Ліквідація товариства з обмеженою відповідальністю
Ліквідація товариства з обмеженою відповідальністю (ст. Ст. 57 - 58 Закону про товариства з обмеженою відповідальністю) тягне за собою його припинення без переходу прав і обов'язків у порядку правонаступництва до інших осіб.
Товариство з обмеженою відповідальністю може бути ліквідоване: 1) добровільно за рішенням загальних зборів учасників; 2) примусово - в порядку, встановленому законодавством; 3) внаслідок визнання його неспроможним (банкрутом).
Регулювання порядку і умов ліквідації залежить від її виду. Загальні положення містить ГК, Федеральний закон "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців" та Закон про товариства з обмеженою відповідальністю. Спеціальні положення щодо товариств, що діють в певних сферах діяльності, містяться в окремих законах (ст. 23 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність"). Примусова ліквідація регулюється ГК, Федеральним законом "Про банки і банківську діяльність" в частині товариств з обмеженою відповідальністю - кредитних організацій, Федеральним законом "Про захист конкуренції", а також деякими іншими актами. Ліквідація внаслідок неспроможності регулюється Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство)" і Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій".
Рішення загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю про його добровільну ліквідацію і призначення ліквідаційної комісії приймається за пропозицією ради директорів (наглядової ради) товариства, виконавчого органу або учасника товариства. Про прийняття зазначеного рішення суспільство (формально ГК і ст. 20 Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців" вказує на "засновників (учасників) юридичної особи або орган, що прийняли рішення про ліквідацію юридичної особи") зобов'язане в триденний термін в письмовій формі повідомити в уповноважений державний орган для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб відомостей про те, що юридична особа перебуває у процесі ліквідації.
Порядок і терміни добровільної ліквідації також встановлюються рішенням загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять всі повноваження по управлінню справами товариства з обмеженою відповідальністю. Ліквідаційна комісія від імені ліквідованого суспільства виступає в суді. У разі якщо учасником ліквідованого суспільства є Україна, суб'єкт Укаїни або муніципальне утворення, до складу ліквідаційної комісії включається представник федерального органу з управління державним майном, спеціалізованої установи, що здійснює продаж федерального майна, органу з управління державним майном суб'єкта Укаїни, продавця державного майна суб'єкта Укаїни або органу місцевого самоврядування.
Після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами ліквідаційна комісія складає проміжний ліквідаційний баланс, який затверджується учасниками товариства з обмеженою відповідальністю. Виплата грошових сум кредиторам товариства провадиться ліквідаційною комісією в порядку черговості, встановленої статтею 64 ГК, відповідно до проміжного ліквідаційного балансу, починаючи від дня його затвердження, за винятком кредиторів третьої і четвертої черги, виплати яким провадяться зі спливом місяця від дня затвердження проміжного ліквідаційного балансу.
У разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право до затвердження ліквідаційного балансу юридичної особи звернутися до суду з позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна юридичної особи.
Після завершення розрахунків з кредиторами ліквідаційна комісія складає ліквідаційний баланс. який затверджується загальними зборами учасників товариства з обмеженою відповідальністю засновниками. У випадках, встановлених законом, ліквідаційний баланс затверджується за погодженням з уповноваженим державним органом.
Час, що залишився після завершення розрахунків з кредиторами майно ліквідованого суспільства розподіляється ліквідаційною комісією між учасниками товариства.
Відповідно до ст. 58 Закону про товариства з обмеженою відповідальністю це відбувається в такому порядку: в першу чергу здійснюється виплата учасникам товариства розподіленої, але невиплаченої частини прибутку; в другу чергу здійснюється розподіл майна ліквідованого суспільства між учасниками товариства пропорційно до їхніх часток у статутному капіталі товариства. Вимоги кожної черги задовольняються після повного задоволення вимог попередньої черги. Якщо наявного у товариства майна недостатньо для виплати розподіленої, але невиплаченої частини прибутку, майно товариства розподіляється між його учасниками пропорційно до їхніх часток у статутному капіталі товариства.
