Еволюція управлінських парадигм
Як було показано вище, погляди на наукові основи управління схильні до зміни. Сучасна система поглядів на управління (її називають нової управлінської парадигмою) склалася в 70-80 роки XX століття. Під управлінською парадигмою розуміється система поглядів на управління, що випливає з основоположних ідей і наукових результатів великих вчених і сприйнята більшістю дослідників і практиків-управлінців [15]. Пітер Друкер розглядає парадигму як прийняту в даній науці систему понять [16].
Стара парадигма управління пов'язана з Ф. Тейлором, А. Файолем, Е. Мейо, А. Маслоу та ін. Її основні положення полягали в наступному:
1. Підприємство являє собою закриту систему, мети, завдання і умови діяльності якої досить стабільні.
2. Зростання масштабів виробництва і послуг - це головний фактор успіху і конкурентоспроможності.
3. Раціональна організація виробництва, ефективне використання всіх видів ресурсів і підвищення продуктивності праці є головним завданням менеджменту.
4. Головним джерелом додаткової вартості є виробничий робітник і його продуктивність праці.
5. Система управління повинна бути побудована на контролі всіх видів діяльності, функціональному розподілі праці, нормах, стандартах і правилах виконання роботи.
1. Підприємство є відкритою системою, засновану на єдності факторів внутрішнього і зовнішнього середовища.
2. Організація повинна орієнтуватися не стільки на обсяги випуску, скільки на якість продукції і послуг, на задоволення очікувань і цінностей споживачів.
3. Ситуаційний підхід до управління, визнання важливості швидкості і адекватності реакції, що забезпечують адаптацію до умов існування фірми, при яких раціоналізація виробництва стають завданням другого плану.
4. Головним джерелом прибутку є люди, що володіють знаннями, і умови для реалізації їх потенціалу.
5. Система управління повинна бути орієнтована на підвищення ролі організаційної культури і нововведень, мотивацію працівників і адекватний стиль керівництва.
Новій парадигмі відповідають сформульовані в 90-і роки XX століття нові принципи управління. У них головна увага звертається на людину як ключовий ресурс організації і на створення умов для реалізації його потенціалу і здатності до спільної еффектвной роботі. До нових принципів управління відносяться:
1. Лояльність до працюючих;
2. Відповідальність як обов'язкова умова успішного менеджменту;
3. Комунікації, що пронизують організацію знизу вгору, зверху вниз, по горизонталі;
4. Атмосфера в організації, що сприяє розкриттю здібностей працюючих;
5. Обов'язкове встановлення пайової участі кожного працюючого в загальних результатах;
6. Своєчасна реакція на зміни в навколишньому середовищі;
7. Методи роботи з людьми, що забезпечують їх задоволеність роботою;
8. Безпосередню участь менеджерів в роботі груп на всіх етапах як умова узгодженої роботи;
9. Уміння слухати всіх, з ким стикається у своїй роботі менеджер: покупців, постановників, виконавців, керівників і т. П .;
10. Етика бізнесу;
11. Чесність і довіра до людей;
12. Опора на фундаментальні основи менеджменту: якість, витрати, сервіс, нововведення, контроль, ресурсів, персонал;
13. Бачення організації, т. Е. Чітке уявлення про те, якою вона повинна бути;
14. Якість особистої роботи і її постійне вдосконалення.
Нова система поглядів на управління відома в літературі як "тиха управлінська революція", так як, не дивлячись на радикальність пропонованих змін, вони можуть вводиться поступово, не приводячи до негайної ломці і руйнування вже сформованих систем.
Стара система поглядів на управління підприємствами та організаціями базувалася на таких положеннях:
1. Централізація управління єдиним народногосподарським комлексом.
2. Моноцентрістская система господарювання.
3. Пряме державне управління підприємствами.
4. Обмежена господарська самостійність підприємств, жорстка система розподілу і зв'язків між ними [17].
Основні положення нової парадигми управління в Укаїни представляються наступним чином:
2. Перехід до поліцентричної системи господарювання. З неї боку, це призводить до збільшення кількості та складності вирішуваних в регіонах завдань, а, з іншого - спрощує систему управління господарством.
3. Управління підприємствами державного сектора на основі поєднання ринкових та адміністративних методів.