Чи ліцензується прийом і утилізація акумуляторів
Акумуляторні батареї або просто акумулятори (за текстом далі - АКБ), які більш не підлягають прямому використанню, оскільки відпрацювали своє, здатні приносити бізнесменам дуже хороший дохід. Але от питання: чи можна в цьому випадку обійтися тільки ліцензією на роботу з відходами кольорових і чорних металів? Якщо відбувається утилізація акумуляторів - потрібна ліцензія чи ні?
Що собою являють відпрацьовані АКБ?
відпрацьований старий акумулятор
Будь АКБ служить, як правило, не більше 4-х років. А далі такий відпрацьований акумулятор переходить в розряд небезпечних відходів, оскільки:
- він містить електроліти, в яких присутня сірчана кислота, що викликає важкі опіки у людини. Крім того, її випаровування небезпечно впливають на легені і на дихальні шляхи;
- в АКБ присутній свинець. З одного боку, це канцерогенний метал, а його сполуки утворюють політропний пекло. Ця отрута здатний викликати незворотні зміни в нервовій і серцево-судинної системи. Але з іншого боку, свинець є цінним кольоровим металом. При виготовленні стандартного автомобільного акумулятора використовується близько 17 кг свинцю, покупна вартість якого в регіонах різниться і доходить до 100 рублів за 1 кг і навіть більше. Саме цей метал і становить інтерес закупівельників.
- в блоці №9 представлені коди для автомобільних акумуляторів;
- в блоці №4 відображені коди для інших видів батарей.
Остання цифра (11-я) в коді означає клас небезпеки. І оскільки лом АКБ відносяться або до 2-му, або до 3-го класу небезпеки, то отримувати ліцензію для роботи з ними доведеться обов'язково, включаючи ліцензію на збір!
Нормативне обґрунтування необхідності отримання ліцензії для роботи з АКБ
Щодо обов'язковості отримання ліцензії для роботи з АКБ говорять два основних нормативних документа, що регулюють дану сферу:
Однак оформляючи ліцензію з урахуванням норм вищевказаних законів, слід врахувати, на які види робіт потрібно отримати дозвіл.
Що входить в ліцензований вид діяльності?
Варто відзначити, що знешкодження використаних акумуляторів - це все-таки окремий вид робіт, а не діяльність. Однак при отриманні ліцензії потрібно конкретика, ніж саме збирається займатися підприємство. Тому потрібно знати, які види робіт складають ліцензовану діяльність, пов'язану з обігом небезпечних відходів, включаючи і відпрацював акумулятор:
- збір. Під даним видом робіт розуміється прийом акумуляторів від громадян (у тому числі і підприємців) і від компаній з метою подальшої їх обробки, знешкодження, і т.д. Таким чином ліцензія на збір потрібна, а приймати акумулятори без ліцензії не можна;
- обробка. Даний процес пов'язаний з підготовкою відходів до подальшого їх утілізірованію. До складу цього процесу входять такі операції, як очищення відходів, їх розбирання, сортування та інші;
- транспортування. Цей процес являє собою переміщення відходів з використанням транспортних засобів за межі кордонів тієї ділянки, на якому відбувається приймання, утілізірованіе відходів та інші процеси. Слід зазначити, що закон №89-ФЗ вказує, що земля, на території якої відбувається робота з небезпечними відходами (і з ломом АКБ, зокрема), може належати на праві власності підприємству, яке займається даними ліцензованим видом діяльності, а може перебувати в його розпорядженні і на інших підставах (наприклад, за договором оренди);
- розміщення. Включає в себе складування (т.е.храненіе) відходів та їх захоронення. Під складуванням розуміється зберігання відходів в спеціальних умовах протягом терміну, що перевищує 11 місяців, для подальшого утілізірованія, поховання або знешкодження. Під похованням розуміється повне ізолювання відходів, які не підлягають подальшому обігу, щоб не допустити їх проникнення в навколишнє середовище;
- утилізація. Потрібно прийняти той факт, що утилізація є комерційне застосування відходів, зокрема, в товарному виробництві, для реалізації робіт, при наданні послуг, а також рециклинг (повторне використання відходів за їх прямим призначенням). Крім того, до утилізації відноситься і рекуперація - вторинне використання витягнутих з відходів корисних елементів. Якщо заявлена утилізація акумуляторів - ліцензія також потрібно;
- знешкодження. Мета цього процесу - зниження негативності з боку відходів в їх впливі на людей і природу. Це відбувається за рахунок зміни складу самих відходів (наприклад, з брухту АКБ видаляють електроліти), зміни їх фізико-хімічних властивостей, і т.д.
пункт прийому акумуляторів
Ліцензія видається в цілому на діяльність з приймання, переміщення, утилізації, по обробці, розміщення і по знешкодженню небезпечних відходів 1-4 класу. Але в самому дозволі дається важлива конкретика, зокрема:
- перераховуються види робіт, які входять до складу ліцензованої діяльності. Наприклад, ліцензія може видаватися тільки на прийом і транспортування відходів. Це означає, що іншими видами робіт (утилізація, знешкодження тощо) підприємству заборонено займатися. Тому, отримуючи ліцензію, необхідно точно визначитися з тими видами робіт, на які оформляється даний дозвіл. Так, для приймання брухту АКБ дуже важлива процедура по знешкодженню, а тому її не можна проігнорувати при підготовці заяви на ліцензування;
- ще одним важливим моментом є клас небезпеки відходів. У ліцензії обов'язково перераховуються не тільки дозволені види робіт, але і той клас відходів, з яким підприємство планує працювати. При цьому вид робіт вказується в ліцензії з уточненням, з яким видом відходів він може бути реалізований. Наприклад, в ліцензії буде стояти «збір відходів 1 класу небезпеки, збір відходів 2 класу ...».
Варто ще зазначити, що ліцензія:
На фото приклад ліцензії роботу з класами відходів 1-4
Відповідальність за роботу без ліцензії
Покарання буде досить суворим, якщо робота ведеться без наявності дозволу:
Отримання ліцензії на роботу з АКБ
Як отримати ліцензію? Можна звернутися в спеціалізовану юридичну фірму, а можна все робити самостійно. Щоб отримати ліцензію для роботи з акумуляторами, буде потрібно:
- експертний висновок, яким підтверджується повну відповідність ліцензованої діяльності санітарним правилам і нормативам. Термін розгляду документів на отримання даного висновку становить 30 робочих (!) Днів;
- санітарно-епідеміологічний висновок від Росспоживнагляду РФ. Документи, подані на його отримання, розглядаються протягом 30-ти днів;
- позитивний висновок від Державної екологічної експертизи. Воно видається на обладнання, яке використовується при знешкодженні відпрацьованих АКБ;
- безпосередньо ліцензія, роздільна діяльність з обігу відходів 1-4 класу небезпеки. Видається ліцензія Росприроднагляду Україна (орган, що ліцензує). Розглядаються документи, подані на її отримання, протягом не більше 45-ти робочих (!) Днів.
Швидкість і реальність отримання ліцензії на акб залежить від якості поданих документів на її здобуття і від відповідності підприємства ліцензійним вимогам. Якщо звертатися до фірми, то швидкість отримання ліцензії може залежати від того - скільки за неї доведеться платити.