Нормативно-правовий акт як основне джерело українського права
НПА - це виданий в особливому порядку правовий акт, прийнятий повноважним на те органом і містить правові норми.
НПА як джерело права - це офіційний письмовий акт, виданий компетентним органом або прийнятий усіма громадянами держави у формі референдуму, який встановлює, змінює або скасовує норми права.
Всі нормативні акти знаходяться між собою в суворій ієрархічній підпорядкованості, від якої залежить юридична сила кожного з них. Акти нижчестоящих правотворчих органів повинні відповідати і не суперечити актам вищих органів.
Нормативні акти класифікуються за їх юридичною силою, яка визначається компетенцією і становищем який видав їх органу в механізмі держави, а також характером самих актів.
Ознаки нормативно-правового акту:
1) владно-вольовий характер;
2) неодноразовість застосування;
Закон - це нормативний акт, прийнятий в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом, що виражає волю народу, який має вищу юридичну силу і регулює найбільш важливі суспільні відносини.
1) приймається органом законодавчої влади або референдумом;
2) порядок його підготовки і видання визначений Конституцією РФ;
3) виражає волю і інтереси народу;
4) має найвищу юридичну силу;
5) регулює найбільш важливі суспільні відносини.
1) Конституція як основоположний політико-правовий акт, що закріплює конституційний лад, права і свободи людини і громадянина, що визначає форму правління і державного устрою, що засновує федеральні органи державної влади;
2) федеральні конституційні закони, що приймаються з питань, передбачених у Конституції;
3) федеральні закони як акти поточного законодавства, присвячені різним сторонам життя суспільства;
4) закони суб'єктів Федерації - видаються їх представницькими органами і діють на відповідній території.
Підзаконні акти - це видані на основі та на виконання законів акти, що містять юридичні норми.
Види підзаконних актів:
1) укази Президента РФ;
2) постанови Уряду України як акти виконавчого органу держави;
3) накази, інструкції, положення міністерств, відомств, державних комітетів регулюють суспільні відносини, що знаходяться в межах компетенції даної виконавчої структури;
4) рішення і постанови місцевих органів державної влади;
5) рішення, розпорядження, постанови місцевих органів державного управління;
6) нормативні акти муніципальних органів;
7) локальні нормативні акти - нормативні приписи, прийняті на рівні конкретного підприємства, установи та організації.
По правовому положенню суб'єкта правотворчості нормативні акти діляться на:
1) нормативні акти державних органів;
3) нормативні акти спільного характеру;
4) нормативні акти, прийняті на референдумі.
За сферою дії нормативні акти різняться:
3) органів місцевого самоврядування;
4) локальні нормативні акти.
18. Дія нормативно-правових актів у просторі, в часі, по колу осіб.
Дія закону (або іншого НПА) - поняття, що визначає межі обов'язковості закону в часі, в просторі, по колу осіб. Встановлюється або загальними постановами, або спеціальними актами стосовно до даного закону.
Дія нормативних правових актів в просторі за загальним правилом передбачає обов'язковість їх застосування і дотримання в межах території, на яку поширюється влада органу, що прийняв відповідний акт - тобто території або всієї Укаїни, або суб'єкта РФ, або муніципального освіти.
19. Законотворчість: поняття та стадії.
Законотворчість - це вид державної діяльності, за допомогою якого воля певної, більш-менш численною, групи людей зводиться в ранг закону і виражається в нормі права в конкретному джерелі права
1. Законодавча ініціатива - право компетентних суб'єктів порушувати перед законодавчої інстанцією питання про видання, зміну або скасування закону.
Відповідно до статті 104 Конституції Укаїни, правом законодавчої ініціативи мають: Президент РФ; Рада Федерації, члени Ради Федерації; депутати Державної Думи; Уряд РФ; представницькі органи суб'єктів РФ; Конституційний Суд РФ; Верховний Суд РФ; Вищий Арбітражний Суд РФ.
2. Обговорення законопроекту відбувається на засіданні Державної Думи. На цій стадії допускаються поправки, зміни, доповнення або виключення окремих положень.
3. Прийняття закону. Федеральні закони приймаються Державної Думою більшістю голосів від загального числа її депутатів і протягом п'яти днів передаються на розгляд Ради Федерації (ст. 105 Конституції РФ).
