Капітальний ремонт в багатоквартирних будинках і тарифи на комунальні послуги питання і відповіді
експертів державної корпорації -
Фонду сприяння реформуванню
і Федеральної служби по тарифах
Книга складається з пояснень, спеціально підібраних нормативних правових актів, зразків документів і відповідей на найбільш типові питання, що стосуються капітального ремонту багатоквартирних будинків і плати за житлово-комунальні послуги, підготовлених фахівцями державної корпорації - Фонду сприяння реформуванню житлово-комунального господарства та Федеральної служби з тарифів .
Вона допоможе власникам житлових приміщень у багатоквартирних будинках дізнатися більше про свої права та обов'язки у сфері житлово-комунального господарства, вибрати оптимальний спосіб накопичення коштів на проведення капітального ремонту загального майна, а також у вирішенні поточних питань з управління багатоквартирним будинком.
Передрук будь-якої частини видання допустима при письмовому дозволі Видавництва.
Передмова К.Г. Цициним, генеральний директор - голова правління державної корпорації - Фонду сприяння реформуванню житлово-комунального господарства Книга присвячена питанням капітального ремонту багатоквартирних будинків.
Так склалося, що кілька десятиліть в нашій країні відповідальність за стан більшості багатоквартирних будинків несло держава - воно було власником. Тепер власниками квартир в таких будинках все частіше стають громадяни. І разом з правами вони набувають обов'язки. В першу чергу - щодо утримання у належному вигляді свого житла.
Управління багатоквартирним будинком має на увазі виконання цілого комплексу заходів щодо забезпечення сприятливих і безпечних умов проживання, належного утримання спільного майна, надання комунальних послуг та багато іншого. Це складна технічна і економічна задача. Важливо дотримуватися норм і правил експлуатації житлового будинку для його збереження, а для підвищення споживчих якостей житла необхідно проводити не тільки роботи з поточної експлуатації, але і ремонтні роботи, в тому числі капітального характеру, при необхідності здійснювати модернізацію та реновацію будівлі.
У книзі детально розповідається про механізм прийняття власниками житлових приміщень рішення про проведення капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, цілі і завдання регіональних програм капітального ремонту, способи формування Передмова фонду капітального ремонту, правові основи діяльності та функції регіонального оператора, а також державний контроль за цільовим витрачанням коштів фонду капітального ремонту.
Сподіваємося, що пропонована інформація допоможе власникам у виборі оптимального способу накопичення коштів на проведення капітального ремонту загального майна, а також у вирішенні поточних питань з управління багатоквартирним будинком.
Вітальне слово Вітальне слово С.Г. НОВІКОВ, керівник Федеральної служби з тарифів У Федеральну службу по тарифах надходить безліч запитань від громадян, які стосуються вартості комунальних послуг, як вона формується і з чого складається.
У представленій книзі в максимально простій формі дано відповіді на найбільш актуальні питання стосовно тарифів на послуги житлово-комунального господарства. Зокрема, розділені поняття житлових і комунальних послуг, вартість яких визначається по-різному. Так, визначення вартості житлових послуг - це виняткове право власників житлових приміщень, а тарифи на комунальні послуги встановлюються державою.
У книзі також розділені поняття «тариф» і «платіж» за комунальні послуги. Крім цього, ви зможете дізнатися, що робити і куди звертатися, якщо сильно змінилися платежі за житлові або комунальні послуги, хто контролює вартість і якість комунальних послуг.
Книга є продовженням спільного проекту Фонду сприяння реформуванню житлово-комунального господарства, Федеральної служби з тарифів і «української газети» з інформування Новомосковсктелей з ключових питань у сфері житлово-комунального господарства. Сподіваємося, що вона допоможе власникам житлових приміщень у багатоквартирних будинках дізнатися більше про їхні права та обов'язки у сфері житлово-комунального господарства.
Покажчик скорочень Нормативні правові акти ГК України Цивільний кодекс Укаїни ЖК України Житловий кодекс Укаїни Правила № 354 Правила надання комунальних послуг Організації МінстройУкаіни Міністерство будівництва Фонд державна корпорація - ФСТУкаіни Федеральна служба по тарифах Інші ЖБК житлово-будівельний кооператив ТСЖ товариство власників житла Розділ 1.
Недоремонт - обсяг фонду житлових будинків, які після початку експлуатації досягли економічно оптимального для проведення ремонту та реконструкції віку, але не потрапили в число оновлюваних об'єктів через відсутність фінансування. В даний час в житловому фондеУкаіни більше 62% будівель старше 30 років.
Ці досягнення значні, але недостатні. При збереженні існуючих обсягів капітального ремонту в найближчі 10 років близько 300-400 млн кв. м житла вУкаіни прийде в стан, непридатний для проживання людей.
визначив правові основи для залучення в процес фінансування капітального ремонту в багатоквартирних будинках власників житла.
Сьогодні організаційна допомога держави власникам при виконанні ними обов'язків з капітального ремонту загального майна в багатоквартирних будинках закріплена законодавчо, регламентовані дії регіональних органів влади і самих власників по формуванню фонду капітального ремонту і його використання.
Великі повноваження надані органам влади суб'єктів РФ, які самостійно приймають рішення щодо мінімального розміру внеску на капітальний ремонт, порядку проведення моніторингу технічного стану багатоквартирних будинків, створення регіонального оператора, умов надання державної підтримки на проведення капітального ремонту, порядку підготовки та затвердження регіональних програм капітального ремонту і інших питань.
Суб'єкт Україна встановлює необхідність проведення капітального ремонту, а до компетенції Укаїни віднесено методичне забезпечення з даного питання.
Регіональна програма капітального ремонту повинна містити список всіх багатоквартирних будинків регіону, за винятком аварійних і підлягають знесенню, перелік робіт з капітального ремонту та терміни їх проведення.
Суб'єктам Україна дозволено не включати в регіональну програму капітального ремонту загального майна багатоквартирних будинків будинку, в яких є менш ніж три квартири, а також багатоквартирні будинки, фізичний знос основних конструктивних елементів яких перевищує 70%, і багатоквартирні будинки, в яких сукупна вартість послуг (робіт ) з капітального ремонту конструктивних елементів і внутрішньобудинкових інженерних систем у розрахунку на Розділ 1. Вступ один квадратний метр загальної площі житлових приміщень перевищує вартість, визна Олену нормативно-правовим актом суб'єкта РФ.
Житловий кодекс України визначив перелік послуг і робіт з капітального ремонту загального майна в багатоквартирному будинку, надання або виконання яких фінансуються за рахунок коштів фонду капітального ремонту, сформованого виходячи з мінімального розміру внеску на капітальний ремонт:
1) ремонт внутрішньобудинкових інженерних систем електро-, тепло-, газо-, водопостачання, водовідведення;
2) ремонт або заміну ліфтового обладнання, визнаного непридатним для експлуатації, ремонт ліфтових шахт;
4) ремонт підвальних приміщень, що відносяться до загального майна в багатоквартирному будинку;
Суб'єкт Україна може своїм нормативно-правовим актом доповнити вищевказаний перелік робіт іншими видами послуг (робіт) з капітального ремонту.
Власники приміщень у багатоквартирному будинку на загальних зборах повинні прийняти рішення про вибір способу формування фонду капітального ремонту.
Законом передбачено два способи формування фонду ремонту.
Перший передбачає накопичення внесків на капітальний ремонт на спеціальному рахунку одного багатоквартирного будинку. Другий передбачає перерахування власниками приміщень внесків на капітальний ремонт на рахунок регіонального оператора - це централізована система капітального ремонту, так званий котлової спосіб.