Державне регулювання економіки основні цілі та інструменти - студопедія

Попередня ◈ Наступна

Прихильники теорії суспільного вибору приходять до висновку, що саме в силу економічних причин існує політичне неравен-ство між окремими групами населення і можливе прийняття неефектив-ність рішень, т. Е. Фіаско держави. «Провали» (фіаско) держави (уряду) - це випадки, коли держава (уряд) не в змозі забезпечити ефективний розподіл і використання суспільних ресурсів. Розглянемо найбільш важливі причини фіаско державного регулювання.

Перш за все слід сказати про порушення пропорцій між граничними витратами і граничними вигодами, яке може при-вести до неефективного, з суспільної точки зору, прийняття еконо-мічного рішення, т. Е. До фіаско держави.

Нерівність в отриманні інформації також породжує це не-гатівное явище. Краще інформовані люди з високими доходами, хо-рошо організовані лобістські групи. Отже, вони максими--зіруют свій прибуток, отримуючи політичну ренту. Нерівність в напів-ченіі інформації пов'язано і з феноменом, присутнім в системі представницької демократії і отримав назву раціонального голок-норірованія. Виділений термін означає ухилення індивідів від навчаючи-сті в процесах голосування і виборів в тому випадку, якщо вигоди, кото-які вони отримають у разі сприятливого для них результату, нижче витрат, пов'язаних з участю в процесі голосування.

Ще одна з причин фіаско держави - несумлінність державних чиновників (державної бюрократії), які, Преслі-дуючи свій приватний інтерес, прагнуть отримати найбільшу кількість го-лосов на наступних виборах і приймають такі рішення, які допо-гут їм досягти цього (так звані популістські рішення), хоча вони не відповідають критерію економічної ефективності. Крім того, полі-тичні діячі переслідують свої особисті інтереси, як і всі звичайні люди, і ці особисті інтереси можуть в певний момент перевищити їх почуття обов'язку як державних осіб.

У зв'язку з тимчасовими інтервалами виникає проблема внутрішніх і зовнішніх лагів, яка також може привести до фіаско держави. Йдеться про ефект запізнювання, т. Е. Розриві у часі між усвідомленням проблеми, прийняттям державних рішень і результатами воплоще-ня урядової програми в життя.

Під внутрішнім лагом розуміють проміжок часу, який про-ходить між моментом виникнення будь-якого економічного явле-ня і моментом прийняття відповідного заходу. Внутрішні лаги діляться на лаги визнання і лаги рішення. Лаг визнання (розпізнавання, усвідомлення). Його виникнення свя-зано з тим, що для усвідомлення самої проблеми регулювання будь-якої сфери економічного життя потрібен час. Так, щоб вжити заходів, на-правління на боротьбу з інфляцією, необхідно, перш за все, оцінити її джерела, можливі варіанти антиінфляційної політики, а для цього потрібен час. В даному випадку на тривалість лага будуть впливати такі фактори, як компетентність уряду, експертів, стан макро-економічної науки. Лаг рішення. Це час, який проходить між усвідомленням про-блеми і прийняттям конкретного рішення. Іноді цей період триває дос-таточно довго. Наприклад, щоб внести будь-які рішення, пов'язані з через трансформаційних змін податкового законодавства, необхідно детально обміркувати і про-судити ситуацію, затвердити проект рішення в необхідних інстанціях.

Зовнішній лаг - це проміжок часу, який проходить між моментом прийняття будь-яких заходів і моментом прояви її результатів. До зовнішніх лагам відносять лаги впливу. Лаг впливу. Це період, протягом якого об'єкт дер-ного регулювання починає реально змінюватися під впливом того чи іншого макроекономічного заходи уряду. Наприклад, прави-тельство прийняло рішення про зниження податкових ставок, але реальне пожвавлення економіки настає не відразу, а через якийсь час.

Особливо в зв'язку з фіаско держави слід пам'ятати про закон непред-бачених наслідків. Суть його полягає в тому, що в результаті осу-ществления будь-яких заходів бажаний результат не досягається або досягається з великими витратами. Прагнення поліпшити роботу ринку призводить нерідко до протилежного результату. Наприклад, дер-дарства встановлює фіксовані ціни на продовольчі товари з метою боротьби зі спекуляцією. Однак результатом цих заходів виявляється товарний дефіцит, розростання тіньової економіки, черги і т. П.

Рішення всіх цих проблем прихильники суспільного вибору бачать у вільному розвитку ринкових процесів, хоча вони не заперечують і поклади-котельної ролі держави, яка здатна виправляти недосконалості ринкового механізму в певних межах.

Питання для самоперевірки:

1. Що розуміється під "провалами" (фіаско) держави?

2. Як пов'язані "провали" держави з потенційними Парето-поліпшеннями?

3. Які основні "провалів" держави?

4. Як впливає оббьем інформації, якою може розташовувати уряд, на ефективність його рішення?

5. У чому проявляється недосконалість політичного процесу?

6. Що таке політико-економічний (політичний діловий) цикл?

7. Яка модель (графічна) політичного ділового циклу?

9. Чому представники теорії суспільного вибору виступають за всебічне обмеження економічних функцій держави?

10. Що таке "хвороба Баумоля"?

11. У чому зв'язок можливості отримувати економічну ренту і політичного процесу?

12. Що спільного і в чому відмінність в структурі державного апарату і структурі великих корпорацій?

13. Чому розвиток "м'якої інфраструктури" є умовою ефективної боротьби з бюрократією?

14. Яка існує зв'язок між динамікою чисельності держапарату і попитом на послуги держави?

15. Який зв'язок існує між динамікою чисельності держапарату і пропозицією послуг держави?

# Type = Exercise; QuestionToShow = 10; CompletePercent = 80; AttemptCount = 3; TimeLimit = 30 Тест по темі 10.3.

Тест навчальний (10.3. Фіаско держави)

S Фіаско держави - це:

N- Випадки, коли держава не забезпечує ефективне використання економічних ресурсів

N + Випадки, коли держава не забезпечує використання суспільних ресурсів

S Інтереси бюрократії можуть визначати марнотратне використання ресурсів громадського сектора

S Уряд володіє всією необхідною інформацією для прийняття рішень:

S Недосконалість політичного процесу проявляється в:

N- обмеженої інформації

N + Пошуку політичної ренти

N + Політико-економічному циклі

S Зростання державного апарату породжує:

N- Необмеженість контролю над бюрократією

N + Обмеженість контролю над бюрократією

S Уряд здатний повністю контролювати найближчі і віддалені наслідки прийнятих ним рішень:

S Модель конституції, запропонована Ф. фон Хайєк, виходить з необхідності кардинального перетворення існуючих демократичних інститутів:

# Type = Exam; QuestionToShow = 10; CompletePercent = 80; AttemptCount = 1; TimeLimit = 30 Тест по темі 10.3.

Тест контрольний (10.3. Фіаско держави)

S Модель конституції, запропонована Ф.фон Хайеком, виходить з необхідності кардинального перетворення існуючих демократичних інститутів: