за винятком зазначених у ст. 308 ЦПК. Слід мати на увазі, що законом не передбачено подання до наглядову інстанцію нових доказів (ст. 327 ЦПК). Прокурори в межах наданих їм повноважень опротестовують незаконні судові рішення та ухвали або звертаються з поданнями до вищестоящого прокурора, який має право принесення протесту в порядку нагляду (ст. 320 ЦПК).
У разі відмови в принесенні протесту або внесення подання вищестоящому прокурору необхідно повідомляти про це особам, які подали скарги. З огляду на, що внесеними змінами в цивільне процесуальне законодавство реалізований принцип змагальності і самостійності суб'єктів цивільних правовідносин, уявлення про принесення протесту в порядку нагляду передбачає обов'язкову наявність скарги сторони, не згодної з судовою ухвалою.