Кабмін хоче обмежити швидкість на дорогах до 50 км
Кабмін України планує внести зміни до правил дорожнього руху, які обмежать швидкість автомобілів в населених пунктах з 6 ранку до 11 вечора до 50 км / год (зараз - 60 км / ч). Це випливає з вчорашнього повідомлення Укравтодору. Зміни торкнуться всіх населених пунктів: від маленьких сіл до великих міст. У нічний час швидкісний ліміт залишиться прежнім.Заявленная мета українського уряду-наблизити українське законодавство до європейських стандартів і знизити смертність на дорогах. Reed розбирається, що тут не так.
Таким чином, перевищення невстановленої, а безпечної швидкості є головною причиною аварій на дорогах. У ПДР йдеться, що безпечну швидкість водій повинен визначати самостійно, враховуючи дорожню обстановку, особливості вантажу, що перевозиться, стан транспортного засобу та інші фактори, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним. Пропонується і те, що в темний час доби і в умовах недостатньої видимості варто дотримуватися таку швидкість руху, щоб водій мав змогу зупинити транспортний засіб у межах видимості дороги. У наступному пункті (№ 12.3 ПДР України) прямо говориться, що водій повинен дотримуватися швидкісного режиму згідно з об'єктивними обставинами.
Таким чином, укладачі правил віддають звіт в здатності водія самостійно оцінювати дорожню обстановку в залежності від безлічі факторів, виходячи з того, що водій не ворог ні самому собі, ні іншим автомобілістам і пішоходам. Крім вивчання правил руху, на курсах управління в автошколах розповідають більш детально про те, як дотримуватися безпеку на дорогах. Цілком очевидно, що дотримання швидкісного режиму головним чином лягає на самого водія - виходячи в тому числі з неписаних правил.
Як пише Кеннет Тодд, ще до встановлення всіх правил дорожнього руху і обмеження швидкості основним законом на дорогах був принцип взаємної терпимості. Водії дотримувалися такого швидкісного режиму - і взагалі управління автомобілем, - щоб уникати зіткнень і створення непотрібних перешкод. Виникаючі суперечки при цьому суд розглядав згідно з нормами загального права, і цього було досить.
Сьогодні нам здається розумним регулювання швидкісного режиму. Машин стало набагато більше, швидкості за останні кілька десятиліть багато разів зросли, і ПДР можуть бути на благо.
Проблема в тому, хто встановлює правила і для кого.
Якщо правила виробляються в ході їх практичного застосування децентралізовано в кожному населеному пункті - це одне. Інша справа, коли правило «50 км / год» хочуть поширити на всі населені пункти. До ліміту в 60 км / год - та ж претензія, хоча це залишає більше можливостей для маневру. Трафік в селі і в великому місті - це не одне і те ж, і не можна встановлювати однакові правила, тому що «так прийнято в Європі». Те, що обмеження по швидкості повинні залежати від трафіку, розуміють в Кабміні, оскільки в нічний час, коли рух менш інтенсивне, ліміт залишається колишнім. Але при цьому не беруть до уваги, що в одних містах, як, наприклад, в Києві, вночі на дорогах може бути більше машин, ніж у деяких днем.
Скорочення встановленої швидкості до 50 км / ч в денний час в містах істотно не скоротить показники аварійності, але при цьому може призвести до істотного зростання числа «злочинів без жертви». Коли одна лише швидка їзда (якщо можна назвати швидкої швидкість вище 50 км / ч) на порожній магістралі на справному автомобілі буде каратися штрафом, щось тут не так.
Є й інший ризик. Незважаючи на всю реформу поліції, залишається можливим відновлення старих практик ДАІ, коли штрафи за перевищення швидкості платилися прямо на місці - в кишеню правоохоронцю, що є прямою корупцією. Існує правило: чим більше можливостей корумпувати чиновника - тим швидше і частіше це відбуватиметься. Більша кількість порушень швидкісного режиму означатиме більше пропозицій «вирішити справу на місці».
Україні потрібно не скорочувати допустиму встановлену швидкість, а підвищувати поріг безпечної швидкості. А це має на увазі підвищення якості доріг, яке в Україні залишає бажати кращого, нанесення якісної розмітки, відбійників на магістралях, встановлення ліхтарів та освітлення в нічний час доби - в загальному, все те, чим і повинен займатися Укравтодор. Що ж стосується встановленої швидкості, то її варто було б децентралізувати для кожного населеного пункту. Місцевій раді видніше, який повинен бути швидкісний режим в їхньому місті чи селі, а правила, прийняті на локальному рівні, до всього іншого, порушуються рідше.
