Підвищення кваліфікації - обов'язок чи право медпрацівника (Заріпова м
Одна з головних проблем в сільській місцевості - це брак медичних кадрів. Лікарі, які там працюють, як правило, відносяться до старшого покоління і мають стаж роботи понад 20 років. Дуже часто такі фахівці запитують, чи потрібно підвищувати кваліфікацію лікаря (фельдшера), який має достатній практичний досвід. Виникають питання, що стосуються підвищення кваліфікації фахівців, що мають перерви в роботі. Найчастіше це відбувається з жінками, що знаходяться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Для роз'яснення даної проблеми звернемося до норм законодавства РФ.
Обов'язок роботодавця (установи охорони здоров'я) направляти медичних і фармацевтичних працівників на курси підвищення кваліфікації закріплена в пп. 8 п. 1 ст. 79 Закону про основи охорони здоров'я громадян у РФ.
Таким чином, основний документ у сфері охорони здоров'я передбачає обов'язок щодо підвищення кваліфікації як для працівника, так і для роботодавця. Причому наявність великого стажу роботи у практикуючого лікаря не є аргументом, щоб не підвищувати свою кваліфікацію.
Примітка. Підвищення кваліфікації працівників здійснюється не рідше одного разу на п'ять років протягом усієї трудової діяльності.
Підвищення кваліфікації та професійна перепідготовка працівників організовуються відповідно:
- особам, яке освоїло програми додаткової професійної освіти в вигляді підвищення кваліфікації, - свідоцтво про підвищення кваліфікації та сертифікат фахівця;
- особам, яке освоїло програми додаткової професійної освіти у вигляді професійної перепідготовки, - диплом про професійну перепідготовку та сертифікат фахівця.
Підвищення кваліфікації в різних ситуаціях
Згідно з Єдиним кваліфікаційного довідника вимогами до кваліфікації фахівця, який займає посаду біолога, є наявність вищої професійної освіти за спеціальністю "Біологія", "Біохімія", "Біофізика", "Генетика", "Мікробіологія" або "Фармація" і додаткової професійної освіти відповідно до напрямком професійної діяльності. У розділі "Посадові обов'язки" кваліфікаційної характеристики біолога встановлено перелік основних функцій, які можуть бути доручені працівникові, що займає дану посаду.
Нагадаємо, що відповідно до п. 8 Порядку N 66н підвищення кваліфікації працівників, які мають середню і (або) вищу медичну та (або) фармацевтичну освіту, які не відповідають кваліфікаційним характеристикам і вимогам, але мають безперервний стаж практичної роботи за відповідною медичною або фармацевтичною спеціальності більше п'яти років, організується так.
Якщо працівник не працював за фахом понад п'ять років. В даному випадку поширеною причиною є догляд за дітьми у віці до трьох років.
Тривалість стажування встановлюється роботодавцем, що направляють працівника на навчання, виходячи з її цілей і за погодженням з керівником освітньої або наукової організації, де вона проводиться.
Примітка. Зарахування в освітню або наукову організацію здійснюється відповідно до правил прийому, щорічно затверджуються такими організаціями.
До умов зарахування працівника в освітню або наукову організацію для навчання за програмами додаткової професійної освіти відносяться (п. 9 Порядку N 66н):
- подача працівником особистої заяви;
- наявність документів, що підтверджують відповідність рівня професійної освіти працівника кваліфікаційним вимогам, що пред'являються до відповідних фахівців з медичним або фармацевтичним освітою (за винятком працівників, зазначених у п. 8 Порядку N 66н);
- наявність документів, що підтверджують безперервний стаж практичної роботи за відповідною медичною (фармацевтичною) спеціальністю більше п'яти років (для працівників, зазначених у п. 8 Порядку N 66н).
Якщо працівник має незакінчену вищу медичну (фармацевтичну) освіту. Зважаючи на брак кадрів на роботу іноді приймаються студенти медичних академій.
Примітка. Особі, яка склала екзамен, видається завірена в установленому порядку витяг з протоколу здачі іспиту.
Відповідно до п. 4 Положення N 239н особи, які освоїли основну освітню програму вищої медичної освіти за спеціальністю "Лікувальна справа", "Педіатрія", "Медико-профілактична справа" або "Стоматологія" в обсязі трьох курсів, можуть бути допущені до роботи на посадах середнього медичного персоналу (наприклад, на посаді медичної сестри).
