Поняття провалів ринку
У сучасній економіці будь-якої держави провідне місце займає ринок. Ринок дозволяє виводити виробників на міжнародну арену і надавати свої товари і послуги на високому професійному рівні. Держава постійно втручається у ведення ринкової економіки, регулюючи ринок за допомогою державного бюджету, оподаткування, створення законопроектів, ведення антимонопольної політики. Так як Україна відносять до змішаного типу економіки, для громадян нашої країни подібне втручання держави в ринок є нормою і не викликає абсолютно ніякого подиву. Багато хто вважає, що при наявності громадянського суспільства, а то є присутності демократії, виробники мають право на свободу у веденні своєї ринкової політики, але мало хто замислюється про те, що подібний контроль необхідний ринку для того, щоб згладжувати так звані "провали", або як їх ще називають - "фіаско ринку", які можуть серйозно нашкодити економіці країни. Державне регулювання доповнює і коригує ринковий механізм. Виходячи з теорії провалів ринку, головна економічна роль уряду полягає в тому, щоб втручатися там, де ринок виявляються нездатним ефективно розподіляти свої ресурси. Кожен тип провалу ринку передбачає певний тип державного втручання, в разі провалу ринку держава буде виступати в ролі єдиного виробника, поки не налагодить рівновагу ринкового механізму. Тему своєї роботи я вважаю актуальною, так як саме зараз український ринок потребує державного втручання і налагодженні економіки країни. Метою реферату є розгляд проблеми провалів ринку, вивчення теорії провалів ринку і поняття важливості державного регулювання.
Поняття «ринку» і «держави»
Ми будемо розглядати ринок як форму організації приватної економічної діяльності людей, засновану на обов'язкових ознаках: приватна власність, добровільність, економічна взаємодія самостійних і незалежних один від одного суб'єктів і конкуренція.
Суб'єкти ринкових відносин. Основні суб'єкти ринку - це люди (фізичні особи) і групи людей, спеціально створені для спільного здійснення економічної діяльності. У сучасній економіці ці групи зазвичай приймають за юридичних осіб. Суб'єктами ринку можуть виступати і державні підприємства, якщо держава встановить для них такі правила, які близькі до умов діяльності на ринку фізичних і юридичних осіб.
Суб'єкти ринку вільно, спираючись на власні рішення, переваги, вступають один з одним в економічні відносини, які в економічній теорії називають контрактами. Контракти - це не тільки ті письмові договори, які уклали між собою продавець і покупець, а будь-які форми співробітництва і угод між самостійними і незалежними учасниками економічного процесу.
Чим розвиненіша правова система суспільства, його культура традиції, ніж різноманітніше організації та установи, що функціонують у народному господарстві, тим більшу частку займають в контрактах неявно виражені, що маються на увазі умови і зобов'язання. Наприклад, при прийомі на роботу зазвичай не обмовляється, що працівник має право на оплату днів, пропущених через хворобу, оскільки це право забезпечене загальнодержавним законом. Тому теорія стверджує, що відносини між учасниками економічного процесу, особливо в розвинених суспільствах, будуються на основі недосконале сформульованих контрактів.
Вступаючи в контракти, суб'єкти ринку мають на меті максимізації прибутку, хоча це твердження дещо спрощено і тому часто піддається критиці сучасною теорією.
Держава як суб'єкт економічних відносин - це сукупність організацій, наділених правом і обов'язком встановлювати і захищати обов'язкові для інших суб'єктів ринку умови економічної діяльності та перерозподіляти результати їх діяльності.
Під сукупністю організацій розуміється взаємопов'язана і ієрархічна система органів управління економікою і суспільством. У сучасному світі це уряд, парламент, центральний банк, державні відомства регіонального та місцевого рівня та інші державні органи. Їх найважливіша особливість - в тому, що вони в примусовому порядку встановлюють умови економічної діяльності.
Під умовами розуміються закони, процедури і норми. Закони визначають вимоги держави до економічним агентам. Ці вимоги приймають форму, по-перше, обмежень (заборон) і по-друге, приписів (обов'язкових, наприклад, необхідність реєстрації фірми). Процедури встановлюють порядок, послідовність дій, права і обов'язки учасників економічного або юридичного взаємодії. Норми фіксують обов'язкові економічні параметри, (наприклад мінімальну заробітну плату або пропорції обміну національної валюти на іноземну валютний курс).
Правом і обов'язком виконувати певні економічні функції держава наділяється суспільством. Іншими словами, держава отримує «мандат» від суспільства і є його економічним «агентом».
По-перше, встановлені державою умови носять відносний характер для економічних агентів. Хоча в праві, як відомо, існують не тільки імперативні (обов'язкові), і диспозитивні норми, що допускають вибір, останні розширюють поле можливостей для економічних агентів, але не усувають обмеження для цього більш широкого поля можливостей.
