Адвокатські освіти, як форма некомерційних організацій, управління Мін'юсту української
Реєстрації в органах юстиції підлягають всі види адвокатських утворень, які є некомерційними організаціями, а саме: колегії адвокатів, адвокатські бюро, юридичні консультації та адвокатська палата.
На території республіки зареєстрована Адвокатська палата Республіки Північна Осетія-Аланія і 8 колегій адвокатів. Це некомерційна організація Колегія адвокатів "Захист", колегія адвокатів "Феміда", колегія адвокатів "ІРАФ" Ірафського району РСО-Аланія, некомерційна організація колегія адвокатів "Центральна", колегія адвокатів "Адвокатська група" Сабета "г.Владікавказ, колегія адвокатів" Альтернатива "РСО-Аланія, колегія адвокатів" Мій сімейний адвокат "РСО-Аланія і колегія адвокатів" АІСТ ".
Адвокатські бюро і юридичні консультації Управлінням Міністерства юстиції Укаїни по Республіці Північна Осетія-Аланія не зареєстровані.
Федеральним законом «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Укаїни» закріплена заборона на втручання в адвокатську діяльність, яка здійснюється відповідно до законодавства Укаїни, або перешкоджання цій діяльності яким би то не було чином.
На підставі статей 1 і 25 Федерального закону «Про адвокатську діяльність і адвокатуру» адвокатською діяльністю є кваліфікована юридична допомога, що надається на професійній основі особами, які отримали статус адвоката, фізичним і юридичним особам з метою захисту їх прав, свобод та інтересів, а також забезпечення доступу до правосуддя. Адвокатська діяльність здійснюється на основі угоди між адвокатом і довірителем.
Таким чином, діяльність, здійснювана адвокатськими утвореннями, як некомерційними організаціями, не є адвокатською діяльністю, отже, заборона на втручання або перешкоджання адвокатській діяльності, встановлений Федеральним законом «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Укаїни», не може служити підставою для обмеження повноважень органів юстиції по контролю діяльності адвокатських утворень як некомерційних організацій.
У зв'язку з цим вимоги статті 32 Федерального закону «Про некомерційні організації» обов'язкові для виконання зазначеними адвокатськими утвореннями.
При здійсненні перевірки відповідності діяльності адвокатського освіти щодо витрачання грошових коштів і використання іншого майна цілям, передбаченим його установчими документами, Управління має право витребувати у платника адвокатського освіти документи, що підтверджують надходження грошових коштів, не пов'язаних з оплатою адвокатського винагороди (квитанції про перерахування членських внесків, платіжні доручень про надходження, доходів від здачі в найм, майна »нарахуванні дивідендів по цінних паперах і п очее), оформлені у вигляді прибуткових касових ордерів, видаткові касові ордери, касові і товарні чеки, платіжні доручення, що підтверджують витрачання цих коштів, також кошторису та звіти про їх виконання.
Н е підлягає перевірці адміністративна, кадрова діяльність адвокатських утворень, діяльність адвокатського освіти як податкового агента щодо адвокатів, діяльність, пов'язана з контролем за професійною підготовкою осіб, що допускаються до здійснення адвокатської діяльності, і дотриманням адвокатами кодексу професійної етики адвоката, а також виконання членами адвокатських утворень (адвокатами) порядку надання юридичної допомоги.
Невиконання даних вимог чинного законодавства є підставою для прийняття органами юстиції відповідних заходів реагування на порушення законодавства Укаїни (винесення попереджень, складання протоколів про адміністративне правопорушення, звернення до суду із заявою про ліквідацію некомерційної організації).
Відзначимо, що при здійсненні Управлінням контрольних функцій були виявлені кілька типових помилок, що допускаються колегіями адвокатів в ході здійснення своєї діяльності на території нашої республіки.
1. НАЙМЕНУВАННЯ КОЛЕГІЇ
Відповідно до статті 4 Федерального закону "Про некомерційні організації" некомерційна організація повинна мати найменування, яке містить вказівку на її організаційно-правову форму та характер діяльності.
Пунктом 9 статті 22 Федерального закону "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Укаїни" наказано, що найменування Колегії адвокатів має містити вказівку на суб'єкт Укаїни, на території якого заснована дана колегія.
Однак в назвах до оллегіі адвокатів "Захист", колегії адвокатів "Феміда", колегії адвокатів "Центральна", колегії адвокатів "Адвокатська група" Сабета "г.Владікавказ і колегії адвокатів" АІСТ "відсутня вказівка на суб'єкт Укаїни, на території якого заснована Колегія , тобто на Республіку Північна Осетія-Аланія.
2. стажистів і помошники КОЛЕГІЇ.
Ні в одному з проаналізованих статутів Колегій немає положень, що регулюють діяльність і правовий статус помічників і стажистів адвокатів.
3. використання незареєстрованих СИМВОЛІКИ.
4. НЕІСПОЛЕНІЕ ОБОВ'ЯЗКИ З ІНФОРМАЦІЇ УПРАВЛІННЯ ПРО ЗМІНУ ВІДОМОСТЕЙ, ЩО МІСТЯТЬСЯ ВКАЗАНИХ В ПУНКТІ 1 СТАТТІ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНУ "ПРО ДЕРЖАВНУ РЕЄСТРАЦІЮ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ТА ІНДИВІДУАЛЬНИХ ПІДПРИЄМЦІВ".
5. неподання звітності.
Колегія адвокатів "Феміда", колегія адвокатів "Адвокатська група" Сабета "г.Владікавказ і колегія адвокатів" АІСТ "протягом декількох років жодного разу не представляли в Управління звіти про свою діяльність. В даний час Управлінням готуються заяви в суд про ліквідацію зазначених організацій .
Адвокатські освіти, як і будь-яка інша юридична особа, повинні функціонувати на основі якісних установчих документів та в суворій відповідності до чинного законодавства, а тому необхідно приділяти більше уваги процесу створення і зміни установчих документів, а також контролю за дотриманням чинного законодавства при здійсненні статутної діяльності. Адже, погодьтеся, смішно знаходити граматичні помилки і невідповідності законодавству в документах організацій, засновники і члени яких отримують гроші за те, що знають законодавство краще за інших людей.
Головний спеціаліст-експерт Управління Г.В. Бекузаров