Хто відповідає за дороги Підмосков'я
Мене часто запитують, куди звертатися з проблем на дорогах Москви і області. Про роботу з «дорожніми скаргами» в столиці вже розповів ( «Москва: куди звертатися з проблем на дорогах»), тепер черга Підмосков'я.
Всього в Підмосков'ї близько 39300 км доріг, це в 8 разів більше, ніж в Москві. Правда, далеко не всі дороги належать області. Справа в тому, що майже всі дороги в країні мають 3 рівні підпорядкування. федеральний, регіональний і муніципальний. З 39300 км доріг в Московській області 2100 км федеральні. близько 14800 км - обласні. інші 22400 км - муніципальні.
Кожен з рівнів влади має одну або кілька організацій, які дороги «тримають на балансі», їх обслуговують і ними розпоряджаються. «Обслуговують» - значить, прибирають і ремонтують дорожнє покриття, наносять розмітку, налаштовують і ремонтують світлофори і освітлення, ставлять і оновлюють знаки і так далі. «Розпоряджаються» - значить, приймають рішення по реконструкції, приєднання інших доріг і нових об'єктів нерухомості. Запам'ятаймо ці 2 поняття і підемо далі.
Федеральними дорогами в Підмосков'ї розпоряджаються 2 відомства: «Росавтодор» і «Автодор». Назви схожі, тому їх дуже часто плутають.
Карта федеральних доріг Московської області (червоним), кликабельна
Росавтодор - федеральне дорожнє агентство при Міністерстві транспортаУкаіни. У його веденні три балансоутримувача, які здійснюють обслуговування доріг Підмосков'я і оперативне управління ними:
- ФКУ упрдор «Росія» відповідає за Ленінградське шосе (М-10 «Росія», Київ - Харків) від 29 км до кордонів області і далі.
- ФКУ упрдор «Москва - Львів» відповідає за Горьковское шосе (М-7 «Волга», Київ - Сміла - Львів - Кривий Ріг - Херсон) від МКАД до кордонів області і далі.
- ФКУ «Центравтомагістраль». воно ж Федеральне управління автомобільних доріг "Центральна Україна" - найбільший з федеральних балансоутримувачів. За ним такі шосе як Сімферопольське (М-2 «Крим»), Новорязанське (М-5 «Урал»), Ярославське (М-8 «Холмогори»), Новоризьке (М-9 «Балтія»), Косинська (А-104 «Москва-Черноголовка»), Дмитрівське (А-104 «Москва-Дмитров-Дубна»), Ильинское, мала бетонка (А-107), велика бетонка (А-108), під'їзна дорога до аеропорту Домодєдово, М-6 (Р -22) «Каспій» і так далі.
Карта доріг ФКУ «Центравтомагістраль» (червоним)
Що стосується Автодору, це державна компанія. Їй передані для реконструкції та подальшої платній експлуатації кілька існуючих трас - Мінське шосе (М-1 «Білорусь»), Київське шосе (М-3 «Україна») від кордонів Нової Москви, Нове Каширське шосе (траса М-4 «Дон») . Їй же передають і споруджувані платні траси - ЦКАД і М-11 «Москва - Харків».
Регіональні дороги Московської області мають протяжність 14800 км. Серед іншого, області належать Носовіхінское, Єгор'євське, Рязанське, Малинське, Володарське, Каширське, Варшавське, Можайское, Волоколамськоє, Пятницкое, Рогачевское, Староярославское шосе. (Всі ці назви «народні», справжні громіздкі та складні).
Карта регіональних доріг Московської області (кликабельна)
Основні місцеві дороги в Московській області довжиною 22400 км видно на карті доріг обласних. Втім, повної карти не існує, так як вони розподілені по сотням балансоутримувачів, серед яких і 70 обласних муніципалітетів, і безліч поселень в складі муніципалітетів. Не дивно, що з урахуванням приватних і виробничих проїздів в Московській області близько 300 господарів- "балансоутримувачів" доріг!
Яка роль ГИБДД у всьому цьому? Всупереч поширеній думці, Державтоінспекція сама не приймає рішень ні по організації руху, ні по режиму роботи світлофорів. Більш того, вона не має навіть офіційних повноважень з узгодження проектів організації руху. Все це федеральний закон «Про безпеку дорожнього руху» віддав в ведення балансоутримувачів та власників доріг, залишивши в веденні ГИБДД лише дорожній нагляд і контроль, проїзд особливо охоронюваних осіб, ведення статистики ДТП і їх оформлення і т.п. Але оскільки ГИБДД як і раніше відповідає за безпеку, має право виписувати приписи і штрафувати виконавчі влади за їх невиконання, всі власники доріг намагаються організацію руху неформально узгоджувати і з Державтоінспекцією. Туди ж можна скаржитися, якщо сам балансоутримувач не реагує на звернення.
Кому належать світлофори на перехрестях доріг різних балансоутримувачів? І тут буває всяке. Наприклад, світлофор на перехресті федерального Іллінського і обласного Волоколамського шосе - федеральний, на балансі ФКУ «Центравтомагістраль». А світлофор на перехресті федеральної ж «малої бетонки» та обласної же Каширки - обласний! На Щелковском шосе є і федеральні, і обласні, і навіть місцеві світлофори. Те ж і на М-5 Урал. Не дивно, що ніяку «зелену хвилю» в таких умовах організувати не можна: якщо світлофор чужий, регулювати його не можна, можна тільки спробувати домовитися.
Думаєте, в Москві система прийняття рішень по дорогах простіше? Як би не так! До обслуговування і розпорядженням столичними дорогами мають відношення цілий сонм держустанов: 4 департаменту, 11 префектур, ГИБДД і ще парочка ГБУ. Але про це окремо. А поки напишіть, що б ще ви хотіли знати про дорогах Московської області?
подивитися на Товариство синіх відерець - ЖЖ ru_vederko