Політичні ризики - безпека життєдіяльності бібліотека українських підручників
423 Політичні ризики
Політичні ризики виникають як результат розвитку різних видів політичних конфліктів В історії різних країн найбільш часто мають місце конфлікти на міжнаціональному та міждержавному рівнях, як резуль ьтат духовного гноблення, політичного тероризму, ідеологічні, міжпартійні та збройні конфлікти, войни.
Динаміка і тенденції розвитку конфліктів на будь-якій основі визначаються цілою низкою чинників: ступеня складності причин і умов, що їх викликали; силою емоційних переживань учасників; ступенем рішучими честі сторін домагатися досягнення своїх цілей; реальними можливостями задоволення претензій сторін; наявністю матеріальних, фінансових, організаційних засобів у сторін; готовністю учасників йти один одному назустріч; втручанням зовнішніх чинників і іншими Строго кажучи, не буває двох абсолютно однакових конфліктів Однак, в будь-якому з них можна визначити ті чи інші типологічні чертисі.
Аналіз будь-якої війни передбачає розгляд низки питань, серед яких основними є:
- сутність війни як феномена політики;
- збройні сили як фактор політики;
- типи військових конфліктів;
- політичні наслідки військових конфліктів;
- можливості запобігання війни і повного усунення її з життя суспільства
Одночасно з виникненням політичних форм організації суспільного життя з'являються і спеціалізовані органи для ведення війни - збройні загони людей їх функцією стає боротьба як проти зовнішнього ворог га, так і проти внутрішніх угруповань, роблять спробу скинути чинну владу Через деякий час ці органи спеціалізуються, утворюючи важливі частини державного апарату Найбільш універсальна їх назва - армія або збройні сили В існуванні держави армія розглядається як орган, який пр едназначен для проведення політики засобами збройного насіліяства.
Спираючись на здатності армії до ведення війни, держава використовує її як інструмент зовнішньої і внутрішньої політики В зв'язку з цим закономірно виникає питання про співвідношення між громадянським і військової частинами керуючої політичної групи государстві.
Домінування громадянської над військовою частиною не завжди забезпечується автоматично Для цього потрібна наявність ряду умов, серед яких обов'язково є такі
1 Очевидність легітимності існуючої системи влади і, перш за все, визнання її як законну ж військовими;
2 Достатнє забезпечення державою як корпоративних інтересів самої армії, так і інтересів національної оборони;
3 Рівень виховання командних кадрів армії в дусі визнання функціонального розподілу ролей між суспільним і військовим апаратами
Армія як частина держапарату важливіше інструментом політики В зв'язку з цим представляється необхідним участь армії в політиці Але, з іншого боку, перевага "військових" над "громадянської" частини іншою у владі держави приносить автоматично напруженість у відносинах з іншими державами, а також між національностями в багатонаціональному державі Тому забезпечення рівноваги між "військовими" і "грому радянських" угрупованнями у владі є одним з найважливіших напрямків досягнення згоди в суспільстві странків досягнення зла оди в суспільстві країни.
Крім складових державної політики щодо попередження виникнення конфліктних ситуацій є:
- управління конфліктними ситуаціями;
- відновлення гнучкою державної політики на рівні країна - регіони;
- участь в міжнародних утвореннях, допомагають запобігати національним негараздам;
- формування фондів, що підтримують державну політику в сфері запобігання та подолання конфліктних ситуацій
В даний час країна в своїй економічній діяльності переходить до нового багатоукладного господарства Тому нові форми діяльності, за якими працює значна кількість населення, також потребують створ ня відповідного захисту Забезпечення безпеки економічної діяльності требуетє:
- встановлення відповідних механізмів реалізації цього законодавства;
- використання досвіду наслідків "роботи" цього законодавства для забезпечення його удосконалення;
- створення відповідної інфраструктури для її функціонування і реалізації державної політики "на місцях"