Як помилка Сталіна ледь не знищила радянський союз історія наука і техніка
Визнавши нову економічну політику (НЕП), прийняту при Леніні і допускала існування дрібного і середнього бізнесу, неефективною в справі побудови комунізму, Сталін звернувся до централізованої державної економіки. Радянський вождь визнавав необхідність деяких ринкових механізмів (таких як гроші), проте заперечував роль ринку в формуванні цін, і особливо закупівельних цін на продукцію села. Подібне ставлення до економіки, особливо з урахуванням Великої Вітчизняної війни, ледь не призвело до краху Радянського Союзу.
У 1929-1934 роках в країні, яка страждала від нестачі споживчих товарів через проведеної колективізації, була знову введена карткова система постачання, скасована з початком НЕПу. Обмежена кількість товарів першої необхідності відпускалося населенню за штучно заниженими цінами.
Хоча карткова система представлялася керівництву країни кроком в напрямку майбутньої безгрошової економіки, влада усвідомлювала її серйозні недоліки. Крім того, що вона не стимулювала підвищення продуктивності праці, система постачання викликала зростання спекуляції. Фіксовані ціни на одну і ту ж продукцію різнилися залежно від регіону країни. Спекулянти закуповували товари там, де вони коштували дешевше, і продавали в областях з більш високими цінами. До того ж за державними цінами стежили селяни, які торгували плодами своєї праці на колгоспних ринках. В умовах дефіциту їх ціни були зазвичай вище критичних, але нижче державних комерційних.
Вулична торгівля на Охотному Ряду, 1928 рік
Фото: Олександр Родченко / Мамма / МДФ / russiainphoto.ru
На початку 30-х років Сталін боровся за скасування карткової системи. На його думку, ціни в системі постачання не відображали реальну вартість товарів, а селяни, які торгують на ринках, встановлювали свої ціни, орієнтуючись не на них, а на державні комерційні. Ліквідація карткової системи і встановлення усереднених цін в магазинах повинні були привести і до зниження цін на колгоспних ринках.
Важливо відзначити, що селяни не хотіли здавати продукцію державі, адже продавати її на ринку було куди вигідніше. Більш того, тепер селяни йшли і звідти, оскільки городяни і посередники у воєнний час самі приїжджали в село на закупівлі.
Міністр внутрішньої торгівлі Олександр Любимов пропонував залучити селян на ринки за рахунок практики «зустрічної торгівлі», продаючи на цих площах споживчі товари, вироблені державою, затребувані сільськими жителями. Але план цей був явно нездійсненний, оскільки все виробництво тоді було переорієнтовано на військові потреби, і на ринки було везти нічого.
Тотальний дефіцит і збільшення державою грошової маси для покриття військових витрат другого року війни привели до демонетизації торгівлі. Доступ до карткової системи вже не гарантував можливість отримання товарів за низькими цінами. Картки стабільно брали хіба що в заводських їдальнях, де харчувалися робочі, і ця їжа складала основу їх раціону.
Молочний ряд Центрального ринку, Київ, 1946 рік
Фото: Олександр Устинов / Агентство «ФотоСоюз» / russiainphoto.ru
Велика частина продавців на ринку відмовлялися приймати гроші, на які мало що можна було купити. Бартер став основним способом придбання сільськогосподарської продукції, особливо в регіонах, відрізаних від центральної системи постачання.
Промтовари в сільську місцевість практично не надходили, і тому селяни вважали за краще міняти продовольство на них. Та продукція, яку на ринках все ж продавали за гроші, різко подорожчала. З початку війни до 1943 року ринкові ціни злетіли в 13,4 рази, в результаті чого стався потужний відтік грошової маси з міста в село.
У 1943 році, коли ініціатива у війні була перехоплена радянською стороною, положення в системі постачання стало поліпшуватися, що призвело до зниження ринкових цін (правда, далеко не до передвоєнного рівня). При цьому в руках населення залишалися серйозні накопичення, і розлучатися з ними воно не збиралося.
Щоб забезпечити відтік грошей в кишеню держави, міністерство торгівлі з 1944 року відкривало все більше комерційних магазинів і ресторанів. У магазинах продавалися дорогі товари, які, як передбачалося, будуть затребувані щодо заможними громадянами і військовою елітою.