20. Правовідносини: поняття, ознаки, структура.
Правовідносини - це суспільні відносини, врегульовані нормою права, для виникнення яких необхідно мінімум 2 суб'єкта, сама правова норма (правила) і юридичний факт, тобто життєві обставини, в силу кіт. виник., ізм. або прекращ правоотн.
На відміну від ставлення, правовідносини має ряд ознак:
- правовідносини передбачено нормою права
- характеризується наявністю суб'єкта права і обов'язком
- гарантується державою і охороняється їм в необхідних випадках його пріменіт.сіли.
Суб'єкти правовідносин - володарі прав і носії обов'язків в якості яких можуть виступати фізичні і юридичні особи.
Фізичні особи - це індивідуальні суб'єкти, тобто громадяни держави, іноземці, особи з громадянством.
Під юридичними особами розуміються колективні суб'єкти:
- державні органи та установи
- національні державні утворення
Об'єкт правовідносин - це те, з приводу чого виникають правові відносини, тобто матеріальні блага, речі, особисті нематеріальні блага, результат інтелектуальної діяльності.
- за галузевою ознакою правовідносини діляться:
1) державно-правові (конституційні)
Також правовідносини бувають:
1) регулятивні / установітельние (що виникли на основі правомірної поведінки, спрямованого на розвиток суспільних відносин).
2) охоронні (що виникли на основі неправомірної поведінки, спрямованого на захист відновлення порушених прав).
А ще: прості з 1 правом і 1 обов'язком (договір міни) і складні (договір оренди).
21.Предпосилкі правовідносин. Юридичний факт і фактичний склад: поняття і види.
Юридичні факти - це такі життєві обставини (події або дії, з якими норма права пов'язує виникнення, зміну або припинення юридичних відносин).
Будь-який договір є угода, але не всяка угода - договір. Угоди бувають одно- і двосторонні, оплатне і безоплатні, а також реальні (в момент передачі речі) і консенсуальні (досягається згоди з усіх умов).
6) в залежності від ступеня складності юридичні факти діляться на одиничні юридичні факти і фактичні склади (системи юридичних фактів).
7) за характером дії юридичні факти діляться: позитивні (обставини, що тягнуть виникнення правовідносин) і негативні (обставини, що перешкоджають виникненню правовідносин).
Правоздатність - це передбачена нормами права здатність (можливість) особи мати суб'єктивні права і юр. обов'язки.
Правоздатність фізичних осіб:
- потенційна можливість особи володіти правом, реалізувати зобов'язання, нести юридичну відповідальність за свої вчинки;
- виникає з моменту народження;
- припиняється з моменту юридичної реєстрації факту смерті;
- не підлягає обмеженню.
Дієздатність - це передбачена нормамім права здатність і юр. можливість особи своїми діями набувати права і обов'язки, осущ-ять і виконувати їх.
Дієздатність на відміну від правоздатності залежить від двох основних чинників:
• вік - в повному обсязі дієздатність настає тільки з моменту досягнення особою повноліття, 18 років. Дієздатністю не володіють малолітні діти, які не досягли чотирнадцяти років, але вони мають повну правоздатність. Крім того, неповнолітні особи віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років не можуть реалізовувати деякі права і виконувати юридичні обов'язки (наприклад, займати посади в органах державної служби);
• психічний стан особи - повна дієздатність присутній тільки у психічно здорового особи. Дієздатністю не можуть володіти душевно хворі особи, проте дані особи мають правоздатність в повному обсязі.
Виходячи з викладеного вище матеріалу, розрізняють наступні види дієздатності:
а) повна дієздатність - настає з моменту досягнення особою 18 років,
б) часткова дієздатність - настає з моменту досягнення особою 14 років,
в) обмежена дієздатність - в даному випадку суд обмежує особа в дієздатності
Правосуб'ектівность - є передбачена нормами права здатність (можливість) бути учасниками правовідносин. Взагалі, правосуб'єктність включає в себе чотири основних юридичних елемента:
1) правоздатність,
2) дієздатність,
3) деліктоздатність - це здатність особи відповідати за цивільні правопорушення (делікти),
4) осудність - це умова кримінальної відповідальності.
Реалізація норм права
Реалізація права (норм права) - це втілення розпоряджень правових норм у правомірній поведінці суб'єктів права.
