Податкова заблокувала рахунок що робити
У передбачених законом випадках Податкова інспекція (ФПС) вправі застосовувати блокування банківських рахунків суб'єктів господарювання. У зв'язку з чим дане блокування може бути здійснена? Які дії у відповідь на неї може зробити керівник фірми-платника податків?
Якими можуть бути причини блокування банківського рахунку?
Якщо податкова заблокувала рахунок підприємства в банку - чим це може бути обумовлено? Блокування рахунку - передбачена законом забезпечувальна міра, яку ФНС використовує з метою:
- Резервування суми в рахунок погашення заборгованості господарюючого суб'єкта перед бюджетом на тому чи іншому рівні. Заборгованість в даному випадку може бути представлена недоїмкою, штрафом, пенею - по обчисленого, але не сплаченого вчасно податку.
- Ініціювання примусового виконання господарюючим суб'єктів зобов'язань:
- з надання в ФНС декларації по сплачуються податках (їх перелік визначається, зокрема, виходячи із специфіки режиму оподаткування);
- з надання звітних документів, що відображають факт прийому вимог або ж повідомлень від ФНС (як правило, в електронній формі).
- документів по бухгалтерської звітності;
- документів, що формуються податковим агентом в рамках зобов'язань з надання в ФНС розрахунків;
- довідок за формою 2-ПДФО.
Таким чином, якщо говорити про фінансову звітність, то тільки при ненаданні в Податкову службу декларації блокування рахунку платника податків можлива.
У разі, якщо господарюючий суб'єкт не сплатить податок (штраф за нього або пеню), то ФНС матиме право заблокувати на розрахунковому рахунку даного господарюючого суб'єкта суму, що відповідає заборгованості до бюджету. Передбачається подальше списання даної заблокованої суми на користь держави або ж добровільне погашення недоїмки платником податків. Як тільки борг погашається - здійснюється розблокування суми на рахунку.
Якщо платник податків не надав у ФНС декларацію, то відомство має право також заблокувати він використовує рахунок в банку - причому, повністю в частині видаткових операцій (за деякими винятками - їх ми вивчимо далі в статті).
Ще одне можливе підстава для блокування рахунку ФНС - ненадання в відомство платником податків підтвердження про отримання надісланих ФНС документів контролю у встановлений законом термін. Дане підтвердження має спрямовуватися податківцям в електронному вигляді. Відповідними документами контролю можуть бути:
- вимога про направлення в ФНС документів;
- вимога про направлення в відомство необхідних пояснень;
- повідомлення про необхідність явки платника податків в територіальне представництво ФНС.
Такі основні причини блокування розрахункового рахунку господарюючого суб'єкта. Розглянемо тепер те, якими можуть бути дії платника податків при даній блокування.
Рахунок заблокований ФНС: дії платника податків
Про те, що рахунок у банку заблокований, фірму в багатьох випадках інформує, власне, банк - в рамках встановлених каналів комунікації. Після отримання інформації про блокування рахунку керівництву фірми слід, перш за все, дізнатися про причини даної блокування.Але як бути, якщо, наприклад, в силу високої зайнятості або відсутності доступу до поштової скриньки платник податків все ж не отримав від ФНС повідомлень про порушення, а також рішення про блокування рахунку?
Найпростіший варіант - особисто звернутися до відомства за роз'ясненнями щодо причин блокування рахунку.
У багатьох випадках територіальні податкові інспекції готові давати інформацію подібного характеру на підставі тільки лише надання дзвоном своїх паспортних даних або, наприклад, ІПН. Тому, з'ясувати причини блокування може бути ще простіше.
Як тільки причина блокування відома - власнику фірми тут же потрібно вжити заходів, спрямовані на її усунення. Тобто:
- оплатити недоїмку (якщо вона до того моменту не спишеться з рахунку безакцепторно);
- направити в ФНС декларацію або підтвердження про отримання вимог від відомства - за встановленою формою.
Як правило, протягом 24 годин після повідомлення про виконання платником податків зобов'язань ФНС здійснює розблокування його банківського рахунку, направивши в банк відповідне рішення (специфіку взаємодії ФНС і банків при блокуванні рахунків платників податків ми розглянемо далі в статті). Про всяк випадок фірмам рекомендується направляти в ФНС також повідомлення про виконання вимог - це може прискорити розблокування рахунку.
Можлива ситуація, при якій блокування рахунку неправомірна (або здійснена відомством помилково). В цьому випадку слід якомога швидше запросити у фахівців ФНС роз'яснення. Якщо вони не влаштують платника податків - той має право написати скаргу на дії інспекторів свого територіального представництва ФНС до вищої структуру. Якщо це не призведе до бажаного результату - ініціювати подачу судового позову до ФНС.
