Податок на собак, податки і право
- Московські депутати неодноразово говорили, що Москві потрібен податок на тварин, для нашого міста це питання актуальне, тут більш високі рівень доходів і щільність населення, - пояснює Степаненко. - У той же час складно уявити собі податок на собаку або кішку в селі. Збір податків - це прерогатива держави, тому ми і звернулися до Держдуми.
За словами депутата, необхідно внести зміни до чинного законодавства, в тому числі зробити посилання в Податковому кодексі про те, що суб'єкти самостійно приймають рішення, вводити податок на тварин чи ні.
- Зараз гроші, виділені на благоустрій, муніципальні депутати не можуть використовувати для будівництва майданчиків для вигулу собак - цього не дозволяє чинне законодавство: бюджет все дуже жорстко визначає, потрібна якась окрема норма, - відзначає Степаненко.
Вона додала, що параметри нової норми - розмір податку, критерії збору з власників великих і дрібних собак, різного їх кількості і т.д. - Мосгордума буде опрацьовувати, коли отримає відгук від федеральних колег, а саме від комітету з бюджету і податків Держдуми.
Голова колегії адвокатів «Ваш юридичний повірений» Костянтин Трапаідзе вважає, що вводити додаткову плату варто у вигляді муніципального збору за прибирання, а не податку. Це буде швидше і простіше з юридичної точки зору.
- Зібрані кошти повинні піти не тільки на будівництво майданчиків, а й на прибирання дворів, адже навіть на існуючих майданчиках мало хто вигулює собак, - вважає експерт. - Можна вдосконалити законопроект про зміст домашніх тварин в Москві.
Трапаідзе вважає, що збір має стягуватися раз на півроку або раз на рік.
- Вийти з ініціативою до Держдуми - це інший шлях вирішення проблеми, потрібно підрахувати, у скільки обходиться прибирання проблемних територій комунальним службам, адже прибрати собачі екскременти набагато складніше, ніж листя або папір, - каже Трапаідзе. - До розробки конкретних заходів варто залучити громадські організації, захисників тварин, собаківників.
Президент центру захисту прав тварин «Віта» Ірина Новожилова вважає, що навіть при введенні податку майданчика не будуть побудовані через брак земельних ділянок.
- Адміністративний кодекс Москви ввів штрафи за вигул собаки в недозволеному місці, але цей захід не працює, тому що не створені умови. У Лондоні, наприклад, через кожні кілька метрів стоять спеціальні контейнери, тому що ці відходи не можуть утилізуватися на загальних звалищах, - пояснює експерт. - У Москві ж такої інфраструктури немає. Столичні дільничні на практиці не штрафують власників собак, тому що розуміють, що умови вигулу нездійсненні.
- Людям треба постійно говорити, що треба прибирати за тваринами, стерилізувати їх, брати вихованців з притулку. На Заході це норма. Крім того, дітям ще в школі Новомосковскют лекції на цю тему, - говорить експерт. - У нас дике перевиробництво тварин, їх «плодять» та мішками викидають.
Як пояснила Новожилова, в Європі ця сфера регулюється економічно: якщо ви берете тварину з притулку (воно вже стерилізовано), то звільняєтесь від податків.
- Якщо купуєте вихованця і не стерилізуєте, то платите податки, тому що стаєте потенційним заводчиком. Ну а якщо ви заробляєте на розведенні гроші - платите в кілька разів більше, - продовжує експерт. - Наприклад, в Латвії в підворітті взагалі неможливо знайти кошеня, а щоб взяти його у кого-то, потрібно почекати, тому що тварини «зарезервовані»: вони розподіляються ще до народження.
Згідно московським КпАП, «допущення забруднення тваринами місць загального користування в багатоквартирних будинках, а також громадських місць тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від 1 тис. До 2 тис. Рублів; на посадових осіб - від 2 тис. до 3 тис. рублів ».
Також в столиці свого часу розглядалися два законопроекти - «Про тварин» і «Про утримання домашніх тварин в місті Москві», але вони так і не були прийняті (izvestia.ru)