Як аграрії протистоять рейдерам, і чому влада їм не допомагає
Як аграрії протистоять рейдерам, і чому влада їм не допомагає в статті Дзеркало тижня. Україна.
Втратити підприємство, а разом з ним урожай і техніку, можна за кілька хвилин, на його повернення доведеться витратити кілька місяців, а то й років.
На той момент урожай і техніку продадуть, а землі віддадуть в оренду іншим людям. Жоден український аграрій зараз не впевнений в тому, що своє зерно буде збирати саме він. У фермерських господарствах окремі працівники зайняті тільки тим, що моніторять Єдиний реєстр майнових прав, тільки б не прогавити момент, коли орендована ними земля змінить власника.
Під районними і обласними радами збираються мітинги. фермери як колядники ходять від прокурорів до депутатів, від депутатів до міністрів. Ця ситуація досі залишається неконтрольованою, а бажання замовчати проблему агрорейдерства превалює над сором'язливими спробами хоч якось зарадити ситуації. Тим часом поля і контори агрофірм охороняються краще військових об'єктів. З ветеранів АТО формуються приватні армії, які день у день вступають в сутичку з представниками нових господарів в балаклавах. Люди в розпачі, тому що кинуті наодинці зі своєю бідою. Тим часом масштаби самої біди ростуть.
Якщо в минулому році кричущих повідомлень про захоплених рейдерами агрофірмах було близько п'ятдесяти, то в цьому році їх кількість вже подвоїлася. Завдяки старанням спеціальної Комісії Мін'юсту з розгляду скарг у сфері державної реєстрації. Орган, який де-юре мав би рейдерство запобігати, де-факто йому сприяє. Комісія з дев'яти членів (В.Гайдук, А.Оскірко, І.Трофіменко, Ю.Моісеев, П.Кузік, Н.Смук, Е.Макогон, Н.Якушева, А.Бабенко) отримала повноваження в досудовому порядку скасовувати рішення державних реєстраторів , вилучати дані з Держреєстру і здійснювати перереєстрацію прав власності. Фактично дев'ять осіб в державі отримали право без суду і слідства вирішувати, хто ж тепер буде власником того чи іншого підприємства.
У минулому році рейдери, озброївшись фіктивними документами про покупку істотної участі в підприємстві або такими ж фіктивними документами про заборгованість фірми, тягли реальних власників до суду. Зараз такі схеми використовують тільки ті, хто до комісії підходів не знайшов, решта ж користуються новою послугою Мін'юсту: треба тільки направити скаргу і документи від нотаріуса або державного реєстратора, оформлені на нового власника.
І тут слід нагадати, що новий, поліпшений і спрощений, порядок реєстрації юросіб передбачає, що для зміни власника фірми реєстратору вже не потрібно нічого завіряти, підтверджувати справжність підписів або оригінальність документів. Тобто підпис на договорі купівлі-продажу може бути чия завгодно, це вже не проблема нотаріусів. Дебюрократизація в дії.
У таких сприятливих умовах комісія працювала стаханівськими темпами - за день, наприклад, встигала перереєструвати права власності 13 малих і середніх фермерських господарств на користь нових власників. При цьому скаржником і новим власником могли бути різні компанії. Who cares?
Підприємці, до яких рейдери вже заявилися, не вірять, що зі звільненням голови комісії ситуація покращиться. Тому що зміна одного керівника не змінить вже відпрацьованих схем, які, до того ж, реалізуються під пильним наглядом правоохоронців. З величезної кількості кричущих рейдерських випадків я вибрала кілька історій, що дозволяють зрозуміти, як працюють рейдери, і хто їм допомагає уникнути покарання. Вимальовується картина лякає, тому що в цивілізованій європейській державі подібні історії є винятками, а не буденністю.
Коли члени комісії побачили, що до них на засідання з Хмельниччини приїхало 150 осіб, рішення виносити не стали. Хоча є документальні підтвердження, що вже о 10.40 в комісії були готові правові висновки у цій справі. Представники «Перлини» надали чиновникам документи, що підтверджують їх права оренди, і обгрунтування, що у компанії «Білогір'я» претензій бути не може, тому що при переоформленні оренди земля вже орендувалася іншою компанією. А ще активісти зафіксували всі порушення комісії і звернулися до правоохоронців. У комісії і в поліції пообіцяли розібратися і повідомити.
Зараз компанія «Білогір'я» планує збирати урожай з отриманих 300 га. Урожай, який вона не сіяла. І отримане «Перлина» визначення Окружного суду, яке забороняє будь-які дії щодо цієї ділянки, їх не втримає. У «Перлині» впевнені, що суди виграють, але на це підуть місяці. А захищати урожай і прибуток потрібно вже зараз. І підозріле байдужість правоохоронців змушує фермерів робити це своїми силами, в прямому сенсі з вилами в руках.