Якщо з'ясується, що Податкова служба заблокувала рахунок господарюючого суб'єкта неправомірно (або продовжує його блокування, в той час як на то немає правових підстав), то за ту кількість днів, протягом якого незаконна блокування здійснювалася, на користь фірми нараховуються щоденні відсотки - за відповідною сумі блокування. При цьому, дані відсотки нараховуються за ставкою рефінансування, встановленої Центральним Банком на період блокування коштів на рахунку.
Так чи інакше, між блокуванням і розблокуванням рахунки може пройти деякий час. З точки зору бізнесу для підприємця вкрай бажано мати можливість здійснювати хоча б якісь операції з рахунком.
Які операції можливі на заблокованому рахунку?
Блокування видаткових операцій, разом з тим, може бути здійснена щодо:
- Всіх коштів на рахунку.
В даному випадку, дійсно, здійснення пов'язаних з бізнесом видаткових операцій за рахунком неможливо - до тих пір, поки платник податків не виконає зобов'язання з надання в ФНС певних документів.
При цьому, повинна дотримуватися певна черговість платежів.
Так, до платежів першої черги відносяться стягнення за виконавчими документами (судовим наказам, постановам приставів, виконавчими листами), пов'язаних з відшкодуванням шкоди, сплатою аліментів.
Платежі третьої черги - ті, що відображають зобов'язання фірми з погашення заборгованості, пов'язаної зі сплатою податків, зборів, внесків (пені та штрафів для них, а також відсотків по податках - в передбачених законом випадках).
У четверту чергу проводяться платежі, що відображають зобов'язання фірми за цивільно-правовими судових спорів, правопорушень, які відносяться до адміністративних. При цьому, дані зобов'язання також підтверджуються виконавчими документами - однак, істотно поступаються за черговістю тим, що пов'язані з аліментами або відшкодуванням шкоди.
У п'яту чергу проводяться платежі по податках, зборах і внесках в звичайному порядку - тобто, у встановлений законом термін, без освіти недоїмок (які погашаються - як ми вже знаємо, в третю чергу).
Варто відзначити, що дана черговість платежів не регламентована на рівні федерального законодавства. Фактично, вона відображає сформовану точку зору регулюючих органів, яка приведена в різних листах відомств і знаходить відповідність у прикладах судової практики.
Перехід від однієї черги платежів до іншої в загальному випадку можливий тільки за умови повного погашення господарюючим суб'єктом заборгованості за вищою черзі платежів.
- Конкретної суми грошових коштів (що відповідає величині заборгованості платника податків перед бюджетом).
У даному сценарії видаткові операції блокуються тільки в частині заблокованої суми. Якщо різниця між нею і загальною сумою грошових коштів, розміщених на рахунку, позитивна - то видаткові операції можливо здійснювати на відповідну різницю. Дані операції можуть бути будь-якими, що відповідають законодавству - наприклад, як раз таки розрахунки з постачальниками.
Законодавством України передбачено низку зобов'язань, які, в свою чергу, повинен виконати банк, в якому відкрито заблокований рахунок фірми. Вивчимо їх.
Рахунок заблокований: дії банку
Отже, ФНС, прийнявши рішення про блокування рахунку платника податків по тому чи іншому підставі, направляє дане рішення в банк. Який при цьому зобов'язаний:
- Проінформувати ФНС про кількість грошових коштів, якими володіє платник податків на заблокованому рахунку.
- Фактично заблокувати рахунок (допустивши до виконання тільки ті операції, що дозволені законодавством). При цьому, банк забезпечує блокування всіх рахунків, які відкриті в ньому платником податків, котрі допустили порушення податкового законодавства. На кожному рахунку блокується сума заборгованості. Тобто, за всіма рахунками сумарно блокування може в кілька разів перевищувати номінальну величину заборгованості фірми. Блокування, встановлена банком, не може бути знята до тих пір, поки ФНП не винесе рішення про її скасування.
- Відмовляти клієнтові у відкритті інших розрахункових рахунків - при відповідних зверненнях.
У разі, якщо до моменту отримання рішення від ФНС про блокування рахунку у кредитно-фінансовій організації є не виконані документи по платежах, які в силу блокування проводити не можна, то банк зобов'язаний відмовитися від їх проведення - але тільки якщо вони потрапляють під блокування і не відносяться до розглянутих нами вище винятків.