Положення про замовника-забудовника (єдиному замовнику, дирекції споруджуваного підприємства) і
ПОЛОЖЕННЯ ПРО замовника-забудовника
(ЄДИНОМУ ЗАМОВНИКА, дирекції споруджуваного підприємства)
І ТЕХНІЧНОЇ НАДЗОРЕ_2
_2. Одночасно визнані такими, що втратили чинність:
(ЦІТП Держбуду СРСР, 1988)
1. Загальні положення
1.1. Це Положення встановлює порядок організації, визначає завдання і функції замовника-забудовника, який здійснює підрядним способом будівництво нових підприємств, будівель і споруд.
_1. Надалі іменується "єдиний замовник".
дирекції (об'єднані дирекції) споруджуваних предпріятій_2.
_2. Надалі іменується "дирекція".
Положення встановлює також порядок організації і визначає завдання і функції групи технічного нагляду.
1.2. Замовник-забудовник є юридичною особою, розпоряджається коштами, які виділяються на фінансування капітальних вкладень, а також всіма матеріальними цінностями, що враховуються на балансі капітального будівництва. Має печатку із своїм найменуванням.
1.3. У своїй діяльності замовник-забудовник керується чинним законодавством, Правилами про договори підряду на капітальне строітельство_3, Правилами фінансування і кредитування строітельства_4 і іншими нормативними актами, рішеннями своїх вищестоящих організацій, а також цим Положенням.
_3. Див. С.291 цієї частини збірника.
_4. Див. С.28 - 34 ч.3 цього збірника
1.4. Замовник-забудовник несе відповідальність за введення в дію в установлені строки виробничих потужностей і об'єктів, що споруджуються відповідно до затвердженої проектно-кошторисною документацією, за своєчасну підготовку їх до експлуатації, забезпечення високого рівня архітектури та містобудування, проектних рішень і якості будівництва, визначення і дотримання затвердженої кошторисної вартості будівництва, договірних цін (не допускаючи необґрунтованого їх перевищення), своєчасну поставку обладнання, а також оплату вип олненних будівельно-монтажних робіт і обладнання, що постачається.
2. Основні завдання замовника-забудовника
2.1. Основними завданнями замовника-забудовника є:
забезпечення спільно з іншими учасниками інвестиційного процесу виконання завдань по введенню в дію виробничих потужностей і об'єктів у встановлені терміни відповідно до норм тривалості проектування і будівництва;
забезпечення ефективності проектних рішень на основі широкого застосування прогресивних технологій, обладнання, матеріалів і конструкцій, передових методів організації виробництва, праці та управління, відповідних новітнім досягненням науки і техніки, а також дотримання сучасних вимог до якісного рівня архітектури та містобудування;
підвищення ефективності капітальних вкладень, а також скорочення тривалості інвестиційного циклу.
2.2. До основних завдань єдиного замовника відносяться також:
здійснення комплексної забудови житлових районів, громадських центрів, мікрорайонів і входять до них містобудівних комплексів, з метою поліпшення обслуговування населення;
забезпечення високого технічного рівня і якості житлово-цивільного будівництва, художньої виразності і різноманітності планування і забудови міст та інших населених пунктів на основі використання результатів науково-технічного прогресу і передового досвіду в цій галузі.
3. Основні функції замовника-забудовника
3.1. Замовник-забудовник поряд з функціями, передбаченими Правилами про договори підряду на капітальне будівництво, а також Правилами фінансування і кредитування будівництва, здійснює такі функції:
3.1.1. В області планування:
бере участь в розробці п'ятирічних і річних планів капітального будівництва та забезпечує їх погодження в установленому порядку;
бере участь в розробці в установленому порядку титульних списків будівництв, а також Внутрішньобудівельні титульних списків.
