Особливості кооперативної власності
Кооперативна власність і її ядро - власність кооперативів - має низку характерних особливостей. Деякі з них вже були відзначені вище. Це - негосудар-ного сутність кооперативної власності, особливості її формування, розподіл кооперативного майна на неде-лімую і подільну частини та ін.
Необхідно розглянути і інші істотні осо-сті кооперативної форми власності.
1. В основі генезису власності кооперативу лежало доб-ровольное перетворення частини приватної власності членів в кооперативну власність. Це був початковий акт, в результаті якого і зародилася власність кооперативна. Вітчизняний теоретик кооперації Н. І. Попов розглядав кооперативну власність як свого роду надбудову над приватною власністю членів кооперативу. «Приватна влас-ність, - писав він, - є вихідним пунктом для построе-ня власності кооперативної. Майно членів при всту-полонених їх в кооператив не зникає, як їх приватна влас-ність, і не поглинається цілком власністю кооперативу, але бере участь лише частиною в складанні загальної кооперативної власності і частиною приймає на себе відповідальність за спільними зобов'язаннями кооперативу ».
2. Кооперативна власність многосуб'ектний. У імущі-ства, що належить багатьом тисячам кооперативів та їх сою-зам, немає єдиного і єдиного суб'єкта права власності. Майно кожного кооперативу осібно від майна ос-тальних кооперативів, а тим більше кооперативних спілок. Иму-суспільством належить строго кожному кооперативу і його членам. Тут у наявності відносини груповий відособленості кооперативу як окремого господарства. Цим кооперативу забезпечується його юридична та фактична незалежність, можливість самостійно планувати свою діяльність і приймати, виходячи з інтересів членів-пайовиків, будь-які господарські рішення, що не суперечать законодавству.
3. Кооперативна власність - різновид приватної власності.
Приватної вона є перш за все в тому відношенні, що не належить ні державі, ні соціуму. Основним значенням слова «приватний» в даному випадку є не «індивідуальний», а «юридично незалежний, суверенний». Отже, ча-стни характер власності кооперативу означає, що будь-яка зовнішня неекономічна сила (наприклад, уряд або партія) не може нав'язати кооперативу як автономному приватному власнику певну поведінку.
Далі, приватної кооперативна власність є і в тому відношенні, що багато кооперативні товариства, а тим більше союзи, використовують працю найманих осіб і нерідко залучають некооперативного капітали. Та й саме походження коопера-нормативної власності, як ми вже знаємо, було пов'язано з транс-формацією частини приватної власності членів-пайовиків.
4. Одночасно кооперативна власність є груповий, колективної. Лише на перший погляд здається, що таке твердження вступає в протиріччя з характеристикою кооперативної власності як приватної. Тут у наявності ана-логія з власністю акціонерних товариств, яка, будучи приватною, є теж колективної.
Майно кооперативу є щось ціле, що перебуває в колективному управлінні всієї групи пайовиків, викорис-зующих для цього такі суспільні інститути, як загальні збори членів, виборні органи управління і контролю. Та й результати економічної діяльності справжнього коор-ператіва стають надбанням всього колективу, всієї групи членів-пайовиків, а не вузького кола приватних осіб.
Під паєм мається на увазі персоніфікована, закріплений-ва за членом кооперативу, певна частина його майна. Пайовий внесок і пай - два схожих, але не тотожних поняття. Крім пайового внеску члена, пай включає і частину іншого майна (за винятком майна, що входить до неподільного фонду кооперативу). Фактичний розмір паю може збільшуватися або зменшуватися в залежності від стану справ в кооперативі, результатів його господарської діяльності. При виході з кооперативу або ліквідації останнього член виробничих-ного кооперативу вправі отримати свій пай.
6. Природа кооперативної власності не терпить надмірна-ної централізації і зарегульованості. Навпаки, кооператив-ва власність передбачає відому децентралізацію і свободу від опіки. Об'єкти власності повинні бути ближче немає «центру», а до тих, ким вони створені і кому належать. При-роді кооперативної власності найбільше відповідають ринкові умови економічного маневру, змагальність на ринку, де здорова конкуренція спонукає кооперативи постійно бути в економічній «формі», гнучко реагувати на зміни співвідношення попиту і пропозиції, уважно ставитися до ринкових сигналів про рівень цін, раціонально використовувати ресурси, повигнать продуктивність праці і, звичайно, повніше здійснювати свої статутні завдання.
7. Формування та розвиток кооперативної власне-сти можливо лише при активній участі членів в своїх кооперативах в тій чи іншій формі: особистої, майнової та трудової, в господарських операціях, в управлінні і контролі. Добровільна участь членів є однією з основоположних-щих цінностей кооперації. Через участь моральне начало з'єднується з матеріальним. Без участі членів-пайовиків кооперативна власність мертва. Саме завдяки участі членів кооперативу зменшується реально існуючий ризик їх відчуження від кооперативної власності. На членах-пай-щіках лежить тягар власності - особлива відповідальність за її збереження і примноження.
Викладеним вище особливості кооперативної власне-сти не вичерпуються. Наприклад, законом передбачено особливий режим кооперативного майна. У кооперативу немає статутного капіталу - того мінімуму засобів, який за законом зобов'язані мати, скажімо, господарські товариства в момент їх учрежде-ня. Мінімум майна кооперативу формується їм самим і визначається його пайовим фондом.
Жодне з розглянутих вище відмінностей кооперативної власності окремо не характеризує її вичерпно повно і тільки все відмінні риси в сукупності дозволяють відмежувати її від інших форм і видів власності.
Втрата відмінних ознак кооперативної соб-ності може свідчити лише про зникнення її специфіки, про збіднення і, отже, про ступінь деформації. Ігнорування внутрішніх властивостей кооперативної власне-сти об'єктивно веде до її недооцінки, до втрати самобутності кооперативів, до ідеї їх ліквідації.
Особливості кооперативної власності - це не «поро-ки» її, а органічно властиві їй позитивні якості, в даному разі переваги, збереження і розвиток яких означає більш повне використання потенціалу коор-ператівов в інтересах їх членів та всього суспільства.