Контрольно-пропускний ізація пропускного режиму на підприємстві - охоронне агентство каскад
Спробуємо розібратися, що ж мається на увазі під таким знайомим і одночасно малозрозумілим виразом "контрольно-пропускний режим".
Що таке контрольно-пропускний режим?
А все дуже просто. Під контрольно-пропускним режимом слід розуміти комплекс обмежень і правил, що проводяться з метою недопущення проникнення в охоронювану зону сторонніх громадян, недопущення заїзду без дозволу автотранспортних засобів, недопущення безконтрольного ввезення і вивезення матеріальних засобів.
Саме охоронні структури, що працюють на підприємстві, і забезпечують контрольно - пропускний режим. Ви знаєте, що підприємництво і заборони по своїй природі суперечливі і мистецтво розробника контрольно-пропускного режиму полягає якраз в тому, щоб знайти розумне поєднання заборон і інтересів підприємницької діяльності фірми.
Розробка заходів і нормативних документів контрольно-пропускного режиму починається з визначення вихідних даних. Оцінюючи вихідні дані, розробник визначає основні положення інструкції про контрольно-пропускний режим. Зазвичай працюють так:
1. Вивчається організаційна структура підприємства, місця розташування будівель і ділянок і характер виробництва на них. При цьому визначаються будівлі, площадки, об'єкти, на яких необхідно організувати контрольно-пропускний режим, визначається характер контрольно-пропускних пунктів для пропуску співробітників і транспортних засобів.
2. Проводиться оцінка "добового обсягу" потоків транспортних засобів, вантажів, матеріальних цінностей і людей, що проходять через КПП і в окремі приміщення. Цей етап дозволяє оптимізувати напрямки потоків або вибрати оптимальний варіант автоматизації та контролю проходу, проїзду на охоронювані території.
Контрольно-пропускний режим, будучи частиною системи безпеки, вирішує завдання забезпечення санкціонованого проходу персоналу і відвідувачів, ввезення (вивезення) матеріальних цінностей; запобігання безконтрольного проникнення сторонніх осіб і транспортних засобів на території, що охороняються і в окремі будівлі (приміщення); своєчасне виявлення загроз і небезпек, що сприяють нанесенню підприємству матеріальної та моральної шкоди. Він може бути встановлений як в цілому по підприємству, так і в окремих корпусах, будинках, відділах, сховищах та інших спеціальних приміщеннях.Основна мета контрольно-пропускного режиму - забезпечення нормативних, організаційних і матеріальних гарантій виявлення, попередження та припинення зазіхань на законні права підприємства, його майно, інтелектуальну власність, виробничу дисципліну і охороняється інформацію.
Особливості організації контрольно-пропускнго режиму?
Організація ефективного контрольно-пропускного режиму відрізняється певною складністю. Складність полягає в тому, що механізм здійснення контрольно-пропускного режиму ґрунтується на застосуванні «заборон» і «обмежень», а всі обмеження повинні відповідати вимогам чинного законодавства. Відповідно, розробка заходів контрольно-пропускного режиму повинна бути доручена охоронній структурі, яка має досвід в подібній роботі. У цій роботі є деякі тонкощі, про які не зайве було б знати керівникам охоронюваних підприємств.
Тонкість перша. Хоча інструкція і розробляється охоронною структурою (або службою безпеки), але затверджується керівником підприємства, що охороняється! Пам'ятайте, саме ви в своїй інструкції зажадали від охоронця обмежити права громадянина на вашому підприємстві! Будь-яке обмеження прав зустрічає опір, і охорона (чергові, вахтери), на яку покладено лише практичне здійснення ваших вимог, повинна знати встановлені на даному підприємстві правила контрольно-пропускного режиму, діючі документи по порядку пропуску на яку охороняють підприємство співробітників і і відвідувачів, правила ввезення і вивезення матеріальних цінностей.
Тому вимоги щодо контрольно-пропускного режиму повинні бути доведені в обов'язковому порядку до кожного співробітника підприємства. Всі співробітники зобов'язані їх дотримуватися. По кожному випадку порушення контрольно-пропускного режиму має проводитися службове розслідування.
А ось практичне вирішення питань, пов'язаних з організацією пропускного режиму, оформляється у вигляді «Інструкції про пропускний режим». Зазначена інструкція визначає систему організаційно-правових охоронних заходів, встановлює порядок проходу і проїзду на територію організації (або з території організації) і зазвичай включає в себе:
Загальні положення. Тут вказуються нормативні документи, на підставі яких складена інструкція, визначення контрольно-пропускного режиму і мета його введення, посадові особи, на яких покладається організація і практичне керівництво контрольно-пропускним режимом, санкції до порушників контрольно-пропускного режиму, вимоги до обладнання різних приміщень і КПП. У цьому пункті визначаються умови доступу співробітників підприємства і відвідувачів на об'єкт, визначаються загальнодоступні, закриті і об'єкти обмеженого доступу. Вказується наявність і вид фізичної охорони на кожному пункті пропуску, види використовуваних технічних засобів для забезпечення безпеки, вимоги до обладнання різних приміщень. І нарешті, визначається відповідальний за здійснення і керівництво контрольно-пропускним режимом.
Порядок пропуску співробітників, прикомандированих осіб і відвідувачів через контрольно-пропускні пункти. Зазвичай тут перераховуються всі КПП і їх призначення, опис, розташування та встановлюється їх єдина нумерація, викладаються вимоги до обладнання КПП, встановлюється порядок проходу співробітників і відвідувачів на територію об'єкта і в приміщення обмеженого доступу, встановлюються обмеження, де забороняється приймати відвідувачів і представників сторонніх організацій . Вказуються основні права і основні обов'язки контролерів КПП. Абсолютно не зайвим буде визначення в цьому пункті дисциплінарних санкцій за порушення контрольно-пропускного режиму.
Порядок допуску на територію підприємства транспортних засобів, вивезення та винесення матеріальних цінностей. У цьому розділі зазначаються порядок допуску на територію підприємства автотранспорту. Транспорт зазвичай теж поділяється на групи - транспорт самого підприємства; транспорт сторонніх організацій, які прибули з вантажем в робочий і неробочий час; особисті автомобілі співробітників. Визначаються місця стоянки транспорту і порядок їх переміщення по території підприємства. У цьому ж розділі визначається порядок вивезення та ввезення матеріальних цінностей і правила оформлення документів на вивезення матеріальних цінностей з території підприємства.
Види пропусків, порядок їх оформлення. Тут визначаються види перепусток, їх кількість і статус, опис пропусків, порядок оформлення і видачі перепусток, порядок заміни та перереєстрації перепусток, дії при втраті пропуску. Визначається коло осіб, які мають право дозволяти прохід або проїзд на територію підприємства відвідувачів.Облік і звітність, порядок зберігання перепусток, печаток, ключів від приміщень. Визначаються форми обліку документів, термін і місце їх зберігання, відповідальні.
Хоча все здається досить простим, це тому, що я намагався розповісти про контрольно-пропускний режим на підприємстві популярно, що б основні вимоги стали доступні навіть людині, ніколи не стикаються з охороною. Насправді процес організації таких заходів складний і доручати його організацію слід тільки висококласному фахівцеві. Якщо ви хочете їхати, звичайно, а не просто "шашечки". Їхати - в сенсі рухатися вперед, звичайно.
Наступного разу я розповім про організацію та обладнанні КПП, правила контролю та огляду, відповідають чинному законодавству.
Начальник служби фізичної охорони
Володимир Маслій