Державна рада рф
Одним з органів з особливим статусом, який очолює ПрезідентУкаіни, є Державна рада Укаїни.
Державна рада України - дорадчий орган, що сприяє реалізації повноважень глави держави з питань забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади [1].
Членами Державної ради України є:
- Голова Ради Федерації ФС РФ;
- Голова Державної Думи ФС РФ;
- повноважні представники Президента України в федеральних округах;
- вищі посадові особи (керівники вищих виконавчих органів державної влади) суб'єктів федерації;
- керівники фракцій в Державній Думі ФС РФ;
- можуть включатися інші особи, що заміщали посади вищих посадових осіб (керівників вищих виконавчих органів державної влади) суб'єктів України і мають великий досвід публічної (державної та громадської) діяльності [2].
Основними завданнями ради виступають:
- сприяння реалізації повноважень Президента України з питань забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади;
- обговорення мають особливе державне значення проблем, що стосуються взаємин Укаїни і суб'єктів федерації, найважливіших питань державного будівництва та зміцнення основ федералізму, внесення необхідних пропозицій Президенту РФ;
- обговорення питань, що стосуються виконання (дотримання) федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів федерації, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами Конституції РФ, федеральних конституційних законів, федеральних законів, указів і розпоряджень ПрезідентаУкаіни, постанов і розпоряджень Уряду РФ, і внесення відповідних пропозицій ПрезідентуУкаіни;
- сприяння Президентові України при використанні їм погоджувальних процедур для вирішення розбіжностей між органами державної влади Укаїни і органами державної влади суб'єктів федерації, а також між органами державної влади суб'єктів Укаїни;
- розгляд за пропозицією ПрезідентаУкаіни проектів федеральних законів і указів Президента РФ, що мають загальнодержавне значення;
- обговорення проекту федерального закону про федеральний бюджет;
- обговорення інформації Уряду України про хід виконання федерального бюджету;
- обговорення основних питань кадрової політики в Укаїни;
- обговорення за пропозицією ПрезідентаУкаіни інших питань, що мають важливе державне значення [3].
Організаційно Державна рада України виглядає наступним чином.
Ключову роль в діяльності ради грає його голова. Крім формування персонального складу Держради і його органів, він:
- визначає місце і час проведення засідань Державної ради України та її президії;
- головує на засіданнях ради і президії;
- формує на основі пропозицій членів президії план роботи держради і порядок денний його чергового засідання;
- дає доручення членам і секретарю Державної ради України [4].
Чимале навантаження лягає на секретаря, який:
- забезпечує підготовку проекту плану роботи ради, складає проекти порядку денного його засідань, організовує підготовку матеріалів до засідань, а також проектів відповідних рішень;
- інформує членів держради про місце, час проведення та порядок денний чергового засідання, забезпечує їх необхідними матеріалами;
- підписує протоколи засідань Державної ради РФ;
- несе відповідальність за забезпечення діяльності ради;
- організовує роботу консультативної комісії та забезпечує діяльність постійних та тимчасових комісій та робочих груп, створюваних Державною радою України та президією;
- виконує інші доручення голови держради [5].
Сьогодні в раді 100 членів, плюс голова і секретар.
З метою вирішення оперативних питань формується президія Державної ради Україна в складі 9 членів ради. Зокрема, він розглядає план роботи держради, а також порядок денний чергового засідання і матеріали до нього. Персональний склад президії визначається Президентом України і підлягає ротації раз на півроку. Засідання проводяться, як правило, не рідше 1 разу на 3 місяці.
Консультативна комісія надає консультаційну допомогу членам держради і президії з питань, включених до плану роботи Державної ради РФ. Відмінністю консультаційної комісії від інших органів державної ради в тому, що її члени беруть участь у роботі ради.
Для підготовки матеріалів з питань, які передбачається розглянути на засіданні Державної ради України або її президії, створюються постійні і тимчасові комісії і робочі групи. Окремі види робіт можуть виконуватися вченими і фахівцями на договірній основі.
Засідання держради проводяться регулярно, як правило, не рідше 3-х разів на рік. За рішенням голови можуть проводитися позачергові засідання.