Нові правила рибальства
Пару тижнів тому по каналу РБК я випадково побачив дуже оптимістичний сюжет, як в Костромській області в складних умовах кризи намагаються заробити деякі підприємливі люди. Як було сказано в сюжеті, "згідно з новим законом" з'явилася можливість брати в оренду водойми або рибопромислові ділянки. Потім в кадрі з'явився задоволений людина і розповів, що він взяв у оренду ділянку річки Волги поруч з містом Лозова та тепер біля річки з'явився господар. Чесно дивлячись в камеру, він запевняв, що буде зарибнювати цю ділянку, охороняти його від браконьєрів і все таке.
Журналіст за кадром повідала, що нагляд за водоймою - справа витратна, тому рибалки-любителі (а місце, яке виявилося в оренді, одне з найпопулярніших у них) повинні платити 70 рублів в день за риболовлю. У мене після цього сюжету виникло відразу два питання. Як можна зарибнювати ділянку Волги? І якщо приватна особа буде охороняти річку, навіщо тоді потрібні рибоохорона, міліція і ще купа держструктур, що сидять на бюджетних грошах і дбають за рибні багатства?
ПУТІНА МИНУЛА, не встигнувши початися.
Повний текст нових правил можна знайти на офіційному сайті федерального агентства по рибальству www.fishcom.ru в розділі "Накази і нормативно-правова база". Зізнатися, я насилу "переварив" то, що знайшов там, думаю, і фахівцям потрібен час, щоб розібратися у всіх тонкощах.
Це при тому, що путина в розпалі, а для того, щоб вийти на неї, була проведена серйозна підготовча робота: конкурси, квоти, підготовка знарядь лову і флоту. Прості рибалки, далекі від юридичної казуїстики, називають те, що сталося, "кидаловом".
- В нормальній державі людей хоча б попереджають, у нас хотіли як краще, а вийшло як все-гда, - приблизно в такому дусі висловився бригадир рибальського ланки ТОВ "Дунай" з Харабалінского району Павло Артамонов.
ЛЮБИТЕЛИ МОЖУТЬ ЛОВИТИ МІШКАМИ?
- Роман Олександрович, які головні відмінності нових правил любительського і спортивного рибалка-ства від тих, за якими ми жили з 1983 року?
Тобто явна нестиковка. Взагалі, багато, положення правил спірні і напевно викличуть дискусії. Наприклад, нас як контролюючу організацію не влаштовує відсутність у нових правилах норм вилову, що, безперечно, тільки погіршить і без того непросту ситуацію з рибними запасами.
-А ваша організація брала участь в підготовці нових правил?
- Так, але із запропонованих нами поправок використана тільки одна: в старих правилах максимальний розмір гачка обмежувався 12 номером, те ж саме і в нових, наша правка "по українській класифікації".
- Які риби заборонені до вилову?
- Це все осетрові, оселедці, кутум, белорибіца, рибець, вусань, минь.
Зі списку заборонених до вилову зникли білий амур і товстолобик, в старих правилах вони були під забороною.
Начальник відділу регулювання рибальства і охорони водних біоресурсів агентства по рибальству і рибництва Астраханській області Олексій Чіпінов пояснив "КК": - На даний момент на території області існують 900 рибопромислових ділянок, з них 99 для організації спортивного і любительського рибальства, інші для промислового.
- Скажіть, Олексій Геннадійович, якщо з'являється людина, зацікавлений в тому, щоб певна акваторія на Волзі або Ахтубе стала рибопромисловим ділянкою, якщо це, звичайно, не заборонена яма або нерестовище, є ймовірність, що вона стане таким?
- Є механізм, що включає в себе крім усього іншого наукове обгрунтування і доцільність виділення конкретної акваторії під РПУ, яке зазвичай виконують КаспНІРХ, АГТУ або українська Академія Наук, на підставі якого приймається рішення, і ділянку виставляється на конкурс. Той, хто його виграє, і стає користувачем.
ХОЧЕШ рибалити - ПЛАТИ?
Спілкуючись з фахівцями, я прийшов до висновку (якщо я не правий, нехай мене поправлять): ситуація в Костромській області, описана вище, чекає і нас. А саме якщо не завтра, то післязавтра з нас, тобто рибалок-любителів астраханцев, будуть брати гроші за можливість ловити рибу. Бо, враховуючи українську специфіку, такий ласий пиріг, як Волга і Ахтуба, завдяки новим правилам розпиляють дуже швидко, і нові господарі, так звані користувачі, будуть качати права, заробляючи на нас і іногородніх туристів гроші.
Напевно, за задоволення можна платити гроші, а може бути, навіть і потрібно, але не панові, а державі на цілком конкретні цілі. Волга в межах Астраханської області та Північний Каспій - єдиний організм, або біотоп, розподіл його на шматки лише прискорить виснаження і варварське руйнування рибних запасів. Бо прибуток у приватника завжди стоїть на чолі кута.
Вихід в даній ситуації тільки один: в найкоротші терміни необхідно зібрати громадську раду з депутатами, фахівцями, юристами, ким завгодно і спробувати внести поправки нові правила. Сєвєродонецьк НЕ Лозова, для кожного другого астраханці рибалка це не просто хобі, а спосіб життя, ми можемо купувати бензин по 20 руб. реєструвати надувні матраци брати пропуск в прикордонну зону на яку ніхто не зазіхає, покірливо зносити підвищення цін на послуги ЖКГ, уважно дивитися програму "Час" і вірить всьому, що там говорять, але платити гроші за можливість посидіти з вудкою річки. Вибачте.
Він не раз обговорювалося на нарадах і засіданнях. В результаті в нові правила, які поширюються на всю країну, вбили усі теми в тому числі і Північ, і Далекий Схід, і т.д. Навіть є моменти, коли один пункт суперечить іншому.
Є надія, що особисте втручання губернатора прискорить вирішення проблем, пов'язаних з новими правилами рибальства, так само, як і два роки тому, коли половину області хотіли зробити прикордонна зона.