Такий стан справ в торгівлі зберігалася і після Перемоги, в 1945-1946 роках. Влада продовжувала знижувати ціни, але проблема полягала в тому, що за цими цінами в державній торговельній мережі часто було нічого купити. До літа 1946 року народження, через посуху і плачевного стану сільського господарства після війни, в системі постачання виявився недолік хліба.
Заплановану на той рік скасування карток довелося відсунути на наступний і ввести практику «зближення» - зниження комерційних цін і підвищення цін на продукти, що реалізуються по картковій системі. В результаті люди, що покладаються на карткову систему, потрапили в дуже складне становище.
У сільському магазині, 1950-ті роки
У перший день після цього колгоспні ринки спорожніли - селяни були буквально в шоці від нової реальності. Однак на наступний день ринки знову стали заповнюватися. Практично всі торговці відпускали свій товар за значно зниженими цінами і протягом першої половини 1948 роки не підвищували їх.
Хоча введення єдиних тарифів ударило по офіційної торгівлі і загальна виручка в державній торговельній мережі знизилася, основною метою реформи держава бачило саме зниження ринкових цін.
За статистичними даними Держплану, в 1948 році рубль зміцнювався, а реальна зарплата робітників зростала. Втім, підрахунки ці були занадто оптимістичними. Радянський Союз ще не подолав наслідки голоду через брак зерна в перші повоєнні роки, і в деяких регіонах хліба не бачили по кілька днів. Карткову систему скасували, але в магазинах практикувався відпуск товарів за списками, пріоритет в яких віддавався партійним функціонерам і елітам. Рівень життя не тільки не зріс порівняно з передвоєнним часом, але навіть трохи знизився.
З тих пір кожну весну, аж до 1954 року, держава знижувало ціни на товари, і цим, звичайно ж, користувалася радянська пропаганда. Газети писали, що матеріальне становище трудящих країни неухильно поліпшується, економіка зростає, а життя стає краще і веселіше. За все це пропонувалося дякувати партію і Сталіна особисто. Преса називала щорічне весняне зниження цін святом.
Асортимент товарів зростав - країна відновлювалася після війни, а склади все ще ломилися від нереалізованої промислової продукції. Така політика дозволяла створювати ілюзію достатку у жителів великих міст, але на селі справи йшли набагато гірше. Селяни часто бачили товари, на які знижувалися ціни, тільки на сторінках газет.
Було зрозуміло, що такий стан справ не збережеться назавжди. Незабаром після смерті Сталіна в 1953 році радянські лідери почали здійснювати давно назрілі економічні реформи, проти яких виступав вождь. Втім, протягом ще двох років щорічні зниження цін проводилися, і як Маленков, так і Хрущов, які боролися за головний пост країни, не бажали говорити про можливе підвищення цін на товари народного споживання.
Фотонарис «24 години з життя Філіппових», 1931 рік
Фото: Макс Альперт, С. тулесов, Аркадій Шайхет / Мамма / МДФ / russiainphoto.ru
Але вже тоді було ясно, що СРСР не може виробляти достатньої кількості товарів для задоволення попиту населення протягом тривалого часу. Міністр торгівлі Анастас Мікоян відкрито визнавав, що держава, наприклад, забезпечує м'ясом тільки великі промислові центри, а в інших містах воно безперебійно поставляється тільки в підприємства громадського харчування, але не на полиці магазинів. Крім цього, зниження цін вже не виробляло відчутного ефекту на ринок. Особливо це стосувалося цін на м'ясо, молоко і масло - дефіцитні товари.
Вже восени 1955 року народження, перед XX з'їздом партії, Хрущов рекомендував не знижувати ціни, поки попит на товари народного споживання в країні не буде задоволений. При цьому офіційна позиція партії щодо ціноутворення була однозначною. У програмі КПРС від 1961 року говорилося, що основним напрямком цінової політики держави в період побудови комунізму є систематичне, економічно обгрунтоване зниження цін на основі підвищення продуктивності праці і зниження витрат на виробництво.
Але слова залишилися словами. Нового зниження цін в період правління Хрущова не було. Навпаки, в 1962 році вони були підвищені. Населення зустріло цей крок обуренням і розцінило як справжня зрада.