По-друге, держава не тільки визначає умови економічної діяльності, але і захищає їх. У сучасній ринковій економіці держава надає такий захист через суд.
По-третє, визначення та захист умов економічної діяльності - це не тільки право, а й в першу чергу обов'язок держави.
Одна з фундаментальних характеристик ринку - конкуренція. Суб'єкти ринку прагнуть взяти верх над союзниками. Тому конкурентне середовище внутрішньо нестійка і потребує захисту з боку держави. Воно повинно боротися з монополізацією ринку і домагатися таких умов, щоб виробники діяли в конкурентному середовищі. Вона формується не тільки антимонопольним законодавством, а й спеціальними економічними заходами, наприклад зниженням бар'єрів для імпорту і заохоченням вступу на ринок нових учасників. Конкурентне середовище - необхідна умова успішного економічного розвитку.
Позитивний ефект конкуренції багато в чому залежить від тих умов, в яких вона діє. Зазвичай виділяють три основні передумови, наявність яких необхідна для функціонування механізму конкуренції: по-перше, рівність економічних агентів, що діють агентів на ринку (багато в чому це залежить від кількості фірм і споживачів); по-друге, характер виробленої ними продукції (ступінь однорідності продукту); по - третє, свобода входу на ринок і виходу з нього.
Розрізняють декілька видів конкуренції, або так званих форм ринкових структур.
Досконала (чиста) конкуренція виникає за таких умов: існує безліч дрібних фірм, що пропонують на ринку однорідну продукцію, при цьому споживачеві байдуже, у якої фірми він набуває цю продукцію;
- частка кожної фірми в загальному обсязі ринкової пропозиції даної продукції настільки мала, що будь-яке її рішення про підвищення або зниження ціни не відбивається на ціні ринкової рівноваги;
- вступ нових фірм в галузь не зустрічає будь-яких перешкод або обмежень; вхід і вихід з галузі абсолютно вільний;
- немає обмежень на доступ тієї чи іншої фірми до інформації про стан ринку, цінах на товари і ресурси, витратах, якості товарів, техніки виробництва і т.д.
Конкуренція, яка в тій чи іншій мірі пов'язана з помітним обмеженням вільного підприємництва, називається недосконалою. Для цього виду конкуренції характерно незначна кількість фірм в кожній сфері підприємницької діяльності, можливість якої-небудь групи підприємців (або навіть одного підприємця) довільно впливати на кон'юнктуру ринку. При недосконалій конкуренції існують жорсткі бар'єри для проникнення на конкурентні ринки нових підприємців, відсутні близькі замінники продукції, що випускається привілейованими виробниками.
Між досконалою і недосконалою конкуренцією лежить той вид її, який вельми часто зустрічається в практиці і є як би сумішшю двох зазначених видів, - це так звана монополістична конкуренція.
Протилежністю конкуренції служить монополія (від грец. Monos - один і poleo - продаю). В умовах монополії одна фірма є єдиним продавцем даної продукції, що не має близьких замінників. Бар'єри для вступу в галузь для інших фірм практично нездоланні. Якщо в однині виступає покупець, то така конкуренція називається монопсонией (від грец. Monos - один і opsonia - закупівля).
В умовах монополії, як правило, виграє продавець; монопсония ж забезпечує привілей для покупців. Чиста монополія і чиста монопсонія - порівняно рідкісні явища. Набагато частіше в ряді галузей в країнах з ринковою економікою складається так звана олігополія. Цей вид конкуренції передбачає існування на ринку декількох великих фірм, продукція яких може бути як різнорідної, так і однорідною. Вступ нових фірм в галузь, як правило, утруднено. Особливістю олігополії є взаємна залежність фірм у прийнятті рішень про ціни на свою продукцію.
Сукупність норм господарського права і заходів з підтримки конкурентного середовища об'єднують поняттям «рамкові умови економічної діяльності». Створення сприятливих рамкових умов - головне завдання держави в ринковій економіці.
Поняття провалів ринку
Провал ринку або як його ще називають "фіаско ринку" - це ситуація, при якій ринок виявляється не в змозі координувати процеси економічного вибору таким чином, щоб забезпечити ефективне використання. Той момент, коли ринок виявляється не в змозі забезпечити ефективне використання ресурсів і виробництво необхідної кількості благ, тоді говорять про провали ринку. Ситуація, коли ринковий механізм не призводить до оптимального розподілу ресурсів суспільства і називається провалами або фіаско ринку.
Зазвичай виділяють чотири типи неефективних ситуацій, які свідчать про "провалах" ринку:
2. Недосконала інформація;
3. Зовнішні ефекти;
4. Громадські блага.