Відзначимо, що як ГК (ст. 61), так і Закон про товариства з обмеженою відповідальністю (ст. 57) і Федеральний закон "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців" (ст. 21) не пов'язують уявлення документів на державну реєстрацію ліквідації суспільства із здійсненням розрахунків з учасниками. Як видно, ліквідаційний баланс складається до розрахунків з учасниками, а список документів для державної реєстрації припинення юридичної особи не містить інформацію про завершення розрахунків з учасниками.
Якщо для добровільної ліквідації існує тільки одна підстава - воля учасників товариства, втілена в рішенні загальних зборів, то підстав примусової ліквідації значно більше.
Перелік підстав ліквідації юридичної особи, даний в чинному ЦК, є найбільш повним і систематизованим за всю історію українського права. Однак він не охоплює всіх підстав, крім того, якщо ГК передбачає в якості підстав примусової ліквідації тільки правопорушення, то спеціальні закони визнають можливим здійснення примусової ліквідації і при бездіяльності, яке формально під правопорушення не підпадає.
Крім того, формулювання деяких підстав дуже розпливчасті, що послужило підставою як для перевірки їх конституційності, так і для роз'яснень вищих судових інстанцій.
Законодавство передбачає два порядки примусової ліквідації: судовий і адміністративний. Перший є основним, оскільки адміністративний порядок (точніше кажучи, закон - ст. 21.1 Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців" - говорить про виключення юридичної особи, що припинив свою діяльність, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб за рішенням реєструючого органу) застосовується тільки для ліквідації недіючої юридичної особи відповідно до ст. 21.1 Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців".
Судовий порядок примусової ліквідації може бути застосований за позовом уповноважених державних органів і посадових осіб, до яких відносяться: податкові органи, антимонопольні органи, Центральний банк Укаїни, федеральний орган виконавчої влади по ринку цінних паперів і ряд інших. Деякими законами можливість подачі позову про примусову ліквідацію ставиться в залежність від різних умов. Зокрема, відповідно до ст. 23.1 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність" БанкУкаіни протягом 15 днів з дня відкликання у кредитної організації ліцензії на здійснення банківських операцій зобов'язаний звернутися до арбітражного суду з вимогою про ліквідацію кредитної організації (за винятком випадку, якщо до дня відкликання зазначеної ліцензії у кредитної організації є ознаки неспроможності (банкрутства), передбачені Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій").
Відповідно до ст. 2 зазначеного Закону кредитна організація вважається нездатною задовольнити вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язкових платежів, якщо відповідні обов'язки не виконані нею протягом 14 днів після настання дати їх виконання і (або) вартість майна (активів) кредитної організації недостатня для виконання її зобов'язань перед кредиторами і (або) обов'язки по сплаті обов'язкових платежів.
Підставою для початку ліквідаційних процедур є вступ рішення суду про ліквідацію в законну силу. Таким чином, ніякого додаткового рішення будь-яких органів управління для початку ліквідаційних процедур юридичної особи не потрібно: ці процедури повинні зробити особи, зазначені в рішенні суду.
