Правові наслідки визнання актів законодавства про податки і збори неконституційними
ПРАВОВІ НАСЛІДКИ ВИЗНАННЯ АКТІВ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ПОДАТКИ І ЗБОРАХ неконституційним
Важливо розрізняти поняття "припинення дії" і "втрата сили". Закон може втратити свою силу, але продовжувати свою дію (наприклад, стосовно триваючим правовідносин); і, навпаки, закон, припинивши свою дію, може не втрачати своєї сили. Останній приклад є найбільш поширеним. А.А. Різдвяний виділяв чотири випадки, коли закон припиняє свою дію, але при цьому не втрачає сили:
1) припинення дії закону із закінченням терміну;
2) припинення дії закону з досягненням мети;
3) припинення дії закону зі зникненням відносин, для яких він був виданий;
4) припинення дії закону внаслідок його тривалого незастосування <2>.
--------------------------------
<2> Див. Різдвяний А.А. Основи загальної теорії права: Курс лекцій, Новомосковскнних на Вищих жіночих юридичних курсах в Москві. М. Изд. В.С. Спиридонова, 1912. С. 66.
Виходячи з положень Постанови, важливо відзначити, що суд загальної юрисдикції має право визнати акт недіючим, при цьому за таким судом зберігається право лише на звернення в КС України з відповідним запитом про визнання акта законодавства неконституційним. Також допускається можливість судів загальної юрисдикції підтверджувати недійсність законів суб'єкта Укаїни, що містять такі ж положення, які вже були визнані неконституційними Конституційним Судом Укаїни, тобто засновувати своє рішення на відповідному рішенні КС РФ. При цьому акт законодавства про податки і збори може бути визнаний нечинним виключно з моменту вступу в силу рішення суду загальної юрисдикції, але не з моменту вступу в силу даного акту.
Таким чином, робимо висновок про те, що суд загальної юрисдикції має право визнати акт законодавства про податки і збори не чинним, але ніяк не неконституційним.
Дискусійним і найбільш складним питанням в частині втрати чинності законодавчого акта про податки і збори, визнаним неконституційним, є саме визначення моменту втрати чинності. М.В. Андрєєва справедливо зазначає, що саме економічними наслідками визнання акта законодавства про податки і збори неконституційним обумовлена гострота проблеми, що розглядається, так як таке визнання пов'язано, з одного боку, з відновленням порушених прав платників податків, з іншого - з виконанням дохідної частини бюджету <4>.
--------------------------------
<4> Див. Андрєєва М.В. Указ. соч. С. 108 - 109.
Наша компанія надає допомогу з написання курсових і дипломних робіт, а також магістерських дисертацій по предмету Податкове право, пропонуємо вам скористатися нашими послугами. На всі роботи дається гарантія.