Імперативний і вільний депутатський мандат - політична партія і партійна фракція питання
Імперативний і вільний депутатський мандат
Мандат (від лат. "Mandatum" - доручення) - документ, що підтверджує повноваження депутата, надані йому виборцями, інтереси яких він представляє.
Імперативний мандат - правило, згідно з яким депутат представницького органу влади пов'язаний наказами виборців і в усій своїй діяльності відповідальний перед ними; при цьому законодавчо закріплюється можливість дострокового відкликання депутатів, які не виправдали довіру виборців.
Що стосується вільного мандата, то можна відзначити, що він відображає таку форму взаємин депутата з його виборцями, при якій депутат юридично не пов'язаний наказами виборців і не може бути ними відкликаний. Вільний мандат означає відсутність відповідальності депутата перед виборцями, відсутність у останніх права відкликання депутата.
По-перше, вільний мандат відкриває великі можливості для подальшої професіоналізації депутатів. Депутат, який впевнений в тому, що завтра він буде продовжувати свою професійну діяльність без загрози відкликання, зможе більш відкрито і незалежно висловлювати свою думку.
По-друге, повна передача депутатському корпусу повноважень по здійсненню влади переносить напруження політичної боротьби в стіни парламенту і тим самим знижує небезпеку прямої конфронтації в суспільстві.
По-третє, суттєво нейтралізується регіональний лобізм.
Основний недолік вільного мандата - юридичне відсутність відповідальної залежності депутата. Якщо в національному законодавстві процедура відкликання не закріплена, а інститут імперативного мандату не визнаний, то такий стан призводить до повної безвідповідальності народного представника і відсутності зв'язку між ним і виборцями.
Однак в дійсності депутат і виборці знаходяться в тісному контакті, а зустрічі, листування та періодичні звіти займають достатню частину часу народного представника. Це відбувається не тому, що того вимагає закон, а тому що депутат бажає зберегти довіру виборців і тримати їх в курсі своїх політичних успіхів. Покарання, яке загрожує йому в іншому випадку, полягає в можливість не переобрання на наступний термін. Бажання бути переобраним на свій пост для професійного політика - сильніший спонукає фактор, що діє на поведінку депутата, ніж можливість бути відкликаним.
Отже, вільний мандат, припускаючи невідповідальність депутата перед виборцями, забезпечує йому можливість представлення інтересів всього населення без загрози будь-яких юридичних наслідків для себе.
Вільний мандат надає виборцям реальну можливість впливати на депутата, який не виправдав їхньої довіри, за допомогою регулярно проведених виборів в парламент. Значення вільного мандата в умовах сучасного державотворення полягає в обмеженні тиску на депутата з боку політичних партій, органів влади, лобістів. Цей вид мандата забезпечує депутату можливість діяти у відповідності зі своїми переконаннями, шукати альтернативи, а отже, сприяє демократизації влади.