Презентація - місцеве самоврядування - 10 клас скачати безкоштовно
Галичевою Олена Іванівна,
учитель суспільствознавства МБОУ ЗОШ №2
м Семикаракорськ Ростовської області
В Конституції України та Законі «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Укаїни» місцеве самоврядування визначається як самостійна і під свою відповідальність діяльність населення за рішенням безпосередньо або через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення, його історичних та інших місцевих традицій .
Самоврядування вУкаіни ось уже кілька століть пов'язано із земською ідеєю - ідеєю народності, влади, що виходить від землі, від народу.
Земська реформа Івана IV
була покликана замінити в місцевому управлінні призначених чиновників представниками місцевої громади і тим самим покласти край зловживанням кормленщиков.
Реформи Петра I швидше посилювали роль держави, ніж розвивали ідею місцевого самоврядування. Більш глибокий слід залишили реформи Катерини II. При ній з'являються земські суди і земська поліція, накази громадського піклування, земські повинності і інше.
Новий розвиток земська ідея отримала після скасування кріпосного права в 1861 г. До введення земств в країні існувало лише станове самоврядування. Однак тепер створювалося всесословное самоврядування - самоврядування громадянське: земство вибиралося громадянами, а не корпоративними об'єднаннями.
Земські установи включали в себе розпорядчий орган (земське зібрання) і виконавчий (земська управа). Земства самі вибирали керівні органи, визначали напрямок своєї діяльності, підбирали і навчали кадри.
Земські установи вирішували завдання місцевого значення: народна освіта, охорона здоров'я, культурно - освітня робота, сільське господарство, продовольча справа, статистика і т.п.
Місцеве самоврядування виконує кілька важливих функцій:
1. Представляє один з найдавніших інститутів демократії, а також важливий елемент політичної системи суспільства;
2. Виступає сполучною ланкою між населенням і державними структурами;
3. Чи є базовою ланкою реалізації федеральних і регіональних програм на локальному рівні;
4. Сприяє зміцненню держави;
5. Є механізм реалізації населенням своїх цивільних прав і свобод;
7. Сприяє вирішенню державних завдань силами місцевих органів шляхом передачі їм окремих державних повноважень.
Відмінності місцевого самоврядування від державного:
- характер влади,
- обмеженість кола справ, доставлених місцевому самоврядуванню,
- місцеве самоврядування повинно мати самостійні джерела фінансування,
- місцеве самоврядування будується на обмежених територіях,
- завжди супроводжує принцип - обов'язкова наявність представницького або розпорядчого органу.
Згідно з діючими вУкаіни законам про самоврядування, жителі утворюють територіальну громаду - добровільну, самоврядну, що не має членства некомерційну організацію громадян. Об'єднуються вони добровільно, на основі спільності інтересів для реалізації спільних цілей.
Вищим керівним органом територіальної громади є збори або конференція. Громади мають певні повноваження, до яких відносяться
- захист прав і інтересів,
- організація благодійності,
- громадський контроль,
- сприяння жителів у вирішенні проблем та ін.
У чому користь місцевого
самоврядування для суспільства?
По-перше, місцеві потреби найкраще знайомі самим жителям.
По-друге, розвиток самостійності, підприємливості.
По-третє, суспільне життя розподіляється по всій державі, а не стягується до центру.
По-п'яте, найближчим і практичне знайомство з громадськими справами.