житлові норми

При цьому важливо відзначити, що більшість з цих норм встановлюється на рівні суб'єктів Укаїни. Подібний розподіл повноважень по частині встановлення житлових норм пояснюється бажанням законодавця врахувати географічні, демографічні, національні та інші регіональні особливості, притаманні тому чи іншому суб'єкту Укаїни.

У ст. 81 Житлового кодексу України декларується право наймача на надання йому жилого приміщення меншого розміру замість займаного. Так, відповідно до зазначеної статті наймач, який має зайву жилу площу понад встановлену норму надання, має право за згодою проживаючих разом з ним членів сім'ї вимагати від органів місцевого самоврядування, від підприємства, установи, організації (в залежності від приналежності житлового будинку) надати йому в постійне користування житлове приміщення меншого розміру замість займаного.

За договором комерційного найму обмеження на розмір наданої житлової площі не обов'язково, проте згідно зі ст. 80 Житлового кодексу РФ, а також ч. 2 ст. 679, ч. 1 ст. 680 Цивільного кодексу України вселення в квартиру за згодою наймача громадян в якості постійно проживають, а також тимчасових мешканців (за згодою наймодавця) допускається тільки в тому випадку, якщо після вселення в розрахунку на кожного мешканця зберігається норма надання житлової площі. Крім того, відповідно до ст. 76 Житлового кодексу РФ, а також ч. 2 ст. 685 Цивільного кодексу України договір піднайму жилого приміщення може бути укладено тільки за умови дотримання вимог законодавства про норму надання жилої площі.

Важливо відзначити наступний принцип надання житлових приміщень, декларований в Житловому кодексі РФ. Відповідно до ч. 1 ст. 1 громадяни Укаїни мають право на житло. Це право забезпечується шляхом надання житлових приміщень в будинках державного і муніципального житлових фондів на умовах договору найму в межах норми надання жилої площі. а також на умовах оренди або шляхом придбання або будівництва житла за власні кошти без обмеження площі житла.

Громадянам, не забезпечені житлом за встановленими нормативами, держава надає допомогу, розвиваючи будівництво будинків державного і муніципального житлових фондів, призначених для надання житлових приміщень за договором найму, а також використовуючи систему компенсацій (субсидій) і пільг по оплаті будівництва, утримання і ремонту житла. При цьому особливо важливо підкреслити, що обмеження по площі, кількості і розмірам підлягають лише ті житлові приміщення, які надаються громадянам у будинках державного і (або) муніципального житлових фондів. Приватна власність громадян на житлові приміщення не обмежується за кількістю, розмірами і вартості і забезпечується правом недоторканності.

Облікова норма має місце при постановці громадянина, який претендує на отримання житлового приміщення з будинків державного (муніципального) житлового фонду, на облік потребуючих поліпшення житлових умов. Постановка на облік потребуючих поліпшення житлових умов провадиться відповідно до житловим законодавством.

Відповідно до ст. 49 Житлового кодексу України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного і (або) муніципального житлових фондів в порядку, передбаченому законодавством Укаїни і суб'єктів Укаїни. При цьому потребують поліпшення житлових умов члени житлово-будівельних кооперативів, громадяни, які мають жилий будинок, квартиру у власності, і інші громадяни, що проживають в цих будинках, забезпечуються житловими приміщеннями на рівних підставах з іншими претендентами.

У ст. 57 Житлового кодексу України встановлено черговість надання громадянам житлових приміщень, відповідно до якої житлові приміщення надаються громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, виходячи з часу прийняття їх на облік і включення в списки на отримання житлових приміщень.

Згідно ст. 52 Житлового кодексу облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюється, як правило, за місцем проживання громадянина в органах місцевого самоврядування. Однак у випадках, передбачених законом, громадяни можуть бути прийняті на облік і не за місцем їх проживання.

Заяви про прийняття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, розглядаються протягом 30 робочих днів з дня надходження до відповідного уповноваженого органу. Про прийняте рішення громадянам вдасться або направляється документ, що підтверджує прийняття такого рішення (ч. 5 ст. 52 ЖК РФ).

Облікова норма встановлюється органом місцевого самоврядування (ст. 50 ЖК РФ). Як правило, чим вище рівень життя і рівень доходів населення на території конкретного суб'єкта Укаїни, тим нижче розмір встановленої облікової норми. Іншими словами, коло осіб, які потребують поліпшення житлових умов, стає ширше в тому регіоні, який менш забезпечений, має низький рівень життя населення.

Далі можна виділити інші розрізнені норми житла, що містяться в окремих нормативних положеннях житлового законодавства. Так, наприклад, відповідно до ст. 93 Житлового кодексу України службові приміщення виділяються, як правило, у вигляді житлових приміщень в будинках державного і муніципального житлових фондів. Взагалі службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від місця роботи. Норма надання службового жилого приміщення (у вигляді окремої квартири) виправдовується метою його надання.

Однак в рамках даної статті нічого не говориться про конкретну нормі житла, званої нормою гуртожитку. Однак така норма справді існує в рамках житлового законодавства і дорівнює 6 кв. м житлової площі в розрахунку на одну людину. Однак при наданні іншого житлового приміщення за нормами гуртожитку враховується не тільки розмір житлової площі, а й функціональна приналежність наданого житлового приміщення до гуртожитку. Так, відповідно до ст. 94 Житлового кодексу України під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Гуртожитки укомплектовуються меблями, іншими предметами, необхідними для проживання громадян.

Таким чином, з усього обсягу житлового законодавства можна виділити наступні норми житла в розрахунку на одну людину проживає в житловому приміщенні:

облікова норма;
норма надання житлового приміщення;
норма надання службового приміщення (у вигляді окремої квартири);
норма гуртожитку (6 кв. м житлової площі);
мінімальний розмір кухні незалежно від розміру житлового приміщення (6 кв. м).

Споживання пам'яті: 0.5 Мб

Схожі статті

Попередня ◈ Наступна