Акти прокурорського реагування
Повноваження прокурора щодо усунення порушень закону є систему правових засобів, що використовуються прокурором для відновлення законності, усунення викликаних порушеннями закону негативних наслідків.
До числа основних правових засобів прокурора Федеральний закон «Про прокуратуру Укаїни» відносить наступні акти прокурорського реагування:
представленіеоб усунення порушень закону;
постанову про порушення провадження про адміністративне правопорушення;
предостереженіео неприпустимість порушення закону.
Протест прокурора є актом прокурорського реагування на нормативний правовий акт державного органу, органу місцевого самоврядування або посадової особи, що містить підкріплене фактичними даннимітребованіе про скасування даного акта або приведення його у відповідність з законом.
Згідно зі ст. 23 Федерального закону «Про прокуратуру Укаїни» прокурор або його заступник приносить протест на що суперечить закону правової акт до органу або вищій посадовій особі або звертається до суду в порядку, передбаченому процесуальним законодавством Укаїни.
Опротестування правових актів проводиться прокурорами строго відповідно до компетенції. І коли вищестоящий прокурор може опротестувати правовий акт державного органу, органу місцевого самоврядування або посадової особи, піднаглядних нижчому прокурору, то нижчі прокурори ні за яких обставин не можуть реалізовувати повноваження вищого прокурора.
Протест підлягає обов'язковому розгляду не пізніше ніж у 10-денний термін з моменту його надходження, а в разі принесення протесту на рішення представницького (законодавчого) органу суб'єкта Україна іліоргана місцевого самоврядування - на найближчому засіданні. За виняткових обставин, що вимагають негайного усунення порушення закону, прокурор має право встановити скорочений термін розгляду протесту. Про результати розгляду протесту негайно повідомляється прокурору в письмовій формі.
При розгляді протесту колегіальним органом про день засідання повідомляється прокурору, який приніс протест.
Протест до його розгляду може бути відкликаний принесли його особою.
Подання прокурора про усунення порушень закону - це акт прокурорського реагування на виявлені порушення закону, які настали в результаті дій (бездіяльності) або прийняття незаконних рішень державними органаміілі їх посадовими особами.
На підставі ст. 24 Федерального закону «Про прокуратуру Укаїни» подання про усунення порушень закону вноситься прокурором або його заступником до органу або посадовій особі, які повноважні усунути допущені порушення, і підлягає невідкладному розгляду.
Протягом місяця з дня внесення подання повинні бути прийняті конкретні заходи щодо усунення допущених порушень закону, їх причин і умов, що їм сприяють, а про результати вжитих заходів має бути повідомлено прокурору в письмовій формі.
При розгляді подання колегіальним органом прокурору повідомляється про день засідання.
Постанова про порушення провадження про адміністративне правопорушення виноситься прокурором в тому випадку, якщо в ході проведення прокурорської перевірки були виявлені обставини, що вказують на наявність ознак складу адміністративного правопорушення.
Постанова про порушення провадження про адміністративне правопорушення виноситься негайно після виявлення вчинення адміністративного правопорушення, а якщо потрібне додаткове з'ясування обставин справи або відомостей про фізичну або про юридичну особу, щодо яких порушується справа про адміністративне правопорушення, то постанова виноситься протягом двох діб з моменту виявлення адміністративного правопорушення.
У разі проведення адміністративного розслідування постанову про порушення справи про адміністративне правопорушення виноситься прокурором після закінчення розслідування.
З метою попередження правопорушень і за наявності відомостей про підготовлювані протиправних діяннях на підставі ст. 25.1 Федерального закону «Про прокуратуру Укаїни» прокурор або його заступник направляє в письмовій формі посадовим особам, а при наявності відомостей про підготовлювані протиправних діяннях, що містять ознаки екстремістської діяльності, керівникам громадських (релігійних) об'єднань та іншим особам застереження про неприпустимість порушення закону.
Винесення застереження в обов'язковому порядку повинна передувати перевірка прокурором відомостей про підготовлювані протиправних діяннях конкретними посадовими особами з витребуванням від них письмових пояснень.
У разі невиконання вимог, викладених у зазначеному застереженні, посадова особа, якій воно було оголошено, може бути притягнуто до відповідальності в установленому законом порядку.