Особи, які вже витратили основну освітню програму вищої медичної освіти за спеціальністю "Медико-профілактична справа" в обсязі чотирьох курсів і більш, можуть бути допущені до роботи на наступних посадах середнього медичного персоналу (п. 5 Положення N 239н):
- помічник лікаря-епідеміолога, лікаря-паразитолога, лікаря з гігієни дітей та підлітків, лікаря з гігієни харчування, лікаря з гігієни праці, лікаря по гігієнічному вихованню, лікаря з комунальної гігієни, лікаря із загальної гігієни, лікаря з радіаційної гігієни;
Особи, які освоїли основну освітню програму вищої медичної освіти за спеціальністю "Стоматологія" в обсязі чотирьох курсів і більш, можуть бути допущені до роботи на посаді середнього медичного персоналу "гігієніст стоматологічний" (п. 6 Положення N 239н).
Особи, які вже витратили основну освітню програму вищої фармацевтичної освіти за спеціальністю "Фармація" в обсязі чотирьох курсів і більш, можуть бути допущені до роботи на посаді фармацевта (п. 7 Положення N 239н).
Облік витрат на підвищення кваліфікації медпрацівників
Розглянемо приклад з відображення витрат на підвищення кваліфікації працівників установи охорони здоров'я.
Приклад. Медичний діагностичний центр, який має статус бюджетної установи, направив лікарів на перепідготовку. Середній заробіток фахівців дорівнює 164 800 руб. Він виплачений за рахунок коштів ОМС.
Вартість перенавчання склала 168 000 руб. Оплата проведена в два етапи:
- авансовий платіж, встановлений договором, - 50% вартості навчання;
- 50% - після підписання акту про надані послуги.
Витрати на перепідготовку зроблені за рахунок коштів, отриманих від надання платних послуг.
Цифри в прикладі умовні.
При відображенні в обліку операцій потрібно брати до уваги наступне.
1. Відповідно до п. 3 ст. 217 НК Україна не підлягають обкладенню ПДФО всі види встановлених законодавством РФ, законодавчими актами суб'єктів РФ, рішеннями представницьких органів місцевого самоврядування компенсаційних виплат (у межах норм, передбачених законодавством РФ), пов'язаних, зокрема, з відшкодуванням витрат на підвищення професійного рівня працівників.
Таким чином, якщо організація уклала з навчальним закладом, який має ліцензію на здійснення освітньої діяльності, договір на надання освітніх послуг з професійної підготовки (перепідготовки) своїх штатних працівників в рамках затвердженої керівництвом організації програми підвищення кваліфікації, такі витрати згідно вищенаведеної статті, не підлягають обкладенню ПДФО .
2. На підставі п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закону N 212-ФЗ <3> звільняється від обкладення страховими внесками плата за навчання за основними і додатковими професійними освітніми програмами, в тому числі за професійну підготовку і перепідготовку працівників.
У бухгалтерському обліку медичного закладу будуть зроблені такі записи:
<*> З метою спрощення розрахунку ПДФО припустимо, що стандартні податкові відрахування на дітей працівникові не надаються.
На закінчення відзначимо: якщо працівник відмовився від підвищення кваліфікації. в силу ст. 76 ТК Україна роботодавець зобов'язаний відсторонити від роботи (не допускати до роботи) працівника, трудові функції якого безпосередньо пов'язані з наявністю спеціального права. Відсторонення здійснюється на термін до двох місяців відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ.
У період відсторонення від роботи (недопущення до роботи) заробітна плата працівнику не нараховується, за винятком випадків, передбачених Трудовим кодексом або іншими федеральними законами (ст. 76 ТК РФ). Зазначений час не включається в стаж, необхідний для надання відпустки (ст. 121 ТК РФ).
Одним з ліцензійних вимог при здійсненні медичної діяльності, що містяться в даному нормативному акті, є підвищення кваліфікації фахівців, які виконують роботи (надають послуги), не рідше одного разу на п'ять років. Таким чином, наведені норми законодавства свідчать про те, що підвищення кваліфікації фахівців, що працюють в медичних установах, є обов'язком роботодавця і необхідною умовою здійснення ним ліцензованої медичної діяльності.
Якщо ви не знайшли на цій сторінці потрібної вам інформації, спробуйте скористатися пошуком по сайту: