латинський нотаріат
Традиційним (класичним) типом нотаріату
є латинська його модель, яка називається Латинським нотаріатом.
На міжнародній арені Латинський нотаріат представлений Міжнародним союзом нотаріату (МСН), а в понад 70-и державах світу - їх національними нотаріату, що входять як повноправні члени у цей Союз.
ВУкаіни Латинський нотаріат традиційно називається небюджетним нотаріатом і представлений Федеральною нотаріальною палатою, а отже, і нотаріальними палатами суб'єктів України і їх членами - нотаріусами, які займаються приватною практикою.
Колишній радянський нотаріат і нині ще збереглися нечисленні нотаріуси, які працюють в державних нотаріальних конторах, не належать до Латинського нотаріату.
Латинський нотаріат базується на традиції римського права. У країнах, що входять в МСН, в тому числі вУкаіни, діє континентальна (романо-германська) правова система, з її пріоритетом письмового доказу, а нотаріально оформлені документи мають публічним визнанням і підвищеної доказової силою. При цьому в більшості країн латинського нотаріату акти нотаріусів часто мають виконавчу силу.
Латинський нотаріат не є частиною адміністративної системи, а здійснює охорону прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб за особливим повноваженням держави. Юридичні гарантії та безпеку, що надаються нотаріальними процедурами, не є зайвими формальностями і бар'єрами в цивільному і комерційному обороті, а навпаки, роблять ці відносини захищеними і передбачуваними.
У цьому тексті містяться основні принципи, якими керується латинський нотаріат. Ці принципи - прямий і непрямий результат роботи конгресів, проведених МСЛН з моменту його заснування. Вони стосуються діяльності нотаріату, його функцій як інструменту громадського служіння. Принципи систематизовані в тексті, розбитому статті, що дозволяє, по-перше, посилатися на них, не звертаючись до висновків Конгресів; по-друге, уточнювати їх значення і, найголовніше, - отримати робочий інструмент, службовець орієнтиром для нотаріатів тих країн, які ще не входять до Союзу, але прагнуть до цього і виявляють бажання сприяти поширенню нотаріального закону або поліпшення і вдосконалення своїх законодавств у цьому напрямку.
Комісії з міжнародного співробітництва МСЛН було доручено скласти проект, який після перевірки його Постійним Радою був прийнятий в остаточному варіанті.
Про нотаріуса І ФУНКЦІЇ нотаріату
1. Нотаріус-це юрист, що володіє особливими повноваженнями посвідчувати договори, які укладаються сторонами, належним чином складати необхідні для цього документи та консультувати осіб, які звернуться до його послуг,
2. Функція нотаріату - державне служіння, яке нотаріус здійснює незалежним чином, не входячи в ієрархію державних службовців або службовців громадських організацій,
3. Доступ до професії нотаріуса можна отримати тільки після успішного завершення навчання, необ-
ходимо в кожній країні для роботи за юридичною спеціальністю.
Кандидатам на посаду нотаріуса рекомендується попередньо пройти певні теоретичні і практичні випробування.
4. Нотаріус повинен виконувати свої функції з абсолютною непідкупністю. З цією метою буде встановлено, які дії беззастережно несумісні з професією нотаріуса.
ДРУГИЙ РОЗДІЛ. НОТАРІАЛЬНІ ДОКУМЕНТИ
ТРЕТІЙ РОЗДІЛ.
Організації нотаріальної діяльності
15. Закон визначає територію, на яку поширюється компетенція кожного нотаріуса, а також кількість нотаріальних контор. Закон також стежить за тим, щоб ця кількість в будь-якому випадку належним чином гарантувало нотаріальне обслуговування і виключити виникнення монополій.
Рекомендується обмежити кількість нотаріальних контор, а також стежити за тим, щоб компетенція одного нотаріуса не поширювалася на всю країну.
16. Закон також визначає район, де повинна розташовуватися та чи інша нотаріальна контора.
17. Нотаріуси в обов'язковому порядку повинні входити в колегіальний орган, який об'єднує і організує їх в рамках професії.
18. Буде створено центральний орган, що складається виключно з нотаріусів, який буде представляти нотаріат всієї країни. Він буде діяти спільно з іншими колегіальними органами нотаріусів.
19. На колегіальні органи нотаріусів, а також на центральний нотаріальний орган буде покладено обов'язок стежити за тим, щоб нотаріальні функції здійснювалися відповідно до найсуворіших вимог професійної етики.
ПРИНЦИПИ
СУЧАСНОГО латинського нотаріату:
- Нотаріус діє від імені держави,
але підпорядковується тільки закону; - Функція латинського нотаріату - державне служіння, яке нотаріус здійснює незалежним чином, не входячи в ієрархію державних службовців;
- Нотаріус забезпечує неупереджену кваліфіковану юридичну допомогу;
законність, рівну справедливість і публічну достовірність приватних актів; - Акти нотаріуса мають особливу доказову, а часто і виконавчу силу;
- Діяльність нотаріуса знаходиться в сфері
безперечною юрисдикції, при цьому сприяючи
попередження суперечок і конфліктів; - Як радник, нотаріус виявляє справжню волю
який звернувся (або сторін) і наділяє її
в еталонно-кваліфікований юридичний акт; - Нотаріус зобов'язаний бути членом централізованої
організації - нотаріальної палати; чисельність посад нотаріусів квотується; - Нотаріус несе повну майнову відповідальність
за професійні помилки; - Нотаріус зобов'язаний застрахувати професійні ризики;
- Нотаріус жорстко пов'язаний не тільки законом, а й нормами професійної етики.
ФУНКЦІЯ Латинської НОТАРІУСА
За визначенням нотаріусів Луїджі Чімпі (Італія) і Андре Арменчо (Франція), функція нотаріуса за латинським праву може бути коротко описана наступним чином:
ЗАПОВІДІ латинського нотаріату:
- поважай своє міністерство;
- утримайся, якщо навіть найменший сумнів робить неясними твої дії;
- платіть належне Правді;
- дій обачно;
- вивчай з пристрастю;
- радься з Честю;
- керуйся Справедливістю;
- обмежуйся Законом;
- працюй з Перевагою;
- пам'ятай, що твоя місія полягає в тому, щоб не було суперечок між людьми.
(Дані заповіді взяті з доповіді еквадорської делегації нотаріусів на пленарному засіданні 89 Міжнародного конгресу Латинського Нотаріату в Мексиці в 1965 р.)