вила напоготові
На Константіновкаоградщіне аграрне рейдерство за останні роки настільки поширилося, що місцеві активісти створили власну аграрну самооборону, щоб протистояти свавіллю, на який держава закриває очі. Ініціативна група викриває правопорушників, дає відсіч озброєним нападником, виграє суди. І все це не завдяки, а всупереч діям правоохоронців і місцевої влади.
З тих пір спокою немає, тому що коли один раз виходить, і ніхто тобі не заважає, можна пробувати ще і ще. За ПСП імені Димитрова ми вже рік намагаємося відновити справедливість, а справа досі не закінчилося. За цей час новий "власник" половину земель здав в оренду іншому підприємству, половину техніки продав, другу - намагається вивезти зараз, тому що вже знає, що суд він програв ».
Рейдери, отримавши документи і підтримку молодиків з охоронної фірми, пішли на штурм, не чекаючи судів. Поля підпалювали, урожай знищували. Селяни, на допомогу яким прийшли ветерани АТО, чинили опір з усіх цих, в ході захоплення головного офісу підприємства своїми силами затримали 30 нападників. Поліція на виклик приїхала тільки через дві години. Побили селян. А потім пообіцяли розібратися. І розібралися - після двох годин розмов з прокурорами області реальний власник господарства опинився на лікарняному ліжку з інфарктом. А всіх затриманих нападників незабаром відпустили. Чому? Важко відповісти, судове засідання над ними було закритим, «щоб громада не тиснула на суддю».
У селі Метанівка на Вінниччині представники нового власника зернотоку в балаклавах теж вирішили не чекати судових рішень - відкрили стрілянину по робочих підприємства, травмувавши шістьох з них. Тільки тоді правоохоронці відреагували. Після затримання у нападників вилучили 15 одиниць вогнепальної зброї. У Дніпропетровській області в ході силового захоплення фермерського господарства «Сім вітрів» його керівника І.Велікого просто вбили. А новий «хазяїн» не сів за грати, він пішов захоплювати нові території, зокрема, вже згадане ПСП імені Димитрова.
«Ми в цьому році практично не займаємося господарством. Закинули, бо часу немає. Ми то з юристами, то в області, то на сторожі, бо кожен день до нас можуть прийти », - зізнається ZN.UA керівник одного з агропідприємств, яке також піддалося рейдерській атаці.
Вона є не просто учасником, вона виступає співорганізатором цих процесів. Запущено механізм з ознаками організованої схеми, з очевидним злим умислом. Це простежується у всіх випадках, про які ми говоримо, - або шляхом зупинки оформлення прав власності, або шляхом скасування цих прав. І боюся, що робота цієї комісії буде стосуватися не тільки землі. Просто зараз схема відпрацьовується в самому ліквідному секторі, що гарантує швидкий прибуток. Розрахунок був на те, що пролетаріат не відреагує, тому що йому все одно, на якого власника працювати. Чи не спрацювало, тому що селяни - пролетаріатом, їх зачепили за живе », - підкреслив Р.Безсмертний.
Також ми вирішили поцікавитися у юристів, чому нотаріуси і державні реєстратори, які відіграють центральну роль у всіх рейдерських схемах, не особливо побоюються покарання за скоєне. Відповідь пояснив, чому в різних справах фігурують прізвища одних і тих же нотаріусів, і, врешті-решт, чому вони продовжують працювати навіть після порушення закону.
«За результатами розгляду скарги нотаріусу можуть заборонити або заблокувати на деякий час доступ до реєстру. Позбавити нотаріуса свідоцтва може тільки Вища кваліфікаційна комісія нотаріату при Мін'юсті. Але нотаріус в суді може оскаржити рішення кваліфікаційної комісії, і якщо його скасують, він знову отримає доступ до реєстру. І дуже часто нотаріус або реєстратор намагаються вплинути на комісію і її майбутнє рішення ще до розгляду питання. І як показує практика, пропонуючи комісії неправомірну вигоду, отримують бажане для них рішення », - розповів ZN.UA партнер Адвокатського об'єднання GORO legal Дмитро Овсій.
Мін'юст глухий, тому що його чиновників затягнуло в болото рейдерських схем по вуха. Мінагрополітики глухо, бо ним керує виконуючий обов'язки, який боїться зробити зайвий крок, щоб не втратити перспективний підвищення. Аграрні лобісти - глухі, тому що вони представляють інтереси не всього сектора, а тільки найпотужніших компаній, які рейдери обходять увагою. Голова ВРУ Парубій взагалі відмовився зустрічатися з постраждалими фермерами. Прокуратура і поліція глухі, тому що їх невтручання в події інакше, як прямою участю в схемах, пояснити складно. І навіть зустріч з генеральним прокурором не переконали постраждалих, що винні будуть покарані. Місцева влада не реагує.
Про судах навіть згадувати не варто. Минулого тижня президенту, прем'єру, керівництву СБУ, МВС і Генеральної прокуратури було направлено кілька колективних звернень з проханням взяти ситуацію з рейдерством в області під особистий контроль. Але створюється враження, що вона вже контролюється і управляється владою.