Особливості дуалістичної і абсолютної монархії - студопедія
Дуалістична монархія - ранній різновид обмеженої монархії, в рамках якої відбувається певне відділення зако-нодательной влади від монарха, що зберігає всю повноту виконай тельной влади. У таких монархіях є конституція і парламент, законодавча влада в своїй основі належить не монарху, а через Біра парламенту. Але в той же час монарх, по-перше, володіє правом абсолютного вето, яке може бути предметом опротестування парламен-том; а по-друге, монарх найчастіше зберігає за собою право видання надзвичайних указів, що мають силу закону. Уряд в таких монархіях відповідально тільки перед ним і не підзвітний парламенту, який здатний впливати на діяльність уряду лише через використання свого права стверджувати державний бюджет.
Сьогодні певні риси таких монархій в тій чи іншій мірі притаманні таким країнам, як Йорданія, Марокко і Непал, оскільки в них поєднуються риси дуалістичних і парламентарних монархій. В Йорданії, наприклад, хоча і є парламент, перед яким формально відповідальний уряд, однак влада парламенту серйозно обмежена насамперед тим, що його акти, включаючи вотум недовіри уряду, підлягають затвердженню королем і що державне управління в країні реально здійснює саме король. У Марокко вотум недо-Верія уряду не потребує схвалення короля, але правитель-ство відповідально не тільки перед парламентом, але і перш за все і фактично перед королем, якому належить загальне керівництво апаратом управління, армією, поліцією та ін. Хоча він і не варто на чолі уряду. Крім цього король має право отлагая-ного вето щодо прийнятих парламентом законів і правом розпуску парламенту.
Абсолютна монархія виникла в рабовласницькому суспільстві і досягла свого розквіту в середньовіччі, в XVI-XVIII ст. На Сході абсолютна монархія набула форм східних деспотій і теократичних монархій, де глава держави - одночасно власник і світської і духовної влади.
Юридичні ознаки абсолютної монархії:
- монополія на владу з боку монарха;
- концентрація в його руках усіх гілок державної влади;
- відсутність будь - яких представницьких установ обмежують його владу;
- внутрішню і зовнішню політику монарх здійснює за допомогою призначаються їм міністрів, які відповідальні перед главою;
- народ не бере участі в управлінні державою, він повністю безправний;
- відсутність контролю за верховною владою з боку суспільства;
Сучасні абсолютні монархії збереглися на сході: у юридично чистому вигляді - в султанаті Оман, в перетвореному вигляді - в більшості країн Перської затоки (Бахрейні, Катарі, Кувейті, Саудівській Аравії, ОАЕ). В останніх є окремі елементи конституційної форми правління, які пристосували влада монарха до вимог часу. Так, деякі з них прийняли конституції, створили представницькі установи - парламенти. Але найчастіше даровані главою держави народу конституції тепер уже юридично закріплювали монополію монарха на верховну владу, а парламенти згідно з конституцією наділялися лише консультативними функціями.
Сучасні абсолютні монархії мають ряд переваг, які проявляються:
- в здатності верховної влади концентрувати ресурси на вирішенні актуальних завдань;
- в єдності державної влади, що виражається в поєднанні владних повноважень в одному центрі, що забезпечує високу ступінь взаємодії законодавчої, виконавчої, судової влади, запобігає конфліктам між ними;
- в здатності проводити ефективну внутрішню і зовнішню політику, яка гарантує політичну стабільність, правопорядок і єдність нації.
Однак всі ці достоїнства виявляються в тому випадку, якщо монархом стає сильна і розумна особистість, а правляча сім'я орієнтована на відстоювання національних інтересів.