Форми реалізації: Використання - направлено на здійснення правочинів суб'єкта, і на його розсуд тут може мати місце як активне, так і пасивне поводження. Реалізуються норми закону, які наділяють суб'єкта правами.
Виконання - вимагає від суб'єкта активних дій, пов'язаних з перетворенням у життя зобов'язують розпоряджень. Особливо це відноситься до різних органів держави і посадових осіб державних і недержавних організацій, оскільки багато хто з них створюються і діють, перш за все, для виконання норм права.
Дотримання - пасивне утримання суб'єкта від вчинення дій, які перебувають під забороною. Держава, поклавши конкретну обов'язок на різних суб'єктів суспільних відносин має право вимагати дотримання цих приписів від суб'єктів, а в необхідних випадках примушувати їх до цього.
Застосування права - активна владна діяльність держави в особі її компетентних органів для розв'язання конкретного юридичного справи. Застосування - це точне, неухильне суворе дотримання законів, тобто режим законності.
24.Акти правозастосування - поняття і ознаки.
Акт застосування права - це індивідуальне, державно-владне веління (розпорядження), винесене в результаті рішення юридичної справи.
Ознаки застосування норм права:
1. Має владний характер, так як це діяльність компетентного органу або посадової особи, і лише в рамках наданих йому повноваження. Серед органів, що застосовують норми права, можна виділити органи юрисдикції - суди (загальні, арбітражні та ін.), Адміністративні комісії та ін. Наприклад, тільки в судовому порядку можливо безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних осіб та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності;
2. Має індивідуалізований, персоніфікований характер, тому що являє
собою рішення конкретного справи, життєвого випадку, певної правової ситуації на основі норм права. Складається в «додатку» норм права до конкретної особи (персони), конкретних обставин;
3. Має процедурно-процесуальний характер, тому що являє собою офіційний порядок дій, складається з ряду стадій;
4. Має творчий, інтелектуальний характер, так як це завжди інтелектуальна діяльність. Для застосування норм права необхідно проводити свідомо ряд дій;
5. Здійснюється на основі норм вдачі;
6. Має юридично оформлений характер - завершується винесенням спеціального акта (у більшості випадків - письмового), який називається актом застосування норм права або правозастосовні актом;
7. У своїй результативній частині (правозастосовний акт) завжди відіграє роль юридичного факту, який породжує, змінює або припиняє конкретні правовідносини (наприклад, вступ до шлюбу, розлучення подружжя, усиновлення дитини).
25. Правомірне поведінка: поняття та види.
2. Конформистское. Поведінка за принципом: роблю як все або роблю як більшість. Такий варіант поведінки є наслідком пристосування особистості до зовнішніх обставин, поведінки оточуючих.
3. Маргінальна (законобоязненное). Поведінка, засноване на страху перед покаранням.
Залежно від обсягу витраченої енергії, правомірна поведінка може бути поділені на:
1. Активне правомірна поведінка, що виражається в ініціативної діяльності, пов'язаної з додатковими витратами часу, енергії або матеріальних коштів.
2. Пасивне правомірна поведінка, що виявляється при навмисному невикористанні належать суб'єкту прав і свобод.
26.Правонарушеніе: поняття, ознаки, види.
Правопорушення - це протиправне, суспільно-шкідливе діяння (дія або бездіяльність), винне досконале, деликтоспособное, тобто здатне відповідати за сови вчинки.
1) винність (особа причетна до скоєного діяння)
2) відповідальність за порушення
3) думки і наміри правопорушенням не є
4) протиправність (протизаконне порушення прав та інтересів інших осіб)
5) суспільно шкідливий характер діяння
6) опис правопорушення в законі
-за ступенем суспільної небезпечності (шкідливості) поділяються:
1) злочин (важче покарання і воно небезпечніше)
Цивільно-правові правопорушення (делікти) виражаються в невиконанні, в неналежному виконанні зобов'язань, заподіянні шкоди особистості або майну.
Адміністративні правопорушення - зазіхають в основному на порядок державного управління та суспільний лад.
Дисциплінарні правопорушення - протиправні порушення трудової, навчальної, службової, військової та іншої дисципліни.
Кримінальні правопорушення (злочину) - винне вчинені суспільно небезпечні діяння, заборонені кримінальним законом.