3.1.2. В області забезпечення проектно-кошторисною документацією:
видає вихідні дані для розробки проектно-кошторисної документації;
забезпечує повноту і якість видачі проектної організації вихідних даних для проектування;
готує спільно з проектно-вишукувальними організаціями завдання на розробку проектно-кошторисної документації, проводить її узгодження в установленому порядку;
укладає з відповідними організаціями договори на виконання проектно-вишукувальних, конструкторських і при необхідності науково-дослідних робіт;
погоджує з проектною організацією календарний графік розробки і видачі проектно-кошторисної документації, здійснює контроль за його виконанням;
організовує проведення в установленому порядку узгодження, затвердження і перезатвердження проектно-кошторисної документації (з визначенням договірної ціни), а також внесення в відповідну документацію виправлень за зауваженнями і висновками підрядних організацій і органів експертизи.
3.1.3. В області фінансування, обліку та звітності:
визначає і погоджує з підрядником (підрядниками) за участю проектної організації та субпідрядних організацій договірні ціни на будівництво підприємств, пускових комплексів і об'єктів відповідно до діючих нормативних документів;
оформляє в установлені строки договори підряду на капітальне будівництво (при будівництві об'єктів "під ключ" і вахтовим методом - з урахуванням їх особливостей) з генеральним підрядником (підрядниками);
визначає суму прибутку, що передається підряднику при достроковому введенні в дію виробничих потужностей і об'єктів;
за згодою генерального підрядника укладає договори з відповідними організаціями на виконання шефмонтажних і пусконалагоджувальних робіт, проведення комплексного випробовування обладнання (вхолосту і на робочих режимах) за участю проектних, підрядних будівельних і монтажних організацій, а при необхідності і заводів-виготовлювачів обладнання, а також на налагодження технологічних процесів;
забезпечує в установах банків своєчасне відкриття та безперервне фінансування проектно-вишукувальних робіт та будівництва об'єктів у межах виділених обсягів капітальних вкладень, а також подання банкам всієї необхідної для цього документації;
веде бухгалтерський, оперативний і статистичний облік, складає і подає в установленому порядку відповідним органам звітність з усіх видів діяльності за затвердженими формами у встановлені терміни і несе відповідальність за її достовірність;
перевіряє ціни і пред'явлені до оплати документи підрядних організацій, постачальників, проектно-вишукувальних та інших організацій за виконані роботи, поставлену продукцію та надані послуги;
враховує і контролює витрачання кошторисного ліміту по відповідній структурі капітальних вкладень, а також достовірність бухгалтерського обліку за об'єктами будівництва та витрат;
своєчасно пред'являє претензії до підрядних організацій, постачальників, проектно-вишукувальним та іншим організаціям про сплату неустойки (штрафу, пені) за невиконання та неналежне виконання договірних зобов'язань;
виробляє в установленому порядку оплату робіт на підставі підписаних ним документів про обсяг та вартість виконаних робіт, а також остаточні розрахунки по закінчених будівництвом об'єктів;
стверджує одиничні розцінки на роботи, потреба в яких виникає в ході будівництва, за погодженням з підрядною організацією, якщо розцінки на ці роботи не затверджені в установленому порядку.
3.1.4. В області матеріально-технічного забезпечення:
забезпечує з урахуванням діючої загальнодержавної системи постачання і збуту, будівництво об'єктів технологічним, електротехнічним, енергетичним і загальнозаводським обладнанням і апаратурою, а також матеріалами, постачання яких покладено на замовника;
здійснює узгодження і своєчасне подання в установленому порядку заявок на устаткування (включаючи нестандартизоване), апаратуру і матеріали, отримання та розподіл їх на пускові комплекси та об'єкти, надання обґрунтувань, специфікацій, технічних характеристик і необхідної замовний технічної документації в постачальницько-збутові організації, укладання договорів на виготовлення і поставку обладнання, апаратури і матеріалів та контроль за їх реалізацією;
здійснює приймання, облік та належне зберігання знаходиться на складах обладнання, виробів і матеріалів;