Рішенням суду про ліквідацію юридичної особи на його засновників (учасників) або орган, уповноважений на ліквідацію юридичної особи її установчими документами, можуть бути покладені обов'язки щодо здійснення ліквідації юридичної особи. У рішенні зазначаються: стосовно юридичної особи - її найменування і місце знаходження, а щодо громадян - прізвища, імена, по батькові, дати народження та місце проживання. Учасники (засновники) залучаються до участі в справі в якості відповідачів за заявою позивача або за ініціативою арбітражного суду, оскільки справи про ліквідацію юридичних осіб з підстав, зазначених у п. 2 ст. 61 ГК, випливають з публічних правовідносин. При покладанні обов'язки по ліквідації юридичної особи на орган, уповноважений на ліквідацію юридичної особи її установчими документами, найменування цього органу вказується в рішенні арбітражного суду в точній відповідності з установчими документами юридичної особи. Арбітражний суд при розгляді позову про ліквідацію вправі призначити ліквідатора, якщо прийде до висновку про неможливість покладення обов'язку по ліквідації юридичної особи на його засновників (учасників) або на орган, уповноважений на ліквідацію юридичної особи її установчими документами. Загальних вимог до ліквідатора закон не містить. Такі вимоги встановлюються для ліквідованих організацій, які здійснювали діяльність в окремих галузях. Наприклад, спеціальні вимоги встановлені для ліквідаторів кредитних організацій. Зокрема, відповідно до ст. 23.2 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність" подання кандидатури ліквідатора кредитної організації в арбітражний суд і затвердження цієї кандидатури арбітражним судом здійснюються в порядку, передбаченому Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій" для подання і затвердження конкурсного керуючого кредитної організації. Ліквідатором кредитної організації, що мала ліцензію БанкаУкаіни на залучення у внески грошових коштів фізичних осіб, є Агентство зі страхування вкладів. Ліквідатором кредитної організації, яка не мала ліцензії БанкаУкаіни на залучення у внески грошових коштів фізичних осіб, арбітражний суд затверджує арбітражного керуючого, який відповідає вимогам Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство)" і акредитованого при БанкеУкаіни як конкурсного керуючого при банкрутстві кредитних організацій.
У рішенні про ліквідацію юридичної особи зазначаються строки подання зазначеними особами в арбітражний суд затвердженого ліквідаційного балансу і завершення ліквідаційної процедури. Для окремих організацій терміни ліквідації спеціально встановлюються законом. Зокрема, відповідно до ст. 23.4 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність" термін ліквідації кредитної організації не може перевищувати 12 місяців з дня набрання законної сили рішенням арбітражного суду про ліквідацію кредитної організації. Зазначений строк може бути продовжений арбітражним судом за обґрунтованим клопотанням ліквідатора кредитної організації. Якщо засновники (учасники) юридичної особи або орган, уповноважений на ліквідацію юридичної особи її установчими документами, своєчасно не представлять в арбітражний суд затверджений ними ліквідаційний баланс або не завершать ліквідацію юридичної особи, суд за клопотанням позивача виносить в судовому засіданні ухвалу про призначення ліквідатора.
Діяльність осіб, на яких рішенням суду покладено обов'язок по ліквідації юридичної особи, нічим не відрізняється від діяльності ліквідаційної комісії при здійсненні добровільної ліквідації. Чи не пред'являє до їх діяльності законодавство і загальних вимог. Такі містяться тільки в законодавстві про банківську діяльність, де спеціально зазначено, що ліквідатор кредитної організації приступає до здійснення своїх повноважень з дня набрання законної сили рішенням арбітражного суду про ліквідацію кредитної організації і призначення ліквідатора кредитної організації і діє до дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб записи про ліквідацію кредитної організації. Він зобов'язаний діяти сумлінно та розумно і враховувати права і законні інтереси кредиторів кредитної організації, суспільства і держави. Контроль за діяльністю ліквідатора кредитної організації, порядок подання ним звітності в БанкУкаіни, а також перевірки БанкомУкаіни діяльності ліквідатора кредитної організації здійснюються в порядку, передбаченому Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій" для конкурсного виробництва.
Ліквідація товариства з обмеженою відповідальністю може статися і внаслідок визнання його банкрутом. Підстави визнання судом юридичної особи неспроможним (банкрутом), порядок ліквідації такої юридичної особи, а також черговість задоволення вимог кредиторів встановлюються Законом про неспроможність (банкрутство). Відповідно до ст. 149 Закону підставою для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб запису про ліквідацію боржника є визначення арбітражного суду про завершення конкурсного виробництва.
У порядку, встановленому для ліквідації внаслідок банкрутства, юридична особа ліквідується також у тому випадку, якщо вартість майна підприємства, що ліквідується добровільно юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів. У цьому випадку діють особливі правила банкрутства (банкрутство ліквідованого боржника), встановлені ст. ст. 224 - 226 Закону про неспроможність (банкрутство).