Прилегла зона, виключна економічна зона - міжнародне публічне право
прилегла зона
Прилеглу зону необхідно розглядати як морської пояс, що примикає до територіального моря прибережної держави, встановлений, відповідно до Конвенції 1982 р шириною не більше 24 морських миль, що відраховуються від тих самих вихідних ліній, що і територіальне море, і в якому прибережна держава здійснює певні види контролю.
по Порівняно з територіальним морем у прилеглій зоні прибережна держава може здійснювати лише обмежений перелік видів контролю.
Так, наприклад, вперше митну зону в названому водному просторі встановила Англія в 1736 р Тепер 55 держав встановили прилеглу зону шириною 24 морських миль і менше (Австрія, Канада, Китай, Франція, Іран, Японія, Норвегія, Україна).
Згідно з положеннями ст. 33 Конвенції 1982 р прибережна державну прилеглій зоні може здійснювати контроль з метою запобігання порушень митних, фіскальних, імміграційних або санітарних законів і правил в межах її території або територіального моря; покарання за порушення вищезгаданих законів і правил, здійснене в межах її території або територіального моря. Контроль прибережної держави в прилеглій зоні може здійснюватися в двох видах.
Перший вид контролю спрямований на запобігання порушенням митних, фіскальних, імміграційних і санітарних правил в межах території або територіального моря прибережної держави. Зазначений вид контролю має превентивний характер і може застосовуватися тільки у відношенні тих судів, які прямують у бік територіального моря прибережної держави. Він може мати тільки характер інспекції (огляду) з метою запобігання можливого правопорушення. Однак цей вид контролю не може привести до таких наслідків, як арешт або недопущення проходу іноземного судна через територіальне море, якщо воно має право мирного проходу з метою перетнути територіальне море, не запливу у внутрішні води прибережної держави.
Другий вид контролю може здійснюватися з метою покарання за порушення митних, фіскальних, імміграційних і санітарних правил, які відбуваються в межах території або територіального моря прибережної держави. Він здійснюється по відношенню до суден, які залишають територіальне море. При виявленні названих порушень в межах території або територіального моря прибережної держави таке судно може бути затримано і в разі необхідності примусово направлено в один з портів прибережної держави для подальшого покарання винних за вчинене правопорушення.
Виняткова економічна зона
Згідно ст. 55 Конвенції, під виключною економічною зоною необхідно розуміти район, що знаходиться за межами територіального моря і прилеглий до нього, на який поширюється особливий правовий режим, згідно з яким права і юрисдикція прибережної держави і права та свободи інших держав регулюються відповідними положеннями Конвенції ООН з морського права 1982 м Ширина виключної економічної зони, згідно з правилом, яке поміщається в ст. 57, не повинна перевищувати 200 морських миль, що відраховуються від вихідних ліній, від яких вимірюється ширина територіального моря.
Проблема виключної економічної зони виявилася однією з найскладніших під час роботи Ш Конференції ООН з морського права, оскільки цей водний простір торкався економічні і політичні інтереси багатьох країн. Зазначена зацікавленість пояснюється тим, що сукупна площа, яка розташовується в 200 морських миль економічних зон, які можуть встановлювати прибережні держави, сягає понад 140 млн км2, або близько 40% всієї площі Світового океану.
Особливість правового режиму цієї частини відкритого моря полягає в тому, що, згідно з Конвенції 1982 р прибережній належать державі у виключній економічній зоні суверенні права в цілях розвідки, розробки і збереження природних ресурсів в її водах, на морському дні та в його надрах, а також з метою управління всіма цими ресурсами зони. Це означає, що ніхто, крім прибережної держави (або без її згоди), не може здійснювати розвідку і розробку природних ресурсів в її виключній економічній зоні.
Конвенція передбачає, що якщо прибережна держава не має можливості виловити весь допустимий (для підтримки або відновлення рибних запасів) вилов риби, відповідно, через угоди та інші домовленості вона надає іншим державам доступ до залишку допустимого улову. При наданні такого доступу повинні враховуватися деякі фактори, зокрема, значення живих ресурсів даного району для економіки прибережної держави, потреби держав цього району, необхідність зведення до мінімуму шкоди економіці інших держав, громадяни яких в основному вели рибний промисел в цій зоні.
Поряд з суверенними правами на природні ресурси Конвенція 1982 року передбачає також юрисдикцію прибережної держави в межах економічної зони щодо створення і використання штучних островів, установок і споруд; морських наукових досліджень; захисту і збереження морського середовища.
Згідно з юрисдикцією, прибережна держава має виняткове право споруджувати, а також дозволяти і регулювати створення і експлуатацію штучних островів, установок і споруд (наприклад, платформ і бурових вишок для розвідки і видобутку нафти, платформ та інших споруд для збору океанічних даних про морських течій, взаємодії океану і атмосфери) в межах економічної зони. Над усіма такими установками і спорудами прибережна держава здійснює виключну юрисдикцію, в тому числі юрисдикцію щодо митних, фіскальних, санітарних та імміграційних законів і правил, а також законів і правил, що стосуються безпеки.
Незважаючи на визнання суверенних прав і юрисдикції прибережних держав у виключній економічній зоні, інші держави користуються в ній свободою судноплавства, польотів, прокладки кабелів і трубопроводів та іншими правомірними з позиції міжнародного права видами використання простору Світового океану, які узгоджуються з іншими положеннями Конвенції 1982 р (п. 1 ст. 58). До правомірних видів використання моря у виключній економічній зоні також можна віднести, наприклад, використання штучних супутників Землі для здійснення космічного зв'язку між судами і береговими службами за допомогою супутникової системи зв'язку.
Україна з метою забезпечення своїх суверенних прав на розвідку, експлуатацію, збереження живих ресурсів та управління ними у своїй виключній (морській) економічній зоні вживає заходів (включаючи огляд, інспекцію, арешт і судовий розгляд) для забезпечення дотримання законодавства України.
Ухвалення цього закону дозволило законодавчо закріпити використання природних ресурсів виключної економічної зони України, регламентувати всі аспекти діяльності українських та іноземних фізичних і юридичних осіб, компетентних МО і іноземних держав в межах виключної економічної зони України.
На сьогодні 200-мильні виняткові економічні зони встановили понад 100 держав, 25 держав оголосили про встановлення рибальської зони шириною 200 морських миль і менше, яка не передбачена в Конвенції 1982 р але по своїй суті є окремим випадком виключної економічної зони.