Будівництво житлового будинку на землях сільгосппризначення
ЗАКОН "Про САДІВНИЧИХ, городницьких об'єднання громадян" БУДІВНИЦТВО ЖИТЛОВОГО БУДИНКУ НА землі сільгосппризначення.
Багато хто задає питання: чи можна будувати "котеджне" селище на дачних землях? Давайте разом розберемося в цьому питанні.
Ст. 81 Земельного кодексу України "Надання земель сільськогосподарського призначення для ведення селянського (фермерського) господарства та особистого підсобного господарства, громадянам та їх об'єднанням для ведення садівництва, городництва і дачного будівництва" вже зі своєї назви прямо вказує на можливість будівництва на дачних землях.
У п. 2. ст. 81 Земельного Кодексу України говориться: "Порядок надання земельних ділянок громадянам та їх об'єднанням для ведення садівництва, городництва і дачного будівництва встановлюється цим Кодексом, федеральним законом про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян".
У ст. 1, абзац 4 Федерального Закону "Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян" сказано: "дачний земельну ділянку - земельну ділянку, надана громадянинові або придбаний ним з метою відпочинку (з правом зведення житлової будови без права реєстрації проживання в ньому або житлового будинку з правом реєстрації проживання в ньому, господарських будівель і споруд, а також з правом вирощування плодових, ягідних, овочевих, баштанних чи інших сільськогосподарських культур і картоплі ".
У Земельному Кодексі України використовується термін "дачне будівництво", а ФЗ "Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян" термін "дачне господарство". На думку більшості юристів поняття "господарство" більш ємне і включає в себе крім усього іншого і "будівництво". Головною метою ведення "дачного господарства" є відпочинок громадян (!), Які мають право (але не обов'язок!) Займатися на дачній ділянці крім відпочинку вирощуванням плодових, ягідних, овочевих, баштанних чи інших сільськогосподарських культур і картоплі.
Законодавці не випадково розділили такі поняття, як "житлову будову без права реєстрації проживання в ньому" і "житловий будинок з правом реєстрації проживання в ньому".
Можна використовувати термін "дачне селище організованою забудови", а при оформленні дозвільних документів відразу передбачити, що "проект організації і забудови території дачного некомерційного об'єднання громадян" передбачає будівництво "житлових будинків з правом реєстрації проживання в ньому". По суті це і є "котеджне містечко" в звичному розумінні.
Як ми показали вище відповідно до ст. 81 Земельного кодексу України оборот земель, виділених для ведення дачного господарства, регулюється нормами ФЗ "Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян".
Таким чином на землях, виділених для ведення дачного господарства (будівництва) можна:
- будувати житловий будинок з правом реєстрації проживання в ньому, господарські будівлі та споруди;
- здійснювати будівництво як в індивідуальному порядку, так і через некомерційне об'єднання громадян у формі партнерства, кооперативу або товариства.
У висновку доречно зазначити, що ФЗ "Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян" з юридичної точки зору є добре опрацьованим і вивіреним законом. Видно, що депутати Держдуми при роботі над ним постаралися. Думаємо - це не випадково, так як за нашими спостереженнями значна частка елітних підмосковних "котеджних селищ" побудована саме на дачних землях.
Класифікатори видів дозволеного використання земель сільгосппризначення.