Підручник історія економічних вчень - глава 7
7.4. економічна теорія пропозиції
Економічна теорія пропозиції розроблялася в основному американськими економістами: А. Лаффера, М. Фелдстайн, Р. Ріганом.
На думку представників цієї теорії, ринок є єдино нормальним способом організації господарства. Вони виступають проти регулювання економіки з боку держави, вважаючи, що регулювання зло, що веде до сні149
жению ефективності, ініціатив, енергії учасників господарської діяльності.
Основна ідея економіки пропозиції полягає у відході від кейнсіанських методів стимулювання попиту, перекладі зусиль на підтримку факторів, що визначають пропозицію. Причини інфляції вбачаються в високих податкових ставках, у фінансовій політиці держави, що провокує зростання витрат. Підвищення цін реакція виробників на небажані наслідки економічної політики.
Основними рекомендаціями економічної теорії пропозиції є:
Скорочення податків з метою стимулювання інвестицій. Зниження податків для підприємців збільшить їхні доходи і заощадження; в результаті будуть рости накопичення, знизиться рівень процентної ставки. Зниження податків на заробітну плату збільшить привабливість додаткової роботи, отримання додаткових заробітків. В результаті зросте пропозиція робочої сили, підвищаться стимули до участі у виробничій діяльності. Звідси і назва даної концепції теорія пропозиції.
Приватизація державних підприємств. Вона дозволить отримати додаткові фінансові кошти, скоротити розміри державного боргу.
Бюджетне оздоровлення. Теоретики пропозиції виступають проти бюджетного дефіциту. Вони вважають, що бюджет не повинен розглядатися як інструмент грошової політики.
викликає невиправдане зростання державних доходів, загострює бюджетний дефіцит;
стримує трудову активність населення.
Податкова політика повинна спиратися на ефект Лаф-фера. Таку назву ефект отримав по імені амерікан150
ського економіста, котрий обгрунтовував вказаний феномен і побудував криву, яка ілюструє істота пропозиції (рис. 2).
податкові надходження Рис. 2. Крива Лаффера
Крива показує, що при повьпшеніі ставки податку доходи держави за рахунок податкових надходжень спочатку будуть збільшуватися, але, якщо податкова ставка превипшает певну межу (точка А), доходи від оподаткування почнуть зменшуватися. Причина в тому, що занадто високі податки знижують у людей бажання працювати в легальній економіці. Чим випше цієї межі визначена ставка податку, тим менше вони будуть працювати легально і, отже, тим менше буде дохід державної скарбниці. Якщо ставка податку буде постійно підвищуватися, рано чи пізно вона досягне такого рівня, при якому ніхто не захоче працювати і, отже, припиняться податкові надходження.
Зниження податків було складовим елементом програми Р. Рейгана.
7.5. Теорія раціональних очікувань (нові класики)
Теоретики нової класики виходять з того, що концепція адаптивних очікувань, яка складає основу монетаристської моделі поведінки господарських агентів на ринку, не забезпечує можливості повного врахування зростання цін. Це тягне за собою помилки в прогнозах і негативно позначається на результаті господарської діяльності. Гіпотеза адаптивних очікувань в силу обмеженості своєї інформаційної бази не відповідає неокласичному принципу раціональної поведінки суб'єкта на ринку.
На початку 60-х рр. американський економіст Дж. Мут ввів в економічний обіг поняття «раціональні очікування».
Під раціональними він мав на увазі очікування, що складаються не тільки з урахуванням інформації минулих періодів, а головним чином на основі всієї наявної в певний момент інформації про сучасний стан і перспективи господарства.
ная, перекручена інформація, що заважає правильно оцінити кон'юнктуру і розробити реальні прогнози.
Прихильники концепції раціональних очікувань відкидають державне регулювання економіки, а заходи економічної політики вважають неефективними і безперспективними. Більш того, яке регулює втручання держави, представлене найчастіше непослідовної, а то і некомпетентною економічною політикою, вони розглядають в якості основи циклу, головною причиною відхилень від природного рівня виробництва і безробіття. Кейнсіанська система антициклічного регулювання вважається причиною розв'язання в 70-і роки галопуючої інфляції і стагфляції.
Велике місце прихильники раціональних очікувань відводять створенню рівноважної моделі цін. Рівноважні ціни ставляться в залежність від грошової маси, її руху. Зміни грошової маси виявляються в цінах. При цьому робиться висновок, що зміни грошової маси в результаті певної державної політики впливають лише на загальний рівень цін, що не відхиляючи економіку від природного стану. Теоретики раціональних очікувань виступають за стабільність грошової політики, оскільки саме від неї залежить, на їхню думку, стійкість цін.
Теоретики нової класики пов'язують цикл і з невизначеністю змін державної політики в пропозиції грошей. Несподівані зміни грошової маси в обігу вони розглядають як причину зміни цін і циклічних коливань в економіці. Як зазначає Р. Лукас, навіть на невеликі коливання цін підприємці відповідають різкими змінами виробництва і зайнятості. Збільшення грошей в обігу викликає зростання цін, що є сигналом до збільшення виробництва. Зниження цін, наступне за скороченням грошової маси в обігу дає сигнал до зниження обсягів виробництва. На думку Р. Лукаса, ступінь відхилення від наміченого рівня виробництва залежить від того, вважають суб'єкти економіки коливання цін тимчасовими або стійкими. стабілізація ринкової
154 ситуації, в свою чергу, підказує їм, наскільки правильні були їх дії, які потягли за собою або розширення, або скорочення виробництва.